नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पाया कि 2013 के संविधान में वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक- राजनीतिक संगठनों और स्थानीय प्राधिकारियों से संबंधित विनियमों के संशोधन और अनुपूरण को एक आधुनिक, प्रभावी और कुशल राष्ट्रीय और स्थानीय शासन प्रणाली के निर्माण के संदर्भ में रखा जाना चाहिए...
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने नई परिस्थितियों में वियतनाम पितृभूमि मोर्चे की स्थिति, भूमिका, कार्यों, शक्तियों और उत्तरदायित्वों पर पार्टी की नीतियों और दृष्टिकोणों को पूरी तरह और शीघ्रता से ठोस रूप देने का प्रस्ताव रखा। साथ ही, वियतनाम पितृभूमि मोर्चे के संगठन और संचालन तथा पार्टी व राज्य द्वारा वियतनाम पितृभूमि मोर्चे के प्रत्यक्ष अधीन नियुक्त सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जनसंगठनों के नियमों को शीघ्रता से समायोजित किया जाए।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने अनुच्छेद 9, 10 और अनुच्छेद 84 के खंड 1 में वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों से संबंधित संविधान के प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के दायरे को निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा।
विशेष रूप से, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट में सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण के बाद नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और उसके सदस्य संगठनों के सिद्धांतों, उद्देश्यों, पदों, कार्यों, कार्यों, शक्तियों, जिम्मेदारियों, बुनियादी संगठनात्मक और परिचालन सिद्धांतों पर अधिक व्यापक और सामान्य विनियमों की दिशा में अनुच्छेद 9 को संशोधित और पूरक करना।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी का मुख्यालय। फोटो: गुयेन ह्यू
साथ ही, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों पर सामान्य नियम इस दिशा में हैं कि: वियतनाम ट्रेड यूनियन, वियतनाम किसान संघ, हो ची मिन्ह कम्युनिस्ट यूथ यूनियन, वियतनाम महिला संघ, वियतनाम वेटरन्स एसोसिएशन वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के तहत सामाजिक-राजनीतिक संगठन हैं।
सामाजिक-राजनीतिक संगठन स्वैच्छिक आधार पर स्थापित किए जाते हैं, जो अपने सदस्यों के कानूनी और वैध अधिकारों और हितों का प्रतिनिधित्व और संरक्षण करते हैं; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के भीतर समान रूप से संगठित और संचालित होते हैं; डेमोक्रेटिक कंसल्टेटिव फ्रंट के अन्य सदस्य संगठनों के साथ मिलकर, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के नेतृत्व में कार्यों का समन्वय और एकीकरण करते हैं...
अनुच्छेद 10 में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में, यह पिछले संविधानों में ट्रेड यूनियन संगठनों की स्थिति और भूमिका की उचित विरासत सुनिश्चित करता है, जो अनुच्छेद 4 के प्रावधानों और अनुच्छेद 9 में प्रस्तावित संशोधन और अनुपूरक के अनुरूप है, वियतनाम ट्रेड यूनियन के वियतनाम फादरलैंड फ्रंट में व्यवस्थित होने के बाद संगठन के अनुसार।
श्रम संबंधों में वियतनाम ट्रेड यूनियन की महत्वपूर्ण और अपूरणीय स्थिति की पुष्टि करने, श्रमिक वर्ग और मजदूरों का प्रतिनिधित्व करने, यूनियन के सदस्यों और मजदूरों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की देखभाल और सुरक्षा करने के लिए श्रम संबंधों और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में राष्ट्रीय स्तर पर श्रमिकों की प्रतिनिधि भूमिका पर विनियमों को पूरक बनाना।
अनुच्छेद 84 में संशोधन और अनुपूरक के संबंध में, यह प्रावधान अब जारी नहीं रहेगा कि फ्रंट के सदस्य संगठनों की केंद्रीय एजेंसियों को राष्ट्रीय असेंबली को मसौदा कानून और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को मसौदा अध्यादेश प्रस्तुत करने का अधिकार है।
स्थानीय सरकार पर विनियमों का संशोधन और अनुपूरण
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2013 के संविधान के अनुच्छेद 110, 111, 112, 114 और 115 में स्थानीय सरकार पर विनियमों में संशोधन और अनुपूरकों के दायरे को निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा।
अनुच्छेद 110 में संशोधन और अनुपूरण किया जाएगा ताकि वर्तमान की तरह 3 स्तरों के अनुसार प्रत्येक प्रकार की इकाई के नाम के साथ प्रशासनिक इकाइयों की प्रणाली पर बहुत विस्तृत विनियम प्रदान न किए जाएं, बल्कि केवल सामान्य विनियम प्रदान किए जाएं, जो कि 2-स्तरीय मॉडल के अनुसार प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने के आधार के रूप में हो, जिसमें प्रांत, केंद्र द्वारा संचालित शहर और प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के नीचे की प्रशासनिक इकाइयां शामिल हों।
स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून, प्रशासनिक इकाई व्यवस्था को लागू करने और संविधान की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों सहित प्रांतीय स्तर से नीचे की प्रशासनिक इकाइयों पर विशिष्ट विनियम प्रदान करेगा।
स्थानीय सरकार संगठन मॉडल (जन परिषद और जन समिति सहित) की एकरूपता दर्शाने के लिए अनुच्छेद 111, 112, 114, 115 में कुछ तकनीकी विषयों को संशोधित और पूरक किया जाए ताकि "स्थानीय सरकार स्तर" शब्द का प्रयोग न किया जाए। इससे स्थानीय सरकार संगठन के बारे में अलग-अलग समझ पैदा करने वाले भ्रम से भी बचा जा सकेगा।
इसके अतिरिक्त, पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के बाद राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक मॉडल से मेल खाने के लिए कई विनियमों की समीक्षा और समायोजन करें।
साथ ही, यह सुनिश्चित करने के लिए संक्रमणकालीन नियम भी जोड़ें कि स्थानीय सरकारें व्यवस्था और विलय के लिए नियोजित रोडमैप के अनुसार सुचारू रूप से और बिना किसी रुकावट के काम करें।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-sua-nhieu-noi-dung-quan-trong-trong-hien-phap-de-van-hanh-bo-may-moi-2397334.html
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