
विन्ह लॉन्ग प्रांत के ट्रुंग हीप कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लोग प्रक्रियाएं करते हुए - फोटो: वीजीपी
सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण पर सरकार की संचालन समिति ने अभी हाल ही में आधिकारिक डिस्पैच संख्या 20/CV-BCĐ जारी किया है , जो कम्यून स्तर पर बहु-क्षेत्रीय और बहु-क्षेत्रीय सार्वजनिक सेवा सेवाएं प्रदान करने के लिए सार्वजनिक सेवा इकाइयों (पीएसयू) की स्थापना का मार्गदर्शन करता है।
आधिकारिक प्रेषण पर गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा, जो सरकारी संचालन समिति के उप प्रमुख हैं, द्वारा हस्ताक्षर किए गए तथा जारी किए गए, तथा कार्यान्वयन के लिए इसे प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों को भेज दिया गया।
इससे पहले, 8 अक्टूबर को, संचालन समिति ने स्थानीय स्तर पर कृषि विस्तार कार्यों को लागू करने के लिए संगठनात्मक प्रणाली को पूर्ण करने पर आधिकारिक डिस्पैच संख्या 145/CV-BCĐ जारी किया था, जिसमें प्रांतों और शहरों से तत्काल तैनाती करने और प्रगति सुनिश्चित करने का अनुरोध किया गया था।
ऐसे समय के दौरान जब सरकार ने कई इलाकों की सिफारिशों के आधार पर सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन पर डिक्री संख्या 120/2020/एनडी-सीपी के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला एक डिक्री जारी नहीं किया है, सरकारी संचालन समिति स्थानीय स्तर पर बुनियादी, आवश्यक, बहु-क्षेत्रीय और बहु-क्षेत्रीय सार्वजनिक सेवा सेवाएं प्रदान करने के लिए कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों के तहत राज्य बजट द्वारा वित्त पोषित सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संचालन की स्थापना और संगठन पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान करती है।
विशेष रूप से, स्थानीय सरकार संगठन कानून 2025 के अनुच्छेद 22 के खंड 5 के प्रावधानों के आधार पर, स्थापित करने के अधिकार के संबंध में, सरकारी संचालन समिति ने प्रस्ताव दिया कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी कम्यून पीपुल्स कमेटी को निर्देश दे कि वह अपने अधिकार के तहत, राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत बुनियादी, आवश्यक, बहु-क्षेत्रीय, बहु-क्षेत्रीय सार्वजनिक सेवा सेवाएं (जिनमें शामिल हैं: संस्कृति, खेल, पर्यटन, सूचना, संचार, पर्यावरण, कृषि विस्तार, शहरी क्षेत्र ...) प्रदान करने वाली 01 सार्वजनिक सेवा इकाई स्थापित करने का निर्णय ले।
यदि कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी ने राज्य बजट द्वारा गारंटीकृत एक सार्वजनिक सेवा इकाई की स्थापना की है, जो बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवा सेवाएं प्रदान करती है, तो 4 अक्टूबर, 2025 के नोटिस संख्या 371-टीबी/वीपीटीडब्ल्यू में आवश्यकताओं के अनुसार कृषि विस्तार पर कार्यों को पुनर्गठित करने और जोड़ने की सिफारिश की जाती है।
दस्तावेज़ में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है: प्रांतीय पीपुल्स कमेटी कम्यून-स्तरीय सार्वजनिक सेवा इकाइयों के नामों को निर्देशित करने, कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है, यह सुनिश्चित करती है कि वे इलाके में विशेषताओं और प्रबंधन आवश्यकताओं के अनुरूप हैं , और साथ ही मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के विशेष निर्देशों का पालन करते हैं।
संगठनात्मक संरचना के संबंध में, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के तहत विभागों की स्थापना यह सुनिश्चित करेगी कि विभाग द्वारा किए गए कार्य या क्षेत्र में 02 या अधिक कार्य क्षेत्र हों और प्रबंधन वस्तु की आवश्यकताओं के अनुसार इसकी अपनी प्रबंधन प्रक्रिया हो; विभाग के कार्यभार के लिए 07 या अधिक सिविल सेवकों की व्यवस्था की आवश्यकता होती है।
प्रस्तावित लोक सेवा इकाई के प्रमुख के प्रतिनिधियों की संख्या 2 व्यक्तियों से अधिक नहीं होगी; प्रस्तावित लोक सेवा इकाई के विभाग प्रमुख के प्रतिनिधियों की संख्या 1 व्यक्ति होगी।
कर्मचारियों की संख्या के संबंध में, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा निर्दिष्ट राज्य बजट (शैक्षणिक और स्वास्थ्य सेवा पदों को छोड़कर) से वेतन प्राप्त करने वाले सार्वजनिक कर्मचारियों की कुल संख्या के आधार पर, यह अनुशंसा की जाती है कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी कम्यून स्तर पर इस सार्वजनिक सेवा इकाई की स्थापना करते समय बजट से वेतन प्राप्त करने वाले कर्मचारियों की संख्या की समीक्षा, संतुलन और आवंटन करे, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह सौंपे गए कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करता है और सक्षम प्राधिकारियों के निर्देशों का पालन करता है।
कम्यून स्तर पर बहु-क्षेत्रीय, बहु-क्षेत्रीय सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना तंत्र को सुव्यवस्थित करने, आधुनिक प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने, तथा स्थानीय लोगों और व्यवसायों के लिए सेवा दक्षता में सुधार करने की प्रवृत्ति के अनुरूप एक कदम है।
समकालिक रूप से लागू किए जाने पर, यह मॉडल प्रबंधन बिंदुओं को एकीकृत करने, संसाधनों का प्रभावी ढंग से दोहन करने, कार्यों और कार्यों के दोहराव को कम करने में मदद करेगा, और साथ ही लोगों के लिए कई प्रकार की सार्वजनिक सेवाओं तक सीधे क्षेत्र में पहुंचने की स्थिति पैदा करेगा, बिना कई मध्यस्थों से गुजरे।
थू गियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/huong-dan-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-nganh-da-linh-vuc-o-cap-xa-102251019081004264.htm
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