Hướng dẫn thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp và cấp xã

Đến nay, 32 tỉnh, thành phố đã tổ chức 3.139 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã; riêng thành phố Hà Nội và tỉnh Quảng Ninh tổ chức theo mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp.

हनोई में एक-स्तरीय सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

सरकारी कार्यालय ने हाल ही में प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें एक-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केन्द्रों की स्थापना के लिए प्राधिकरण पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किया गया है।

स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून संख्या 72/2025/QH15 दिनांक 16 जून, 2025 और डिक्री संख्या 118/2025/ND-CP दिनांक 9 जून, 2025 को वन-स्टॉप शॉप और वन-स्टॉप शॉप तंत्र के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने पर वन-स्टॉप शॉप और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर लागू करते हुए, 32 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों ने 3,139 कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्रों का आयोजन किया है; हनोई शहर और क्वांग निन्ह प्रांत ने एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के मॉडल के अनुसार आयोजन किया और शाखाओं या लोक प्रशासन सेवा बिंदुओं का आयोजन किया।

हालाँकि, संश्लेषण के माध्यम से, अभी भी कुछ स्थानीय एजेंसियाँ हैं जो लोक प्रशासन सेवा केंद्र की स्थापना के अधिकार पर अपनी राय रखती हैं। इस वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, सरकारी कार्यालय ने स्थानीय लोगों को वर्तमान कानूनी नियमों की समझ और सही क्रियान्वयन में मदद करने के लिए विशिष्ट निर्देश जारी किए हैं।

एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र की स्थापना के प्राधिकार के संबंध में दिए गए निर्देशों के अनुसार, एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र प्रांतीय जन समिति के अधीन एक प्रशासनिक संगठन है। स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून के अनुच्छेद 15 के खंड 2, बिंदु ग और अनुच्छेद 16 के प्रावधानों के अनुसार, प्रांतीय जन समिति एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र की स्थापना के लिए प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने और उसे उसी स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत करने के लिए उत्तरदायी है।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रस्ताव के आधार पर, प्रांतीय पीपुल्स समिति एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को निर्दिष्ट करेगी जैसा कि स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के खंड 6, अनुच्छेद 16 और डिक्री संख्या 118/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 37 में निर्धारित है।

सरकारी कार्यालय ने यह भी नोट किया कि जिन इलाकों में एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र का आयोजन किया जाता है, वहां डिक्री संख्या 118/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 7 के खंड 2, बिंदु बी के प्रावधानों के अनुसार कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र का आयोजन नहीं किया जाएगा।

कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के संबंध में, यह कम्यून-स्तरीय जन समिति के अधीन एक प्रशासनिक संगठन है। स्थानीय सरकार संगठन कानून के अनुच्छेद 21 के खंड 2 के बिंदु क और अनुच्छेद 22 के खंड 1 के प्रावधानों के अनुसार, कम्यून-स्तरीय जन समिति, कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र की स्थापना हेतु एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने और उसे कम्यून-स्तरीय जन परिषद के समक्ष प्रस्तुत करने के लिए उत्तरदायी है।

कम्यून स्तर पर पीपुल्स काउंसिल के संकल्प के आधार पर, कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के खंड 5, अनुच्छेद 22 और डिक्री संख्या 118/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 37 के प्रावधानों के अनुसार कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कार्यों, कार्यों और शक्तियों को निर्दिष्ट करेगी।

इससे पहले, 16 जुलाई 2025 को, सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के निर्माण के लिए सरकार की संचालन समिति ने 2025 में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के संचालन के दौरान कठिनाइयों और समस्याओं पर मार्गदर्शन के लिए आधिकारिक डिस्पैच संख्या 14/CV-BCĐ जारी किया था।

संचालन समिति के अनुसार, 2025 में स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून और वन-स्टॉप प्रशासनिक प्रक्रियाओं, वन-स्टॉप इंटर-कनेक्टेड वन-स्टॉप विभागों और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के कार्यान्वयन पर सरकार के डिक्री संख्या 118/2025/ND-CP के मौजूदा नियमों में स्थापित करने के अधिकार के संबंध में अलग-अलग नियम हैं। इसलिए, संचालन समिति ने गृह मंत्रालय को स्थानीय निकायों द्वारा एकीकृत अनुप्रयोग हेतु लोक प्रशासन सेवा केंद्र की स्थापना पर निर्णय लेने हेतु अधिकार के संबंध में विशिष्ट और स्पष्ट निर्देश प्रदान करने हेतु संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा है।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/huong-dan-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-va-cap-xa-257216.htm