यूरोपीय पुनःशस्त्रीकरण योजना, गणना और परिणाम

यूरोप को पुनः शस्त्रयुक्त बनाने का यूरोपीय आयोग का निर्णय, उस समय यूरोपीय संघ की सुरक्षा नीति में बदलाव का संकेत देता है, जब ट्रान्साटलांटिक संबंधों में तनाव के संकेत मिल रहे हैं।

ब्रिटिश प्रधानमंत्री कीर स्टारमर 2 मार्च को लंदन के लैंकेस्टर हाउस में यूक्रेन शांति पर यूरोपीय शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता करते हुए। (स्रोत: ईएपी)

योजना बनाएं और गणना करें

हाल ही में लंदन में यूरोपीय संघ और उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) के कुछ प्रमुख सदस्यों और यूरोपीय संघ तथा नाटो नेताओं के बीच हुई शिखर बैठक में, यूरोपीय संघ की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने यूरोप को फिर से सशस्त्र बनाने की एक योजना का प्रस्ताव रखा। इस विशाल योजना के पीछे कई बुनियादी कारण और उद्देश्य हैं।

एक , जैसा कि फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने हाल ही में कहा था, रूस यूरोप के लिए सुरक्षा चुनौती है, साथ ही उन्होंने यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की सुरक्षा में फ्रांस के परमाणु शस्त्रागार की भूमिका का भी उल्लेख किया।

यूक्रेन में सैन्य संघर्ष और यूरोप में विस्तार का खतरा पश्चिम से नाटो को जारी रखने, रक्षा बजट बढ़ाने, संबंधों को मजबूत करने, यूरोपीय सहयोगियों के बीच मतभेदों को सीमित करने और अटलांटिक के दोनों ओर दरारों को कम करने का "आग्रह" करता है।

दूसरा , अमेरिका रूस के साथ अपने संबंधों में तथा यूक्रेन में संघर्ष को सुलझाने में धीरे-धीरे यूरोप को छोड़ने के संकेत दे रहा है, इसलिए यूरोपीय संघ को स्वयं की रक्षा करने तथा रूस के विरुद्ध कीव का समर्थन करने के लिए शीघ्र ही रणनीतिक रूप से स्वायत्त बनना होगा।

तीसरा , यूरोपीय संघ के नेताओं और कुछ सदस्य देशों का मानना ​​है कि पुनःशस्त्रीकरण योजना यूरोप को एक नया रूप, नई ताकत देगी, जो रूस का सामना करने के लिए तैयार होगी, "अमेरिका से स्वतंत्र" होगी; जो तेजी से स्पष्ट हो रहे बहुध्रुवीय रुझान में एक ध्रुव की भूमिका के अनुरूप होगी।

चौथा , यह एक रणनीतिक कार्ड है, जो रूस और अमेरिका के साथ सौदेबाजी में यूरोपीय संघ के लिए एक स्थिति तैयार करता है। ब्रुसेल्स को लगता है कि यूक्रेन में संघर्ष को समाप्त करने के लिए बातचीत का रास्ता खुल रहा है, इसलिए यूरोपीय संघ को यह साबित करना होगा कि उसे छोड़ा नहीं जा सकता और बातचीत के दौरान अपने और यूक्रेन के लिए एक मज़बूत स्थिति बनानी होगी।

इस बीच, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने कहा कि रूस को घेरने की कीव की रणनीति और नाटो में शामिल होने की उसकी इच्छा ने रूस को सैन्य अभियान शुरू करने के लिए मजबूर किया। अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने यूक्रेन में संघर्ष को अमेरिका (और निश्चित रूप से पश्चिम) और रूस के बीच एक छद्म युद्ध बताया।

यूरोपीय पुनःशस्त्रीकरण योजना एक रणनीतिक कार्ड साबित हो सकती है, जो यूरोपीय संघ को रूस और अमेरिका के साथ बातचीत में सौदेबाजी का एक ज़रिया प्रदान करेगी। (स्रोत: गेटी इमेजेज़)

महत्वाकांक्षा और क्षमता

यूरोपीय पुनःशस्त्रीकरण योजना के लिए सदस्य देशों की सेनाओं के आधुनिकीकरण हेतु गारंटीकृत धनराशि लगभग 800 अरब यूरो (840 अरब अमेरिकी डॉलर) है। यह यूरोपीय संघ का अब तक का सबसे बड़ा सैन्य और रक्षा निवेश है। इसमें से, यूरोपीय संघ का साझा बजट 150 अरब यूरो की गारंटी देता है। शेष राशि की गारंटी यूरोपीय संघ के सदस्य देश स्वयं वार्षिक रक्षा बजट को सकल घरेलू उत्पाद के 1.5-2% या उससे अधिक तक बढ़ाकर देते हैं।

कई देशों को अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय और मौद्रिक बाज़ारों से उधार लेना होगा। इसका मतलब है कि सार्वजनिक ऋण को दीर्घकालिक सीमा से आगे बढ़ाना होगा। एक और मुश्किल यह है कि बड़ी राशि के लिए समय की सख्त ज़रूरत है, योजना को चार साल में पूरा करना होगा। अगर यह बाद में होता है, तो यह अवसर हाथ से निकल जाएगा।

यह योजना ऊपर बताए गए चार बुनियादी लक्ष्यों को हासिल करने की यूरोपीय संघ की बड़ी महत्वाकांक्षा को दर्शाती है। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सदस्यों की क्षमताएँ उनकी महत्वाकांक्षाओं से कहीं कम हैं। अग्रणी देश, जर्मनी, आर्थिक मंदी और नकारात्मक विकास दर से जूझ रहा है। जर्मनी और फ्रांस दोनों ही जटिल राजनीतिक और सामाजिक समस्याओं का सामना कर रहे हैं। कई यूरोपीय संघ के सदस्य देश अपने रक्षा बजट बढ़ाने के लिए तैयार नहीं हैं या ऐसा करने में सक्षम नहीं हैं, और सरकार को जो जोखिम उठाना पड़ता है, उसके कारण वे अपने सार्वजनिक ऋण को बढ़ाने की हिम्मत नहीं कर पाते हैं।

अप्रत्याशित परिणाम

सबसे पहले, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में राजनीतिक और सामाजिक अस्थिरता बढ़ने की संभावना से इनकार नहीं किया जा सकता। कई यूरोपीय देश ऊर्जा की कमी, ऊँची कीमतों, कम बजट राजस्व, उच्च सार्वजनिक ऋण के कारण कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, और अमेरिका से शुल्कों का सामना करने वाले हैं।

जर्मनी को समय से पहले चुनाव कराने पड़े, प्रधानमंत्री ओलाफ शोल्ज़ ने इस्तीफ़ा दे दिया, अति-दक्षिणपंथी अल्टरनेटिव फ़ॉर जर्मनी पार्टी अभूतपूर्व मतों के साथ दूसरे स्थान पर पहुँच गई, जिससे बर्लिन में विभाजन का ख़तरा पैदा हो गया। इसी तरह, फ़्रांस की राष्ट्रीय सभा ने सरकार के प्रति अविश्वास प्रस्ताव पारित किया, जिससे प्रधानमंत्री मिशेल बार्नियर को इस्तीफ़ा देना पड़ा, राजनीतिक परिदृश्य में अस्थिरता और संकट का ख़तरा है, ये स्पष्ट सबक हैं। यह स्थिति अन्य देशों में भी फैल सकती है।

दूसरा यूरोपीय संघ के भीतर बढ़ता आंतरिक मतभेद है। संघ में यूक्रेन को दी जाने वाली सहायता, रूस के प्रति नीति और अमेरिका के साथ संबंधों को लेकर पहले से ही मतभेद हैं... कुछ देश नाटो के अस्तित्व में रहते हुए यूरोप के मज़बूत पुनःशस्त्रीकरण के विचार के पक्ष में नहीं हैं।

यह स्थिति कई मुद्दों पर आंतरिक विभाजन और दरार को और अधिक गहरा कर देती है, ऐसे संदर्भ में जब यूरोपीय संघ बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है और उसे पहले से कहीं अधिक आम सहमति की आवश्यकता है।

तीसरा , यह रूस के साथ संबंधों को और तनावपूर्ण बनाता है, जिससे वार्ता की दिशा प्रभावित होती है। यूरोपीय पुनःशस्त्रीकरण योजना का मूल उद्देश्य मास्को का सामना करना है। फ्रांसीसी राष्ट्रपति के "रूसी खतरे" और परमाणु क्षमताओं के विस्तार संबंधी बयान के बाद, दोनों पक्षों ने बयान दिए और एक-दूसरे की कड़ी आलोचना की। विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने कहा कि यूरोप का यह कहना कि उसे परमाणु हथियारों का इस्तेमाल करना ही होगा, रूस के खिलाफ परमाणु हथियारों के इस्तेमाल की तैयारी करना "बेशक एक खतरा है"।

कई मायनों में, यूरोप और रूस को अलग नहीं किया जाना चाहिए और न ही किया जा सकता है। यूरोपीय संघ-रूस के तनावपूर्ण संबंधों के कारण यूरोप के लिए सुरक्षा, अर्थव्यवस्था, राजनीति और कूटनीति के संदर्भ में दीर्घकालिक स्थिरता बनाए रखना मुश्किल हो रहा है।

कई मायनों में, यूरोप और रूस को अलग नहीं किया जाना चाहिए और न ही किया जा सकता है। (स्रोत: एए)

चौथा , यह ट्रान्साटलांटिक दरार को और गहरा करता है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा यूक्रेन पर नीतिगत बदलावों, रूस के साथ संबंधों और सहयोगियों पर टैरिफ लगाने से यूरोपीय संघ को परित्यक्त महसूस हुआ है। यूरोपीय संघ का यह नया कदम यूरोपीय संघ-अमेरिका दरार को और गहरा कर सकता है।

पाँचवाँ , यूरोपीय पुनःशस्त्रीकरण योजना हथियारों की होड़ को बढ़ावा दे सकती है। मध्य पूर्व में युद्ध, यूक्रेन में संघर्ष और पूर्वी सागर, ताइवान जलडमरूमध्य, कोरियाई प्रायद्वीप और कई अन्य क्षेत्रों में संभावित खतरों के कारण पहले से ही गर्म दुनिया की स्थिति और भी गंभीर होती जा रही है।

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यूरोपीय आयोग के प्रमुख ने अपनी सैन्य क्षमताओं को मज़बूत करने के लिए यूरोपीय संघ की 800 अरब यूरो की योजना को एक ऐतिहासिक कदम बताया है। लेकिन इस योजना को लागू करना आसान नहीं होगा।

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यह आलेख लेखक के विचारों को प्रतिबिम्बित करता है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/ke-hoach-tai-vu-trang-chau-au-toan-tinh-va-he-luy-306900.html