राष्ट्रीय सभा की बैठक: बाधाओं को दूर करने और सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने का दृढ़ संकल्प

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के अनुसार, सितंबर तक, देश भर में सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण अभी भी लगभग 50% ही था, शेष सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण करना एक चुनौती है, एक बहुत बड़ी समस्या है।

10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 21 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में 2025 की सामाजिक -आर्थिक विकास योजना और 2026 के लिए नियोजित योजना के कार्यान्वयन के परिणामों पर चर्चा की।

प्रतिनिधियों ने हाल के समय में अनेक पहलुओं में उपलब्धियों के साथ-साथ अवसरों, लाभों, कठिनाइयों और चुनौतियों का विश्लेषण किया तथा विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए।

प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त की गई अधिकांश राय में कहा गया कि "समुद्र तक पहुंचने" की आकांक्षा को साकार करने के लिए, वियतनाम को अपनी सोच में नवाचार जारी रखने, अपनी संस्थाओं को बेहतर बनाने, घरेलू संसाधनों को बढ़ावा देने, जोखिमों को नियंत्रित करने, अपनी सामाजिक सुरक्षा नींव को मजबूत करने और एक सतत विकास वातावरण बनाने की आवश्यकता है।

रणनीतिक दृष्टि और विकास आकांक्षाओं के साथ लक्ष्य

अधिकांश प्रतिनिधियों ने सरकार की रिपोर्ट के प्रति अपनी सहमति और प्रशंसा व्यक्त की तथा इसे एक व्यापक सारांश माना, जो अनेक वैश्विक उतार-चढ़ावों पर काबू पाने के बाद वियतनामी अर्थव्यवस्था की जीवंतता को स्पष्ट रूप से दर्शाता है।

प्रतिनिधि ता दिन्ह थी ( हनोई ) ने कहा, "मैं प्रधानमंत्री की रिपोर्ट से बहुत प्रभावित हूं - यह एक व्यापक और संपूर्ण रिपोर्ट है, जो नए विकास चरण में देश की महान आकांक्षाओं को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है।"

प्रतिनिधि गुयेन थी लान (हनोई) ने कहा कि 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास के परिणामों, 2021-2025 की अवधि और 2026 के लिए अनुमानित सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर रिपोर्ट ने 5 वर्षों के बाद देश की सकारात्मक सामान्य तस्वीर को प्रतिबिंबित किया है, और रिपोर्ट में प्रस्तुत परिणामों से सहमत हैं।

प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि (हनोई) ने राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत प्रधानमंत्री की रिपोर्ट को "भावनात्मक", ज़िम्मेदारी और उत्साह से भरपूर मानते हुए, उच्च आर्थिक विकास, निर्धारित लक्ष्यों की प्राप्ति, व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, मुद्रास्फीति पर अच्छी तरह से नियंत्रण और अर्थव्यवस्था में प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने के आकलन पर अपनी राय व्यक्त की। प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि ने कहा, "यह एक बहुत ही कठिन कार्य है जो हमने किया है।"

नये दौर के लिए देश के विकास लक्ष्यों पर चर्चा करते हुए, कई प्रतिनिधियों ने प्रधानमंत्री के इस वक्तव्य पर संतोष व्यक्त किया कि सरकार के पास समुद्री अंतरिक्ष, भूमिगत अंतरिक्ष और बाह्य अंतरिक्ष का प्रभावी ढंग से दोहन करने के लिए महत्वपूर्ण तंत्र और नीतियां होंगी, "समुद्र तक पहुंचना, पृथ्वी की गहराई में जाना, अंतरिक्ष में ऊंची उड़ान भरना"; उनका मानना ​​था कि यह रणनीतिक दृष्टि और देश की मजबूत विकास आकांक्षाओं वाला लक्ष्य है।

प्रतिनिधि ता दीन्ह थी के अनुसार, जैसा कि सरकार द्वारा रिपोर्ट किया गया है, वियतनाम की अर्थव्यवस्था इतनी लचीली है कि वह दुनिया में सबसे ऊँची विकास दर बनाए रख सकती है। विशेष रूप से, समुद्री अर्थव्यवस्था एक प्रमुख प्रेरक शक्ति के रूप में उभरी है, जिसने विकास के नए रास्ते खोले हैं, क्योंकि तटीय बुनियादी ढाँचे का मज़बूत विकास हुआ है और 1,700 किलोमीटर से ज़्यादा तटीय सड़कों का निर्माण पूरा हो चुका है, जो निर्धारित योजना से कहीं ज़्यादा है।

लाच हुएन, कै मेप-थी वै जैसे अंतर्राष्ट्रीय बंदरगाह तंत्र को उन्नत किया गया है और रणनीतिक रसद मार्गों से जोड़ा गया है। समुद्री व्यापार और निर्यात में रिकॉर्ड वृद्धि हुई है और लगभग 900 अरब अमेरिकी डॉलर का व्यापार हुआ है, जिससे वियतनाम आयात और निर्यात कारोबार के मामले में दुनिया के शीर्ष 20 देशों में शामिल हो गया है। समुद्री पर्यटन में उल्लेखनीय सुधार हुआ है और 2025 तक वियतनाम में 2.2-2.3 करोड़ अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों के आने की उम्मीद है, जो समुद्री और द्वीपीय क्षेत्रों के लचीलेपन और आकर्षण को दर्शाता है।

इस परिणाम के साथ, 15/15 सामाजिक-आर्थिक लक्ष्य प्राप्त किए गए और उनसे अधिक लक्ष्य प्राप्त किए गए; सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 8% तक समायोजित की गई, जो 6.5-7% के प्रारंभिक लक्ष्य से अधिक थी।

बाधाओं को दृढ़तापूर्वक दूर करें और सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करें

सकारात्मक परिणामों के अलावा, कई प्रतिनिधियों ने उन सीमाओं और चुनौतियों की ओर भी ध्यान दिलाया जो सतत विकास में बाधा डाल रही हैं, जिसके लिए सरकार को आने वाले समय में और अधिक कठोर और समकालिक समाधान की आवश्यकता है।

हालाँकि इसे एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति माना जाता है, फिर भी सार्वजनिक निवेश वितरण की प्रगति धीमी बनी हुई है। अक्टूबर 2025 के मध्य तक, देश भर में सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण केवल लगभग 50% तक ही पहुँच पाया, जो अपेक्षा से कम है। कई प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सार्वजनिक निवेश वितरण केवल बजट खर्च ही नहीं है, बल्कि लोगों के रोज़गार और आजीविका का भी स्रोत है...

"सितंबर तक, देश भर में संवितरण अभी भी लगभग 50% ही था। शेष सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण की कहानी एक चुनौती है; एक बहुत बड़ी समस्या, जिसके लिए क्षमता, ज्ञान और योग्यता की आवश्यकता है। इसके अलावा, कार्यक्रमों, परियोजनाओं, इकाइयों और देश के लिए बहुत दृढ़ संकल्प और ज़िम्मेदारी है। मैं जानता हूँ कि प्रधानमंत्री बहुत परेशान हैं और सरकार भी इसे करने के लिए बहुत दृढ़ है; मुझे उम्मीद है कि सभी विभाग, शाखाएँ, संगठन, मंत्रालय, एजेंसियाँ और स्थानीय निकाय सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण के अच्छे काम पर ध्यान केंद्रित करेंगे," प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि ने कहा।

कई लोगों ने रियल एस्टेट की कीमतों में तेज़ी से हो रही वृद्धि पर भी चिंता व्यक्त की, खासकर अपार्टमेंट सेगमेंट में, जिससे मध्यम आय वर्ग के लोगों पर भारी दबाव पड़ रहा है। इस बीच, सोने के बाजार में भी भारी उतार-चढ़ाव देखा गया।

यह देखते हुए कि रियल एस्टेट बाजार और स्वर्ण बाजार अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण "माप" हैं, जो प्रवृत्तियों, स्वास्थ्य और सामाजिक-आर्थिक स्थिरता को दर्शाते हैं, प्रतिनिधि गुयेन लाम थान (थाई गुयेन) ने सुझाव दिया कि सरकार को नियंत्रण और प्रबंधन में मजबूत उपाय करने की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि स्वर्ण बाजार आपूर्ति और मांग के नियम के अनुसार संचालित हो, और रियल एस्टेट बाजार को स्वस्थ रूप से विकसित किया जा सके।

प्रतिनिधि के अनुसार, अच्छे प्रबंधन का मतलब व्यापारिक लेन-देन को कड़ा करना नहीं है, बल्कि राज्य को बाजार को स्वाभाविक रूप से और सही दिशा में संचालित करने के लिए पारदर्शी और स्थिर वातावरण बनाने की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल ने समूहों में चर्चा की। (फोटो: वैन डिप/वीएनए)

इसके अलावा, कुछ प्रतिनिधियों ने चेतावनी दी कि नकली और घटिया सामान की समस्या लगातार जटिल होती जा रही है। प्रतिनिधि गुयेन थी थुई (थाई गुयेन) के अनुसार, अक्टूबर में अधिकारियों को नकली लावी मिनरल वाटर या 2018 से अब तक 30 लाख से ज़्यादा नकली अग्निशामक यंत्रों के उत्पादन जैसे कई गंभीर मामले मिले हैं, जिन्हें कई इलाकों में सप्लाई किया गया है और अधिकारियों ने अभी-अभी इनका पता लगाया है और इनके ख़िलाफ़ मुकदमा चलाया है।

प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने इस बात पर जोर दिया कि मतदाता और नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि इस मुद्दे को लेकर बहुत चिंतित हैं क्योंकि यह सीधे तौर पर लोगों के जीवन, सुरक्षा और संपत्ति से जुड़ा हुआ है।

प्रतिनिधियों ने हाई-टेक अपराधों और ऑनलाइन धोखाधड़ी की स्थिति पर भी विशेष ध्यान दिया। प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह आज एक "बहुत ही पीड़ादायक सामाजिक मुद्दा" है, "जिससे देश की संपत्ति और प्रतिष्ठा को भारी नुकसान पहुँच रहा है", और सुझाव दिया कि सरकार हाई-टेक अपराधों की रोकथाम और उनसे निपटने के लिए अपनी प्रबंधन क्षमता को मज़बूत करे, और अंतरराष्ट्रीय धोखाधड़ी के गिरोहों से लड़ने, उनकी जाँच करने और उनसे सख्ती से निपटने के लिए पुलिस, सीमा रक्षकों और विदेश मामलों के बीच घनिष्ठ समन्वय बनाए।

जलवायु परिवर्तन के बढ़ते प्रभाव पर जोर देते हुए, हाल ही में आए दो तूफानों संख्या 10 और 11 के कारण अनेक स्थानों पर भारी क्षति होने के कारण, कई प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय विकास रणनीति में प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण को प्राथमिकता के रूप में लेने का सुझाव दिया, साथ ही आपदा चेतावनी और निगरानी प्रणाली के आधुनिकीकरण में निवेश करने का भी सुझाव दिया...

इस बात पर बल देते हुए कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में परिवर्तन एक प्रमुख मोड़ है, कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मानव संसाधन, सुविधाओं और उचित विकेन्द्रीकरण तंत्र के संदर्भ में सावधानीपूर्वक तैयारी की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की गहन राय, विशेष रूप से विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और पहाड़ी क्षेत्रों जैसे विशेष क्षेत्रों में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन पर सिफारिशों को स्वीकार करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा कि पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति, राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं को कठिनाइयों को हल करने और दूर करने के निर्देश देने के लिए कई बैठकें, यहां तक ​​कि साप्ताहिक बैठकें भी की हैं।

कैन थो शहर से आए नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि और नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, वास्तव में, नए मॉडल के कार्यान्वयन के प्रारंभिक चरण में, कई क्षेत्रों में विभिन्न स्तरों के बीच कार्यों और कार्यभारों का विभाजन अभी भी एक दूसरे से ओवरलैप हो रहा है और समकालिक नहीं है, साथ ही सुविधाओं, भौगोलिक दूरी, सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना में कई कमियां हैं, तथा मार्गदर्शन दस्तावेज अभी भी असंगत हैं या पूरी तरह से और शीघ्रता से जारी नहीं किए गए हैं।

"इन मुद्दों के संबंध में, साथी निश्चिंत हो सकते हैं कि पोलित ब्यूरो ने नेशनल असेंबली पार्टी कमेटी और सरकारी पार्टी कमेटी को समीक्षा और समायोजन जारी रखने का निर्देश दिया है। कानून द्वारा निर्धारित किसी भी विषय-वस्तु के लिए, स्थानीय प्राधिकारियों के प्रभावी संचालन हेतु मार्गदर्शन और अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु आदेश और परिपत्र होने चाहिए," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर दिया।

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा के अनुसार, कुल मिलाकर, पुनर्गठन के बाद द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार बिना किसी रुकावट या व्यवधान के सुचारू रूप से कार्य कर रही है। केंद्र से लेकर निचले स्तर तक जुड़ाव, समन्वय और एकता सुनिश्चित है। कई इलाकों में काम करने के अच्छे और रचनात्मक तरीके हैं, जो पुनर्गठन के बाद तंत्र की संचालन क्षमता को बेहतर बनाने में मदद कर रहे हैं।

प्रतिनिधियों की चिंताओं को पूरी तरह जायज़ मानते हुए, गृह मंत्री ने यह भी कहा कि केंद्र से स्थानीय स्तर तक विकेंद्रीकरण का स्तर लगभग 56% तक पहुँच गया है। व्यावहारिक आवश्यकताओं की तुलना में यह आँकड़ा अभी भी कम है और इसे और समायोजित करने की आवश्यकता है ताकि स्थानीय लोग निर्णय ले सकें और अधिक ठोस ज़िम्मेदारी ले सकें।

मंत्री महोदय के अनुसार, वर्तमान प्रमुख कार्य द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन हेतु संपूर्ण संस्थागत व्यवस्था को पूर्ण करना है, जिसमें प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण और शहरी मानकों के मानदंडों को पूरा करने को प्राथमिकता दी जाएगी। मंत्रालय और शाखाएँ प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण के अनुरूप वेतन, भत्ते और सामाजिक सुरक्षा संबंधी संपूर्ण व्यवस्था और नीतियों की तत्काल समीक्षा कर रही हैं।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-quyet-liet-khoi-thong-diem-nghen-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post1071608.vnp