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कोटेकॉन्स कंसोर्टियम ने 35 ट्रिलियन वीएनडी के लॉन्ग थान हवाई अड्डे परियोजना अनुबंध के संबंध में शिकायत दर्ज की है।

VnExpressVnExpress05/08/2023

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होआ लू कंसोर्टियम का कहना है कि उसके पास इस बात के "सबूत" हैं कि विएतुर कंसोर्टियम तकनीकी मानकों को पूरा नहीं करता है, और वह एसीवी से लॉन्ग थान हवाई अड्डे परियोजना के लिए वित्तीय बोली प्रक्रिया को रोकने का अनुरोध करता है।

नेताओं और मंत्रालयों को भेजे गए एक दस्तावेज़ में, होआ लू संयुक्त उद्यम ने निवेशक, वियतनाम एयरपोर्ट्स कॉर्पोरेशन (एसीवी) से लॉन्ग थान हवाई अड्डे के यात्री टर्मिनल के निर्माण और उपकरण स्थापना पैकेज के लिए तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करने वाले विएतुर संयुक्त उद्यम को ही चुने जाने के निर्णय के बारे में शिकायत की। यह पैकेज 5.10 है, जिसकी कीमत 35,000 अरब वियतनामी नायरा है।

कोटेकॉन्स के नेतृत्व वाले होआ लू कंसोर्टियम में आठ ठेकेदार शामिल हैं: होआ बिन्ह , सेंट्रल, आन फोंग, डेल्टा, यूनिकॉन्स, थान्ह आन और पावर लाइन इंजीनियरिंग (पीएलई - थाईलैंड)। यह एकमात्र ऐसा कंसोर्टियम है जिसका नेतृत्व एक घरेलू ठेकेदार कर रहा है, और इसने पहले ही बोली जीतने पर अगस्त 2026 तक परियोजना को पूरा करने की प्रतिबद्धता जताई थी।

विएतुर कंसोर्टियम में 10 कंपनियां शामिल हैं, जिनका नेतृत्व आईसी इस्तास कंस्ट्रक्शन एंड ट्रेडिंग ग्रुप (तुर्की की आईसी होल्डिंग्स का हिस्सा) कर रहा है। अन्य सदस्यों में रिकॉन्स, न्यूटेकॉन्स, सोल ईएंडसी, कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन नंबर 1, एटीएडी, विनाकॉनेक्स, फुक हंग होल्डिंग्स, हावी मैकेनिकल एंड इलेक्ट्रिकल और हनोई कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन शामिल हैं। इनमें से रिकॉन्स, न्यूटेकॉन्स और सोल ईएंडसी, श्री गुयेन बा डुओंग के इकोसिस्टम के अंतर्गत आने वाली तीन कंपनियां हैं।

लॉन्ग थान हवाई अड्डे का परिप्रेक्ष्य दृश्य। फोटो: एसीवी

लॉन्ग थान हवाई अड्डे का परिप्रेक्ष्य दृश्य। फोटो: एसीवी

होआ लू ने कहा कि ऐसे "सबूत" मौजूद हैं जिनसे पता चलता है कि विएतुर कंसोर्टियम के प्रमुख सदस्य - आईसी होल्डिंग्स - ने बोली नियमों का उल्लंघन किया और तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया। पहला, आईसी होल्डिंग्स के अध्यक्ष श्री इब्राहिम सेसेन कई भ्रष्टाचार के आरोपों में घिरे हुए हैं। दूसरा, आईसी होल्डिंग्स का कई परियोजनाओं के निर्माण में धीमी गति का इतिहास रहा है, कई प्रमुख परियोजनाएं रद्द हो चुकी हैं और निवेशकों के खिलाफ मुकदमे चल रहे हैं। तीसरा, आईसी होल्डिंग्स के हवाई अड्डे के निर्माण के अनुभव के दावे झूठे हैं और उनमें देरी के संकेत मिलते हैं।

शिकायत में कहा गया है कि आईसी होल्डिंग्स की वेबसाइट से पता चलता है कि कंपनी ने रूस में पुलकोवो हवाई अड्डा, बुल्गारिया में वर्ना बर्गास हवाई अड्डा बनाया है, और बाकी हवाई अड्डे उसके गृह देश तुर्की में हैं। कंसोर्टियम के एक प्रतिनिधि ने टिप्पणी की, "कंसोर्टियम के पास अंतरराष्ट्रीय परियोजनाओं, विशेष रूप से उष्णकटिबंधीय, तूफानी जलवायु में निर्माण का अनुभव नहीं है।"

पुलकोवो हवाई अड्डे की परियोजना के संबंध में, होआ लू ने बताया कि आईसी होल्डिंग्स कंसोर्टियम में शामिल दो ठेकेदारों में से एक है। हवाई अड्डे की अनुमानित क्षमता 2025 तक 17 मिलियन यात्रियों की है, जबकि आईसी होल्डिंग्स 20 मिलियन यात्रियों की क्षमता का दावा करती है। दूसरी ओर, वर्ना बर्गास एक छोटा हवाई अड्डा है जिसकी वार्षिक क्षमता 3 मिलियन यात्रियों की है, इसलिए होआ लू का तर्क है कि इसकी तुलना लॉन्ग थान हवाई अड्डे से नहीं की जा सकती। इन दोनों हवाई अड्डों के अलावा, आईसी होल्डिंग्स सऊदी अरब में किंग खालिद हवाई अड्डे के निर्माण का अनुभव होने का भी दावा करती है, लेकिन 2017 में शुरू हुई यह परियोजना अभी भी अधूरी है।

कोटेकॉन्स के नेतृत्व वाले कंसोर्टियम ने एसीवी से आईसी होल्डिंग्स द्वारा प्रकाशित जानकारी का पुनर्मूल्यांकन करने का अनुरोध किया और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय से कंपनी के अध्यक्ष की पृष्ठभूमि और प्रेस में रिपोर्ट किए गए भ्रष्टाचार के आरोपों की जांच करने के लिए कहा।

इसके अलावा, होआ लू समूह को इस बात की चिंता है कि वित्तीय बोली समीक्षा दौर के लिए किसी संघ का चयन करने का अर्थ यह हो सकता है कि तकनीकी प्रस्ताव समीक्षा विभाग द्वारा विजेता बोलीदाता का निर्धारण पहले ही हो चुका है। समूह का तर्क है कि एसीवी के इस निर्णय से मूल्य निर्धारण में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा खतरे में पड़ सकती है।

उपरोक्त शिकायतों के साथ, होआ लू कंसोर्टियम सक्षम प्राधिकारी से अनुरोध करता है कि वह एसीवी को पैकेज 5.10 के लिए वित्तीय दस्तावेजों को सार्वजनिक करना बंद करने का निर्देश देने पर विचार करे और कंसोर्टियम की क्षमताओं का पुन: सत्यापन करने या पर्याप्त क्षमता और विशेषज्ञता वाली किसी स्वतंत्र तृतीय-पक्ष इकाई को पार्टियों के तकनीकी बोली दस्तावेजों का पुन: मूल्यांकन करने के लिए आमंत्रित करने का अनुरोध करता है।

कोटेकॉन्स के एक प्रतिनिधि ने बताया कि होआ लू कंसोर्टियम ने संबंधित अधिकारियों के पास शिकायत दर्ज कराई है। प्रतिनिधि ने आगे टिप्पणी करने से इनकार करते हुए कहा, "हम बोली कानून और निविदा दस्तावेजों में दिए गए निर्देशों के अनुसार अपील करने के अपने अधिकार का प्रयोग कर रहे हैं।"

वीएनएक्सप्रेस से बात करते हुए, एसीवी के एक प्रतिनिधि ने कहा कि उन्हें होआ लू कंसोर्टियम से अभी तक कोई शिकायत नहीं मिली है। कंपनी ने आगे टिप्पणी करने से इनकार कर दिया और कहा कि "बोली प्रक्रिया जारी है, इसलिए सभी जानकारी गोपनीय रखी जानी चाहिए।"

कानून के अनुसार, जब किसी ठेकेदार को लगता है कि उसके अधिकारों और हितों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है, तो उसे निवेशक और संबंधित अधिकारियों से ठेकेदार चयन प्रक्रिया में हुई समस्याओं की समीक्षा करने का अनुरोध करने का अधिकार है। ठेकेदार को निवेशक से तकनीकी मानदंडों को पूरा न करने के कारणों की व्याख्या मांगने और निविदा दस्तावेजों और बोली प्रस्तुतियों में प्रत्येक स्कोरिंग मानदंड के विशिष्ट अंकों की जानकारी मांगने का भी अधिकार है। इसके अलावा, ठेकेदार को मानदंडों के पुनर्मूल्यांकन का अनुरोध करने का भी अधिकार है।

होआ लू कंसोर्टियम ने अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रिया (आईसीबी) का हवाला देते हुए तर्क दिया कि अयोग्य या अस्पष्ट माने जाने वाले तकनीकी कारकों पर निर्णय लेने से पहले, निवेशक को निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए बोली लगाने वाली कंपनी से सार्वजनिक रूप से स्पष्टीकरण और अतिरिक्त जानकारी देने का अनुरोध करना चाहिए। अयोग्यता बिंदुओं के आवेदन पर अंतर्राष्ट्रीय बोली नियमों के अनुसार विचार किया जाना चाहिए ताकि अनुभवी ठेकेदारों से भविष्य में संभावित विवादों से बचा जा सके, जो परियोजना की प्रगति को प्रभावित कर सकते हैं।

इससे पहले, एसीवी के प्रतिनिधियों ने बताया था कि उन्होंने तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करने वाले ठेकेदार के रूप में विएतुर का चयन किया है। लॉन्ग थान हवाई अड्डे का निवेशक 4 अगस्त को वित्तीय दस्तावेजों का मूल्यांकन करने और अगस्त के भीतर प्रक्रिया पूरी करने के लिए अगला कदम उठाएगा।

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