वियतनामी संस्कृति और लोगों के निर्माण और विकास में लेखकों की रचनात्मकता और प्रतिभा को उजागर करना।

इस बैठक में वियतनाम लेखक संघ के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वांग थिएउ; साहित्य और कला के सिद्धांत और आलोचना के लिए केंद्रीय परिषद की उपाध्यक्ष सुश्री न्गो फुओंग लैन; प्रदर्शन कला विभाग के नेता और विधान विभाग (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय) के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

कार्य सत्र में प्रदर्शन कला विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, उप प्रधानमंत्री ट्रान हांग हा के सरकारी कार्यालय से दिनांक 23 अप्रैल, 2024 को जारी नोटिस संख्या 176/टीबी-वीपीसीपी के निर्देशानुसार, साहित्य के विकास को विनियमित और प्रोत्साहित करने वाले अध्यादेश के मसौदा प्रस्ताव को संशोधित और अंतिम रूप देने के लिए एक प्रस्तुति तैयार कर रहा है।

उप मंत्री ता क्वांग डोंग ने कार्य सत्र की अध्यक्षता की।

तदनुसार, विधिक प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार, 22 जनवरी, 2024 को संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने साहित्यिक गतिविधियों पर मसौदा अध्यादेश का प्रस्ताव करते हुए रिपोर्ट संख्या 16/TTr-BVHTTDL सरकार को प्रस्तुत की। इस रिपोर्ट में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने विधिक प्रख्यापन संबंधी कानून के अनुच्छेद 19 के खंड 2 में निर्धारित विधिक प्रख्यापन संबंधी अध्यादेश और विधिक संबंधी अध्यादेश की नीतिगत सामग्री का मसौदा सरकार को प्रस्तुत किया: (1) राजनीतिक कार्यों को पूरा करने के लिए राज्य बजट निधि का उपयोग करते हुए साहित्यिक सृजन, साहित्यिक सिद्धांत और आलोचना को प्रोत्साहित करने हेतु कार्यों के आवंटन के लिए राज्य तंत्र। (2) साहित्यिक सृजन शिविर, साहित्यिक सिद्धांत और आलोचना शिविर की भूमिका को बढ़ावा देना और उनकी प्रभावशीलता में सुधार करना। (3) साहित्यिक कृतियों, साहित्यिक सिद्धांत और आलोचना के सृजन हेतु प्रतियोगिता की गुणवत्ता में सुधार करना। (4) राष्ट्रीय साहित्यिक पुरस्कार के संबंध में। (5) साहित्य के परिचय, प्रचार, विकास को बढ़ावा देना और वियतनामी साहित्यिक कृतियों के मूल्य को बढ़ावा देना।

11 अप्रैल, 2024 को सरकारी मुख्यालय में उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने साहित्यिक गतिविधियों से संबंधित अध्यादेश के मसौदा प्रस्ताव पर एक बैठक की अध्यक्षता की। बैठक में संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, सूचना एवं संचार मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, सरकारी कार्यालय, हो ची मिन्ह कम्युनिस्ट युवा संघ की केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के स्थायी सदस्य और साहित्यिक एवं कलात्मक सिद्धांत एवं आलोचना के केंद्रीय परिषद के अध्यक्ष तथा न्याय मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और केंद्रीय प्रचार विभाग के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

23 अप्रैल, 2024 को, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को सरकारी कार्यालय से नोटिस संख्या 176/TB-VPCP प्राप्त हुआ, जिसमें साहित्यिक गतिविधियों पर एक अध्यादेश के निर्माण के लिए मसौदा प्रस्ताव पर बैठक में उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के निष्कर्षों के संबंध में जानकारी दी गई थी, जिसमें निम्नलिखित विषयों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: (क) साहित्य और कला पर पार्टी के प्रमुख दृष्टिकोणों, नीतियों और दिशा-निर्देशों के पूर्ण और व्यापक संस्थागतकरण को सुनिश्चित करने के लिए अध्यादेश की नीतियों की समीक्षा करना; "नए युग में साहित्य और कला का निरंतर निर्माण और विकास" पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 23-NQ/TW के कार्यान्वयन के 15 वर्षों के सारांश, राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन "वियतनामी सांस्कृतिक रूपरेखा के 80 वर्ष" और राष्ट्रीय सांस्कृतिक सम्मेलन के माध्यम से पहचाने गए व्यवहार से उत्पन्न मुद्दों का समाधान करना... अध्यादेश को लागू होने पर, साहित्यिक रचना, सिद्धांत और आलोचना में रचनात्मकता के लिए एक स्थान बनाना और उसे बढ़ावा देना आवश्यक है। राष्ट्रीय, वैज्ञानिक और लोकप्रिय वियतनामी साहित्य का निर्माण करना, राष्ट्र के उत्कृष्ट सांस्कृतिक मूल्यों को बढ़ावा देना, पार्टी की वैचारिक और सैद्धांतिक नींव की रक्षा करना, देश के नवाचार और विकास की जीवंत वास्तविकता को प्रतिबिंबित करना और विश्व रुझानों में एकीकृत होना।

(ख) संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय, वियतनाम लेखक संघ और साहित्यिक एवं कलात्मक सिद्धांत एवं आलोचना के केंद्रीय परिषद जैसी विशिष्ट एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए अध्यादेश के अनुप्रयोग क्षेत्र का निर्धारण करेगा; रचनात्मक गतिविधियों (रचनात्मक कृतियों का निर्माण, रचनात्मक शिविरों का आयोजन, प्रतियोगिताओं का शुभारंभ, साहित्यिक पुरस्कारों का आयोजन, अन्य सहायक गतिविधियाँ...) को बढ़ावा देने, कॉपीराइट, साहित्यिक आलोचना एवं सिद्धांत की रक्षा करने, साहित्य के क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन लाने और इंटरनेट पर साहित्य को बढ़ावा देने तथा पठन संस्कृति को प्रोत्साहित करने के लिए प्रत्येक नीति की व्यापकता और पूर्णता सुनिश्चित करने हेतु उसकी विषयवस्तु की समीक्षा करेगा; और अवधारणाओं एवं शब्दावली को एकीकृत करेगा। अनुप्रयोग क्षेत्र और नीति की विषयवस्तु के आधार पर, संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय एक उपयुक्त नाम प्रस्तावित करेगा; साथ ही, मसौदा प्रस्ताव में साहित्य के क्षेत्र को विनियमित करने वाले अलग-अलग नियमों के राजनीतिक आधार, व्यावहारिक आधार और आवश्यकता को स्पष्ट करेगा।

(ग) कुछ विशिष्ट नीतिगत विषयों के संबंध में जिनकी समीक्षा, पूरक और सुधार की आवश्यकता है: (i) केंद्र और स्थानीय स्तर पर राज्य प्रबंधन की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, जिसमें व्यावहारिक आवश्यकताओं और संबंधित नीतियों और कानूनी विनियमों के अनुसार प्रबंधन तंत्र के संगठन पर मार्गदर्शन शामिल है; (ii) वियतनाम लेखक संघ और संबंधित पेशेवर संगठनों की भूमिका को अधिकतम करना, जिसमें साहित्यिक प्रतियोगिताओं और पुरस्कारों के आयोजन में प्रत्यक्ष भागीदारी, अंतरराष्ट्रीय रुझानों का बारीकी से पालन करते हुए मानदंड और विनियम स्थापित करना, प्रशिक्षण आयोजित करना और ज्ञान और कौशल का प्रसार करना, कॉपीराइट संरक्षण को मजबूत करना, इंटरनेट पर साहित्य का परिचय, प्रचार और प्रसार करना और पठन संस्कृति विकसित करना शामिल है; साथ ही साहित्यिक कृतियों को सम्मानित और प्रोत्साहित करने के विविध रूपों पर ध्यान केंद्रित करना; (iii) सभी व्यक्तियों को उनकी विशिष्ट परिस्थितियों और स्थितियों के अनुसार रचनात्मक गतिविधियों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु रचनात्मक स्थानों के आयोजन के विविध रूपों को अपनाना; प्रशिक्षण, मार्गदर्शन, सूचना प्रदान करने, आदान-प्रदान संगठन और अन्य सहायता गतिविधियों के माध्यम से राज्य की भूमिका को मजबूत करना।

कार्य सत्र का एक दृश्य

वियतनाम लेखक संघ, साहित्य और कला के सिद्धांत और आलोचना के लिए केंद्रीय परिषद और कई संबंधित एजेंसियों के साथ शोध और परामर्श करने के बाद, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय सरकारी कार्यालय के अनुरोध पर मसौदा अध्यादेश को संशोधित और अंतिम रूप देने का काम जारी रखे हुए है, विशेष रूप से निम्नानुसार:

(1) दस्तावेज़ के घटकों, क्रम और मसौदा तैयार करने की प्रक्रियाओं के संबंध में: साहित्य के विकास को विनियमित और प्रोत्साहित करने वाले अध्यादेश का मसौदा तैयार करने के प्रस्ताव को तैयार करने, पूरा करने और अनुमोदित करने के लिए अधिकार, क्रम और प्रक्रियाओं की स्पष्ट रूप से पुष्टि करने वाला दस्तावेज़ जारी करने के संबंध में उप प्रधान मंत्री ट्रान हांग हा के निर्देश को लागू करते हुए (सरकारी कार्यालय के दिनांक 23 अप्रैल, 2024 के नोटिस संख्या 176/TB-VPCP का खंड 3), अपने कार्यों और कर्तव्यों के अंतर्गत, दस्तावेजों का अध्ययन करने के बाद, न्याय मंत्रालय की निम्नलिखित राय है: 8 दिसंबर, 2023 को, न्याय मंत्रालय ने साहित्य के विकास को विनियमित और प्रोत्साहित करने वाले अध्यादेश का मसौदा तैयार करने के प्रस्ताव वाले दस्तावेज़ पर टिप्पणियों के लिए संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को आधिकारिक पत्र संख्या 6087/BTP-PLHSHC भेजा। 13 मई, 2024 को न्याय मंत्रालय ने संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को आधिकारिक पत्र संख्या 2378/BTP-PLHSHC भेजा, जिसमें साहित्य के विकास को विनियमित और प्रोत्साहित करने वाले अध्यादेश के प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया का विवरण दिया गया था। पत्र में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया गया था कि वह मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं को संकलित करते हुए प्रस्ताव की सामग्री को संशोधित करे और इस कानून के अनुच्छेद 87 के खंड 1 के अनुसार अंतिम रूप देकर प्रधानमंत्री के विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करे। इसलिए, साहित्य के विकास को विनियमित और प्रोत्साहित करने वाले अध्यादेश के मसौदा तैयार करने के प्रस्ताव के लिए तैयार की गई फाइल में वे घटक, प्रक्रियाएं और कार्यप्रणाली शामिल हैं जो कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून के अनुच्छेद 19 के खंड 2 में उल्लिखित हैं।

(2) अधिनियम की विषयवस्तु के संबंध में: अध्यादेश के राजनीतिक आधार, व्यावहारिक आधार और मसौदा नीतियों के आधार पर, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, वर्ष 2022 के सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट अनुमान के कार्यान्वयन के मुख्य कार्यों और समाधानों पर सरकार के दिनांक 8 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 01/एनक्यू-सीपी के अनुसार अध्यादेश को अपनाता है और उसका नाम समायोजित करता है। सरकार ने संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को साहित्यिक गतिविधियों पर एक अध्यादेश विकसित करने, उसे वर्तमान वास्तविकता के अनुरूप साहित्य के विकास को विनियमित और प्रोत्साहित करने वाले अध्यादेश में अपनाने और समायोजित करने तथा साहित्य के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए मसौदा नीतियां तैयार करने का कार्य सौंपा है।

अध्यादेश की नीतियों की समीक्षा से साहित्य और कला पर पार्टी के प्रमुख दृष्टिकोणों, दिशा-निर्देशों और अभिविन्यासों का पूर्ण और व्यापक संस्थागतकरण सुनिश्चित होता है; इसमें पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 23-एनक्यू/टीडब्ल्यू "नए युग में साहित्य और कला का निरंतर निर्माण और विकास" की 15 वर्षीय समीक्षा, राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन "वियतनामी सांस्कृतिक रूपरेखा के 80 वर्ष" और राष्ट्रीय सांस्कृतिक सम्मेलन के माध्यम से पहचाने गए व्यावहारिक अनुभव से उत्पन्न मुद्दों का समाधान शामिल है... इस मुद्दे को राजनीतिक आधार अनुभाग में और विशेष रूप से अध्यादेश की मसौदा नीतियों में शामिल और समायोजित किया गया है।

इसमें वियतनाम लेखक संघ, साहित्यिक और कलात्मक सिद्धांत एवं आलोचना के लिए केंद्रीय परिषद और संबंधित पेशेवर संगठनों की भूमिका को अधिकतम करना शामिल है, जिसमें साहित्यिक प्रतियोगिताओं और पुरस्कारों, विषयगत साहित्यिक कार्यशालाओं और राजनीतिक कार्यों के आयोजन में प्रत्यक्ष भागीदारी; राष्ट्रीय, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय साहित्यिक प्रतियोगिताओं का आयोजन; साहित्यिक पुरस्कार प्रदान करने की प्रक्रिया और दस्तावेज़ीकरण संबंधी नियमों सहित विशिष्ट चरणों में राष्ट्रीय साहित्यिक पुरस्कारों के लिए प्रस्ताव और नियम विकसित करना; वियतनामी साहित्य का अनुवाद करना, उसका परिचय देना और विदेशों में उसका प्रचार करना शामिल है।

रिपोर्ट में कई व्याख्यात्मक विषय भी स्पष्ट रूप से बताए गए हैं, जैसे: साइबरस्पेस पर साहित्य का परिचय, प्रचार और प्रसार; लेखकों और रचनाकारों के लिए गतिविधियाँ, प्रशिक्षण और मार्गदर्शन...

साहित्यिक जगत की हस्तियां साहित्यिक प्रथाओं की वर्तमान स्थिति के अनुरूप कानूनी नियमों के लागू होने में बहुत रुचि रखती हैं और बेसब्री से इसकी प्रतीक्षा कर रही हैं।

बैठक में वियतनाम लेखक संघ और साहित्यिक एवं कलात्मक सिद्धांत एवं आलोचना के केंद्रीय परिषद के प्रतिनिधियों ने साहित्य के विकास को विनियमित और प्रोत्साहित करने के लिए एक अध्यादेश विकसित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। श्री गुयेन क्वांग थिएउ के अनुसार, इस अध्यादेश का उद्देश्य साहित्य के विकास को प्रोत्साहित करना, साहित्यिक रचनाओं में निवेश को बढ़ावा देना, राष्ट्रीय साहित्यिक पुरस्कारों को विनियमित करना और लेखन शिविरों की प्रभावशीलता को उजागर करना है... ये सभी लेखकों के लिए आवश्यक और लाभकारी हैं। अध्यादेश लागू होने से लेखकों को अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों की बेहतर समझ प्राप्त होगी।

सुश्री न्गो फुओंग लैन ने तर्क दिया कि साहित्य कई अन्य कला रूपों की मूल कला है, लेकिन इसकी कमी यह है कि इसे विनियमित और प्रबंधित करने के लिए कोई अलग कानूनी दस्तावेज मौजूद नहीं है। उन्होंने सुझाव दिया कि प्रभावी साहित्यिक प्रबंधन सुनिश्चित करने और इसके विकास को प्रोत्साहित करने के लिए, अध्यादेश का मसौदा तैयार करते समय वियतनाम जैसी समान परिस्थितियों वाले कई देशों में साहित्यिक प्रबंधन संबंधी विनियमों का संदर्भ लिया जाना चाहिए।

कार्य सत्र के समापन पर, उप मंत्री ता क्वांग डोंग ने पुष्टि की कि साहित्यिक गतिविधियों से जुड़े लोग एक ऐसे कानूनी दस्तावेज के प्रकाशन में बहुत रुचि रखते हैं और उसका इंतजार कर रहे हैं जो साहित्य की वर्तमान व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप हो, रचनात्मक स्वतंत्रता सुनिश्चित करे, लेखकों को अपनी रचनात्मकता को उजागर करने में मदद करे और वियतनामी संस्कृति और जन निर्माण के लिए अपनी प्रतिभा और प्रयासों का पूर्ण योगदान देने के लिए प्रोत्साहित करे, तथा सतत राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करे। इसे प्राप्त करने के लिए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय द्वारा संबंधित मंत्रालयों और क्षेत्रों से व्यापक परामर्श के साथ सावधानीपूर्वक और वैज्ञानिक रूप से इस अध्यादेश का मसौदा तैयार किया गया है, और अध्यादेश का मुख्य लक्ष्य लेखक और साहित्यिक कृतियों के प्रेमी हैं। इस मसौदे को अंतिम रूप देने के लिए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय वियतनाम लेखक संघ और साहित्यिक एवं कलात्मक सिद्धांत एवं आलोचना के केंद्रीय परिषद से राय लेना जारी रखेगा। संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय इस मसौदे को संकलित, संशोधित और अंतिम रूप देगा और निकट भविष्य में इसे सरकार को प्रस्तुत करेगा।

स्रोत: https://toquoc.vn/xay-dung-nghi-dinh-ve-hoat-dong-van-hoc-khoi-thong-suc-sang-tao-tai-nang-cua-nha-van-vao-xay-dung-va-phat-trien-nen-van-hoa-con-nguoi-viet-nam-20240614210917274.htm