निष्कर्ष में कहा गया: 6 दिसंबर, 2024 को, प्रांतीय पार्टी समिति ने प्रस्ताव संख्या 18-NQ/TW के सारांश पर कई प्रमुख विषयों पर चर्चा करने और प्रांत में राजनीतिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित और प्रभावी ढंग से संचालित करने हेतु परियोजना को विकसित और कार्यान्वित करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति की रिपोर्ट को सुनने और मसौदा रिपोर्टों का अध्ययन करने के बाद, सम्मेलन में निम्नलिखित निष्कर्षों पर चर्चा की गई और सहमति व्यक्त की गई:
1. दृष्टिकोण और नीतियों को एकीकृत करें:
- संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू को सारांशित करने और राजनीतिक व्यवस्था के संगठन को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए केंद्रीय समिति और प्रांतीय पार्टी समिति की नीति को लागू करने में सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प का निर्धारण करना; यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है, राजनीतिक व्यवस्था के संगठन को सुव्यवस्थित करने में एक क्रांति, जिसके लिए पार्टी और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में जागरूकता और कार्रवाई में बहुत उच्च स्तर की एकता की आवश्यकता है, जिससे लोगों के बीच आम सहमति बन सके।
- पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों, इकाइयों, स्थानीय निकायों, सबसे पहले, नेताओं और प्रमुखों को सौंपे गए कार्यों को करने में अनुकरणीय, सक्रिय और दृढ़निश्चयी होना होगा; प्राथमिकता वाले कार्यों की पहचान करनी होगी और कार्यान्वयन में सुचारू समन्वय स्थापित करना होगा। "एक साथ काम करने और एक साथ काम करने" की केंद्रीय भावना के अनुरूप कार्यों को तत्काल लागू करें; "केंद्र प्रांतीय स्तर का इंतज़ार नहीं करता, प्रांतीय स्तर ज़िला स्तर का इंतज़ार नहीं करता, ज़िला स्तर ज़मीनी स्तर का इंतज़ार नहीं करता"।
- कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, पार्टी के सिद्धांतों, कानून और व्यावहारिक आवश्यकताओं का पालन करना आवश्यक है। सारांश को वस्तुनिष्ठ, लोकतांत्रिक, वैज्ञानिक , ग्रहणशील, विशिष्ट, गहन और तत्काल रूप से तैयार किया जाना चाहिए; कमज़ोरियों, कमियों और कारणों की स्पष्ट पहचान की जानी चाहिए; व्यापकता, समन्वय और संपर्क सुनिश्चित करते हुए एक सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी और कार्यकुशल तंत्र का प्रस्ताव और व्यवस्था की जानी चाहिए।
- प्रांतीय एजेंसियों के संगठनात्मक मॉडल का पुनर्गठन पार्टी के नेतृत्व और शासन के तरीकों में नवाचार पर सुसंगत मार्गदर्शक दृष्टिकोणों के साथ जुड़ा होना चाहिए; समन्वय, निरीक्षण और पर्यवेक्षण से जुड़े मजबूत विकेन्द्रीकरण और शक्ति का प्रतिनिधिमंडल; अनुशासन को मजबूत करने के साथ-साथ लोकतंत्र को बढ़ावा देना; डिजिटल परिवर्तन में तेजी लाना; भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता के खिलाफ रोकथाम और लड़ाई को मजबूत करना...
- एक एजेंसी द्वारा अनेक कार्य किए जाने के सिद्धांत को सख्ती से लागू किया जाएगा, एक कार्य को केवल एक एजेंसी को सौंपा जाएगा जो उसकी अध्यक्षता करेगी और प्राथमिक जिम्मेदारी लेगी; कार्यों और कार्यभारों के अतिव्यापन, कई बोझिल मध्यस्थ संगठनों को पूरी तरह से दूर किया जाएगा; पार्टी भावना, तर्कसंगतता, वैधानिकता सुनिश्चित करने और सुचारू, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के आधार पर कार्यों, कार्यभारों, कार्य संबंधों, संचालन तंत्र और विशिष्ट जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाएगा।
- संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने का कार्य एक बहुत ही कठिन, संवेदनशील और जटिल कार्य है जो प्रत्येक संगठन में प्रत्येक व्यक्ति को सीधे प्रभावित करता है; इसलिए, इसमें प्रत्येक पार्टी सदस्य, कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और कार्यकर्ता के सामान्य हितों के लिए एकजुटता, एकता, आम सहमति, उच्च दृढ़ संकल्प, साहस और व्यक्तिगत हितों के बलिदान की आवश्यकता होती है।
2. संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ, कार्यों के अनुरूप पर्याप्त गुणों, क्षमता और प्रतिष्ठा वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम का पुनर्गठन और निर्माण, उचित स्टाफिंग के साथ, समकालिक रूप से लागू करें। विशिष्ट और मापनीय उत्पादों के आधार पर लोगों को व्यवस्थित करने के उद्देश्य से, कार्यकर्ताओं की भर्ती, प्रशिक्षण, पदोन्नति, नियुक्ति, रोटेशन, स्थानांतरण और मूल्यांकन को व्यावहारिक रूप से नवाचारित करें। उन लोगों की जाँच और कार्य से हटाने के लिए एक तंत्र बनाएँ जिनमें पर्याप्त गुण, क्षमता और प्रतिष्ठा नहीं है; उत्कृष्ट योग्यता वाले लोगों को आकर्षित करने और नियोजित करने की नीति बनाएँ।
3. एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन हेतु संचालन समिति की योजना का बारीकी से पालन करना चाहिए, जिससे प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके । एक योजना और रोडमैप तैयार करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नया तंत्र बिना किसी रुकावट के, तुरंत, सुचारू रूप से प्रभावी और कुशलतापूर्वक कार्य कर सके। विलय और एकीकरण के बाद प्रत्येक एजेंसी और इकाई के भीतर संगठन का सक्रिय रूप से प्रस्ताव और व्यवस्था करें; कार्मिक योजनाएँ तैयार करें और संचालन की समीक्षा करें, नई एजेंसियों और तंत्रों के कार्यों, कार्यों और कार्य संबंधों को समायोजित करें।
निकट भविष्य में, यदि केन्द्रीय सरकार के विनियमों और राज्य कानूनों को अभी तक समायोजित नहीं किया गया है, तो विलय या नई स्थापना से पहले संगठनों और इकाइयों के कार्यों, कार्यों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों पर विनियमों को विरासत में लेने की भावना में, नव स्थापित या विलय किए गए संगठनों और इकाइयों के कार्यों, कार्यों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों पर अस्थायी विनियमों पर शोध और प्रचार करें।
4. संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन पर तत्काल सलाह दें।
5. प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्यों ने उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प रखने और उन्हें सौंपे गए विभागों, एजेंसियों, क्षेत्रों और इलाकों के लिए एक मजबूत और निर्णायक दिशा का उदाहरण स्थापित करने का संकल्प लिया। कार्यान्वयन प्रक्रिया की अच्छी और प्रभावी प्रथाओं का पता लगाने और उन्हें दोहराने के लिए बारीकी से निगरानी की जानी चाहिए; कार्यान्वयन के आयोजन में जिम्मेदारी की कमी वाले संगठनों और व्यक्तियों को तुरंत सुधारना चाहिए; उत्पन्न होने वाले मुद्दों को तुरंत संभालना चाहिए, और निर्धारित लक्ष्यों, आवश्यकताओं और प्रगति के अनुसार कार्यान्वयन सुनिश्चित करना चाहिए।
25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू का सारांश तैयार करने और उसे 25 दिसंबर, 2024 से पहले केंद्रीय समिति को भेजने के लिए कर्मचारियों को निर्देश देने पर सहमत होते हैं। राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करने के लिए परियोजनाओं के विकास और समापन को फरवरी 2025 से पहले पूरा करने का निर्देश देते हैं।
6. प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति ने राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक ढांचे को सुव्यवस्थित करने के प्रस्ताव के लिए प्रांत के अंतर्गत पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों के लिए कई अभिविन्यासों पर सहमति व्यक्त की (परिशिष्ट संलग्न)।
7. कार्यान्वयन संगठन
7.1. प्रांतीय पार्टी समिति स्थायी समिति की योजना संख्या 354-केएच/टीयू दिनांक 21 नवंबर, 2024 के आधार पर, प्रांतीय पार्टी समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियां, पार्टी कार्यकारी समितियां, प्रांतीय पार्टी प्रतिनिधिमंडल, प्रांतीय युवा संघ स्थायी समितियां, जिला और शहर पार्टी समितियां, निर्धारित समय के भीतर संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगी और भेजेंगी और केंद्र तथा प्रांत के उन्मुखीकरण के आधार पर राजनीतिक प्रणाली के तंत्र की व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने और प्रभावी ढंग से और कुशलता से संचालित करने का प्रस्ताव देंगी।
7.2. जन समिति की पार्टी कार्यकारी समिति निम्नलिखित का नेतृत्व और निर्देशन करती है: (1) नई विलयित इकाइयों के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों पर अस्थायी विनियम जारी करना; (2) प्रांतीय जन समिति के कार्यक्षेत्र और प्रबंधन के अंतर्गत एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में संगठनात्मक संरचना और स्टाफिंग का प्रस्ताव करना और उसे सुव्यवस्थित करना (पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों सहित जन संगठनों; अप्रभावी संगठनों का विलय या विघटन); (3) संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करते समय कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं पर सलाह देना।
7.3. पीपुल्स काउंसिल का पार्टी प्रतिनिधिमंडल, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट का पार्टी प्रतिनिधिमंडल, प्रांतीय सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के पार्टी प्रतिनिधिमंडल, प्रांतीय साहित्य और कला संघ, विज्ञान और प्रौद्योगिकी संघों का प्रांतीय संघ, प्रांतीय युवा संघ की स्थायी समिति, नेतृत्व और निर्देश देते हैं: (1) प्रबंधन के दायरे और क्षेत्र के भीतर एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में संगठनात्मक संरचना और स्टाफिंग का प्रस्ताव और सुव्यवस्थित करना; (2) नेतृत्व और प्रबंधन के दायरे में कार्यों, कार्यों, संगठनात्मक संरचना, स्टाफिंग, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर उनके अधिकार के अनुसार विनियमन और मार्गदर्शन करने वाले नए दस्तावेजों को संशोधित, पूरक और जारी करना।
7.4. प्रांतीय पार्टी समिति के अधीन पार्टी समितियाँ, पार्टी संगठन, एजेंसियाँ और इकाइयाँ निम्नलिखित का नेतृत्व और निर्देशन करेंगी: (1) नेतृत्व और प्रबंधन के दायरे और क्षेत्र के भीतर एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में संगठनात्मक संरचना और स्टाफिंग का प्रस्ताव और उसे सुव्यवस्थित करना। (2) पार्टी समितियों, एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना, कार्य संबंधों और कार्य विनियमों पर मसौदा विनियम विकसित करना। (3) संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करते समय नेतृत्व के दायरे में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए राजनीतिक और वैचारिक कार्य और नीतियों और व्यवस्थाओं को अच्छी तरह से लागू करना।
7.5. प्रांतीय पार्टी समिति का प्रचार विभाग सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों को राजनीतिक और वैचारिक कार्यों में अच्छा प्रदर्शन करने के लिए मार्गदर्शन करता है; मीडिया एजेंसियों को प्रचार कार्य को मजबूत करने, पार्टी समिति और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के भीतर उच्च एकता बनाने और नई स्थिति में संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीतियों, आवश्यकताओं और कार्यों पर लोगों के बीच आम सहमति बनाने का निर्देश देता है।
7.6. प्रांतीय पार्टी समिति की आयोजन समिति: (1) प्रासंगिक पार्टी विनियमों और नियमों में संशोधन और अनुपूरक का अध्ययन करने और प्रस्ताव करने के लिए प्रासंगिक एजेंसियों के साथ समन्वय करें; (2) संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के बाद एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में उनके अधिकार के अनुसार कैडरों की व्यवस्था पर सलाह देने के लिए प्रासंगिक एजेंसियों के साथ समन्वय करें; (3) उनके प्रबंधन के तहत एजेंसियों, संगठनों, इलाकों और इकाइयों में संगठनात्मक तंत्र और स्टाफिंग का प्रस्ताव और सुव्यवस्थित करें; (4) इस निष्कर्ष के कार्यान्वयन की नियमित निगरानी और आग्रह करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ नेतृत्व और समन्वय करें, समय-समय पर प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रांतीय संचालन समिति को रिपोर्ट करें।
प्रांत की राजनीतिक प्रणाली के तंत्र की संरचना और संगठन के लिए अभिविन्यास की कुछ सामग्री
1. सामान्य मुद्दे
(1) प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समितियों और पार्टी प्रतिनिधिमंडलों की गतिविधियों को समाप्त करके प्रांतीय पार्टी समिति के अधीन सीधे पार्टी समितियां स्थापित की जाएंगी।
(2) पार्टी एजेंसियों, संगठनों, जन परिषदों, जन समितियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और पार्टी तथा राज्य द्वारा सौंपे गए जन संगठनों के कार्यों और कार्यभारों को भंग, विलय और समायोजित करना, ताकि केन्द्र बिन्दुओं को कम किया जा सके, सुव्यवस्थित किया जा सके और प्रभावी तथा कुशल ढंग से संचालित किया जा सके; अतिव्यापी कार्यों और कार्यभारों पर काबू पाया जा सके; और मध्यवर्ती स्तरों को कम किया जा सके।
(3) गुणवत्ता, दक्षता में सुधार और लागत को कम करने के लिए प्रेस एजेंसियों, इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टलों के संचालन को पुनर्गठित करना।
(4) समय-सारिणी के संबंध में: संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन का सारांश पूरा करें और 31 दिसंबर, 2024 से पहले संगठनों, एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों के पुनर्गठन के लिए एक मॉडल का प्रस्ताव करें; 2025 की पहली तिमाही में राजनीतिक प्रणाली के तंत्र के पुनर्गठन और पूर्णता के लिए परियोजना और योजना को पूरा करें और रिपोर्ट करें, फरवरी 2025 में पूरा करने का प्रयास करें।
2. विशिष्ट मुद्दे
(1) पार्टी समितियों और संगठनों के लिए
- प्रांतीय पार्टी समिति के प्रचार विभाग और प्रांतीय पार्टी समिति के जन-आंदोलन विभाग का विलय किया जाएगा।
- प्रांतीय कैडर स्वास्थ्य देखभाल संरक्षण बोर्ड की गतिविधियों को समाप्त करें, कार्य को प्रांतीय पार्टी समिति संगठन बोर्ड, स्वास्थ्य विभाग और प्रांतीय सामान्य अस्पताल को हस्तांतरित करें।
- पार्टी कार्यकारी समितियों, प्रांतीय पार्टी प्रतिनिधिमंडलों और एजेंसियों और उद्यमों की प्रांतीय पार्टी समिति की गतिविधियों को समाप्त करना; प्रांतीय पार्टी समिति के तहत सीधे 2 पार्टी समितियों की स्थापना करना:
+ प्रांतीय पार्टी की पार्टी समिति, जन संगठन और न्यायपालिका, जिसमें शामिल हैं: प्रांतीय पार्टी समिति की सलाहकार और सहायक एजेंसियों में पार्टी संगठन, जन परिषद, फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठन, जन अभियोजक, जन न्यायालय, और पार्टी व राज्य द्वारा प्रांतीय स्तर पर सौंपे गए कार्यवाहक जन संगठन। पार्टी समिति की एक विशेष सलाहकार और सहायक एजेंसी प्रांतीय पार्टी समिति कार्यालय में स्थित है। यह अपेक्षित है कि प्रांतीय पार्टी समिति, जन संगठनों और न्यायपालिका के कुछ पार्टी मामलों के कार्य पार्टी समिति और उसके अधीन जमीनी स्तर के पार्टी प्रकोष्ठों को हस्तांतरित कर दिए जाएँगे, और कुछ कार्य प्रांतीय पार्टी समितियों द्वारा किए जाएँगे।
प्रांतीय पार्टी की पार्टी समिति, जन और न्यायिक एजेंसियों में शामिल हैं: कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, स्थायी पार्टी समिति; स्थायी पार्टी समिति में प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव को सचिव के रूप में, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के एक सदस्य को उप सचिव के रूप में शामिल किया जाता है और 1 पूर्णकालिक उप सचिव की व्यवस्था की जाती है। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति 2020-2025 के कार्यकाल के लिए पार्टी समिति की कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव के सदस्यों की नियुक्ति करती है।
+ प्रांतीय सरकार पार्टी समिति में शामिल हैं: विशेष एजेंसियों में पार्टी संगठन, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ, कई राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम (उद्यम पार्टी समिति के पैमाने और महत्व के आधार पर), (अन्य उद्यमों को सीधे जिला पार्टी समिति के अधीन स्थानांतरित किया जाता है); प्रांत में कार्यरत केंद्रीय एजेंसियों और इकाइयों के पार्टी संगठन। पार्टी समिति के पास प्रांतीय पीपुल्स कमेटी कार्यालय में स्थित एक विशेष सलाहकार और सहायता एजेंसी है (सैन्य पार्टी समिति, सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति और प्रांतीय सीमा रक्षक पार्टी समिति को छोड़कर जो सीधे प्रांतीय पार्टी समिति के अधीन हैं, जो वर्तमान में समान हैं)। प्रांतीय सरकार पार्टी समिति व्यापक रूप से प्रांतीय पीपुल्स कमेटी और इसके अधीनस्थ पार्टी समितियों (पार्टी समितियों, पार्टी प्रकोष्ठों) की गतिविधियों का नेतृत्व और निर्देशन करती है;
प्रांतीय सरकार पार्टी समिति में शामिल हैं: कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, स्थायी पार्टी समिति; स्थायी पार्टी समिति में प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष सचिव, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के एक सदस्य, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष उप सचिव होते हैं और एक पूर्णकालिक उप सचिव की व्यवस्था की जाती है। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति 2020-2025 के कार्यकाल के लिए कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और पार्टी समिति के उप सचिव के लिए कर्मियों की नियुक्ति करती है।
प्रस्ताव है कि सचिवालय ऊपर उल्लिखित दोनों पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों को विनियमित करे। निकट भविष्य में, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ऊपर उल्लिखित दोनों पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों को अस्थायी रूप से विनियमित करेगी ताकि उनकी स्थापना के तुरंत बाद उन्हें क्रियान्वित किया जा सके।
- संचालन समितियों की सभी गतिविधियों की समीक्षा करके उनकी गतिविधियों को समाप्त किया जाएगा, तथा केवल आवश्यक कार्यों और कार्यभार वाली संचालन समितियों को ही रखा जाएगा।
इस योजना को लागू करने से कम से कम ये कम हो जाएंगे: प्रांतीय पार्टी समिति की 1 सलाहकार और सहायता एजेंसी, 3 पार्टी कार्यकारी समितियां, प्रांतीय पार्टी समिति के सीधे तहत 8 पार्टी प्रतिनिधिमंडल (इसमें शामिल हैं: 3 पार्टी कार्यकारी समितियां, जिनमें शामिल हैं: प्रांतीय पीपुल्स समिति की पार्टी कार्यकारी समिति; प्रांतीय पीपुल्स कोर्ट की पार्टी कार्यकारी समिति, प्रांतीय पीपुल्स प्रोक्यूरेसी की पार्टी कार्यकारी समिति; 8 पार्टी प्रतिनिधिमंडल, जिनमें शामिल हैं: प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल का पार्टी प्रतिनिधिमंडल; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के 5 पार्टी प्रतिनिधिमंडल और प्रांत के सामाजिक-राजनीतिक संगठन; प्रांतीय साहित्य और कला संघ का पार्टी प्रतिनिधिमंडल, विज्ञान और प्रौद्योगिकी संघों का प्रांतीय संघ); प्रांतीय पार्टी समिति के सीधे तहत 1 पार्टी समिति बढ़ाएं (प्रांतीय पार्टी समिति के सीधे तहत 2 पार्टी समितियों को बढ़ाएं
(2) प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत विभागों और एजेंसियों के लिए
- प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत कई विभागों और एजेंसियों के संचालन को निम्नलिखित दिशा में विलय और समाप्त करना:
+ योजना एवं निवेश विभाग को वित्त विभाग में विलय किया जाएगा।
+ परिवहन विभाग को निर्माण विभाग में विलय कर दिया जाएगा।
+ विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन पर राज्य प्रबंधन कार्यों को करने के लिए सूचना और संचार विभाग को विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के साथ विलय करना; कुछ अन्य कार्यों को संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग और संबंधित एजेंसियों को हस्तांतरित करना।
+ कृषि और प्राकृतिक संसाधनों तथा पर्यावरण पर राज्य प्रबंधन कार्यों को करने के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के साथ विलय करना; कुछ अन्य कार्यों को संबंधित विभागों और एजेंसियों को हस्तांतरित करना।
+ श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग को गृह विभाग में विलय किया जाएगा; व्यावसायिक शिक्षा के राज्य प्रबंधन कार्य को शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग को हस्तांतरित किया जाएगा; सामाजिक सुरक्षा, बच्चों और सामाजिक बुराइयों की रोकथाम के राज्य प्रबंधन कार्य को स्वास्थ्य विभाग को हस्तांतरित किया जाएगा।
+ गृह मंत्रालय के अधीन धार्मिक मामलों के विभाग को प्रांतीय जातीय समिति को हस्तांतरित करना, प्रांतीय जातीय और धार्मिक समिति की स्थापना करना।
- सुव्यवस्थितीकरण सुनिश्चित करने के लिए कुछ अन्य एजेंसियों पर शोध और पुनर्गठन करें:
+ निन्ह थुआन समाचार पत्र, प्रांतीय रेडियो और टेलीविजन स्टेशन, प्रांतीय पार्टी समिति इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल, प्रांतीय पीपुल्स समिति इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल को प्रांतीय मीडिया केंद्र में विलय करें, जो प्रांतीय पीपुल्स समिति के तहत एक प्रेस कैरियर इकाई है।
+ यातायात कार्यों के निर्माण में निवेश के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड, नागरिक और औद्योगिक कार्यों के निर्माण में निवेश के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड, प्रांत के कृषि और ग्रामीण विकास कार्यों के निर्माण में निवेश के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड को निर्माण में निवेश के लिए प्रांतीय परियोजना प्रबंधन बोर्ड में विलय करना, जो प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत एक इकाई है।
+ प्रांतीय भूमि निधि विकास केंद्र और प्रांतीय विकास निवेश निधि के विलय पर अनुसंधान।
- प्रान्तीय जन समिति के अधीन विभागों और एजेंसियों के अधीन सीधे कुछ आंतरिक इकाइयों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संगठनात्मक मॉडल पर विचार करना और उन्हें सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल संचालन की दिशा में व्यवस्थित करना।
- संचालन समितियों की सभी गतिविधियों की समीक्षा करके उनकी गतिविधियों को समाप्त किया जाएगा, तथा केवल आवश्यक कार्यों और कार्यभार वाली संचालन समितियों को ही रखा जाएगा।
इस योजना के कार्यान्वयन से प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत कम से कम 5 विभाग, 4 एजेंसियां और इकाइयां कम हो जाएंगी।
(3) पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स काउंसिल समितियों, नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के कार्यालय और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के लिए
- संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने, आंतरिक संपर्कों को कम करने, कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने, तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार और प्रबंधन के दायरे और क्षेत्र के भीतर कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए अनुसंधान और प्रस्ताव करना।
- प्रांतीय जन परिषद की सांस्कृतिक-सामाजिक समिति और जातीय समिति के विलय का प्रस्ताव।
(4) वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के लिए, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, प्रांतीय युवा संघ स्थायी समिति और जन संगठनों को पार्टी और राज्य द्वारा प्रांतीय स्तर के कार्य सौंपे गए
- संबद्ध लोक सेवा इकाइयों के संचालन को सुव्यवस्थित, विलयित या समाप्त करने की दिशा में समीक्षा करना, केवल आवश्यक कार्यों और कार्यभार वाली इकाइयों को ही बनाए रखना। सुव्यवस्थित और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के लिए प्रांतीय पार्टी समिति, जन संगठनों, न्यायपालिका और प्रांतीय सरकार पार्टी समिति के अंतर्गत युवा संघ संगठन स्थापित करने पर शोध करना।
- संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने, आंतरिक संपर्कों को कम करने, कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने, तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने और प्रबंधन के दायरे और क्षेत्र के भीतर एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए अनुसंधान और प्रस्ताव करना।
- पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए जन संगठनों की समीक्षा और पुनर्गठन करना; अप्रभावी संगठनों का विलय या विघटन करना।
(5) जिलों, शहर पार्टी समितियों, जिलों और शहरों की जन समितियों के लिए
- जन-आंदोलन समिति के प्रमुख को जिला स्तर पर वियतनाम फादरलैंड फ्रंट का अध्यक्ष बनाए रखने तथा प्रचार समिति के प्रमुख को जिला-स्तरीय राजनीतिक केंद्र का निदेशक बनाए रखने के पायलट मॉडल का अंत।
- जिला स्तरीय पार्टी समितियों की अनेक समितियों और संचालन समितियों; जिला स्तरीय जन समितियों के अंतर्गत विशेष एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों का विलय और विघटन।
+ जिला और शहर पार्टी समितियों के प्रचार विभाग और जन-आंदोलन विभाग का विलय करें।
+ श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग को गृह मामलों के विभाग में विलय कर दिया जाएगा।
+ प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग का कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग में विलय करें। फान रंग-थाप चाम शहर के लिए, कृषि क्षेत्र को आर्थिक विभाग से प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग में स्थानांतरित करें।
+ धार्मिक मामलों पर सलाह देने का कार्य आंतरिक मामलों के विभाग से सीधे जिला जातीय मामलों के विभाग को हस्तांतरित करना, जिला जातीय मामलों-धर्म विभाग की स्थापना करना (जातीय मामलों के विभाग वाली इकाइयों के लिए)।
+ प्रत्येक विशेष विभाग के कार्यों और कार्यभार की समीक्षा करें ताकि तदनुसार क्षेत्रों को समायोजित किया जा सके।
+ जिला भूमि निधि विकास केंद्र की समीक्षा करें और तदनुसार उसे पुनर्व्यवस्थित करें।
- जिला स्तरीय पार्टी समिति के अंतर्गत सीधे 2 पार्टी समितियां स्थापित करें:
+ पार्टी एजेंसियों, यूनियनों और जिला स्तर पर न्याय की जमीनी स्तर की पार्टी समितियां, जिनमें शामिल हैं: एजेंसियों के पार्टी संगठन, कर्मचारी, पार्टी समितियों के सहायक, पीपुल्स काउंसिल, फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठन, पीपुल्स प्रोक्योरेसी, पीपुल्स कोर्ट और जिला स्तर पर पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्य वाले जन संगठन।
+ ज़िला सरकार ब्लॉक की पार्टी समिति, जिसमें शामिल हैं: विशिष्ट एजेंसियों में पार्टी संगठन, ज़िला जन समिति के अधीन सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ, और क्षेत्र में कुछ राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम (यदि कोई हों); (ज़िला पार्टी समिति के सीधे अधीन सैन्य पार्टी समिति और सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति वर्तमान की तरह ही बनी रहेंगी)। ज़िला सरकार पार्टी समिति, ज़िला जन समिति और उसकी अधीनस्थ पार्टी समितियों (पार्टी प्रकोष्ठों) की गतिविधियों का व्यापक रूप से नेतृत्व और निर्देशन करती है।
यह अनुशंसा की जाती है कि सचिवालय उपर्युक्त दोनों पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों को निर्धारित करे। निकट भविष्य में, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति उपर्युक्त दोनों पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों को अस्थायी रूप से निर्धारित करेगी ताकि उनकी स्थापना के तुरंत बाद उन्हें क्रियान्वित किया जा सके।
- पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए जन संगठनों की समीक्षा और पुनर्गठन करना; अप्रभावी संगठनों का विलय या विघटन करना।
विनियमों के अनुसार 2026-2030 की अवधि में कम्यून और जिला स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय पर
प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की पार्टी कार्यकारी समिति ने जिला, कम्यून, गांव और आवासीय क्षेत्र इकाइयों की समीक्षा और रिपोर्ट का निर्देश दिया, जो मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं और 2026-2030 की अवधि में पुनर्व्यवस्था के अधीन हैं।
राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों की संगठनात्मक संरचना को लागू करने के लिए कार्मिक कार्य पर नीति
पोलित ब्यूरो की नीति को लागू करना (केंद्रीय पार्टी कार्यालय के आधिकारिक प्रेषण संख्या 12400-सीवी/वीपीटीडब्ल्यू, दिनांक 30 नवंबर, 2024 में):
(1) 1 दिसंबर, 2024 से केंद्रीय और प्रांतीय पार्टी समितियों के निर्देशानुसार संगठनात्मक व्यवस्था के पूरा होने तक, नीति को लागू करने के लिए सहमत हों:
- सिविल सेवकों की भर्ती, नियुक्ति, उच्च पदों के लिए उम्मीदवारों के नामांकन या एजेंसियों और इकाइयों के नेतृत्व और प्रबंधन पदों को पूर्ण करने की नीति को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है, जिनके पुनर्गठन और सुव्यवस्थित होने की उम्मीद है, और 2020-2025 के कार्यकाल के लिए जिला और प्रांतीय स्तर पर पार्टी समितियों और पार्टी समितियों की स्थायी समितियों को पूर्ण और अनुपूरित करने की नीति को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है, जिनकी संरचनाओं को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित होने की उम्मीद है।
- वास्तविक आवश्यकता के मामले में: पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों के प्रबंधन या नियुक्ति के तहत पदों के लिए, और 2020-2025 के कार्यकाल के लिए जिला स्तरीय पार्टी समितियों की कार्यकारी समिति और स्थायी समिति में शामिल होने के लिए, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और एजेंसियों और इकाइयों का सामूहिक नेतृत्व, कर्मचारियों की स्थिति और विशिष्ट कार्य आवश्यकताओं के आधार पर, अपने अधिकार के भीतर विचार और निर्णय करेगा और अपने निर्णयों के लिए जिम्मेदार होगा, पोलित ब्यूरो की नीतियों का सख्त कार्यान्वयन सुनिश्चित करेगा।
(2) एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों में अन्य नेतृत्व और प्रबंधन पदों के लिए, पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और एजेंसियों और इकाइयों के सामूहिक नेतृत्व को विशिष्ट कार्यों को करने के लिए संरचना, मात्रा, कर्मियों और आवश्यकताओं की बारीकी से और पूरी तरह से समीक्षा करने और नियमों के अनुसार विचार और निर्णय के लिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने की आवश्यकता है।
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स्रोत: https://baoninhthuan.com.vn/news/150753p24c32/ket-luan-cua-ban-chap-hanh-dang-bo-tinh-ve-tong-ket-thuc-hien-nghi-quyet-so-18nqtw-va-dinh-huong-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua.htm
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