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रेलवे निगम के लिए 200,000 वर्ग मीटर "स्वर्ण भूमि" का बोझ हटाने के लिए संघर्ष

Báo Đầu tưBáo Đầu tư04/09/2024

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रेलवे निगम के लिए 200,000 वर्ग मीटर "स्वर्ण भूमि" का बोझ हटाने के लिए संघर्ष

तथ्य यह है कि सक्षम प्राधिकारी ने 551 - गुयेन वान कू (हनोई शहर) में 200,000 वर्ग मीटर से अधिक क्षेत्रफल वाले भूमि भूखंड को रेलवे औद्योगिक भूमि के रूप में वर्गीकृत नहीं किया है, जिससे वियतनाम रेलवे कॉर्पोरेशन (वीएनआर) पर वित्तीय बोझ बढ़ रहा है।

कैरिज रिपेयर वर्कशॉप के अंदर (जिया लाम रेलवे कंपनी) (फोटो: ए.एम)
कैरिज रिपेयर वर्कशॉप के अंदर (जिया लाम रेलवे कंपनी)। (फोटो: एएम)

भूमि संपत्तियों के स्पष्टीकरण की प्रतीक्षा

सरकारी कार्यालय ने वित्त, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण, परिवहन (जीटीवीटी) मंत्रालयों, हनोई पीपुल्स कमेटी और राज्य पूंजी प्रबंधन समिति को तत्काल आधिकारिक प्रेषण संख्या 5998/वीपीसीपी-डीएमडीएन जारी किया है, ताकि भूमि भूखंड संख्या 551 - गुयेन वान कू (लॉन्ग बिएन जिला, हनोई शहर) में वित्तीय दायित्वों के प्रबंधन और कार्यान्वयन में कठिनाइयों और समस्याओं के संबंध में उप प्रधान मंत्री ले थान लॉन्ग के निर्देश को व्यक्त किया जा सके।

यह भूमि क्षेत्र गिया लाम रेलवे कंपनी ( वीएनआर की एक सदस्य इकाई) से संबंधित है, जो आज वियतनाम में दो सबसे बड़ी लोकोमोटिव मरम्मत और ट्रेन कार निर्माण कारखानों में से एक है।

उपरोक्त प्रेषण में, उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने हनोई पीपुल्स कमेटी को वीएनआर के प्रस्ताव और संबंधित एजेंसियों की राय पर विचार करने का काम सौंपा, ताकि अगस्त 2024 में वीएनआर को तुरंत संभाला जा सके और जवाब दिया जा सके।

रेलवे का संचालन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को राष्ट्रीय रेलवे और शहरी रेलवे अवसंरचना के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले भूमि क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान किए बिना भूमि आवंटित की जाती है; और विशेष रेलवे अवसंरचना और रेलवे औद्योगिक कार्यों के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले भूमि क्षेत्र के लिए भूमि किराए से छूट दी जाती है।

खंड 2, अनुच्छेद 6, वियतनाम रेलवे कानून 2017

एंटरप्राइजेज में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति (प्रबंध इकाई) ने तत्काल समीक्षा की है और रियल एस्टेट सुविधा संख्या 551 - गुयेन वान क्यू में वित्तीय दायित्वों के प्रबंधन, उपयोग और कार्यान्वयन में कठिनाइयों से निपटने के लिए वीएनआर की सिफारिशों के लिए विशिष्ट प्रस्ताव रखे हैं।

इस आधार पर, कानूनी विनियमों और सरकारी नेताओं के पूर्व निर्देशों के अनुसार समस्याओं से निपटने के तरीके की समीक्षा करने और इस पर सहमति बनाने के लिए संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और हनोई पीपुल्स कमेटी के साथ अध्यक्षता और समन्वय करना।

उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने निर्देश दिया, "समस्या उत्पन्न होने या अपने अधिकार से अधिक होने की स्थिति में, उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति 2024 की तीसरी तिमाही में प्रधान मंत्री को रिपोर्ट करेगी।"

इससे पहले, जून 2024 के मध्य में, वीएनआर ने एक दस्तावेज भेजा था जिसमें सरकार के प्रमुख से अनुरोध किया गया था कि वे हनोई पीपुल्स कमेटी, हनोई प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग और संबंधित एजेंसियों को निर्देश दें कि वे 551 - गुयेन वान कू के पूरे भूमि क्षेत्र को रेलवे औद्योगिक निर्माण भूमि के रूप में पहचानें, जैसा कि वियतनाम रेलवे प्राधिकरण द्वारा पुष्टि की गई है।

वीएनआर ने यह भी प्रस्ताव दिया कि प्रधानमंत्री रेलवे परिचालन में तरजीही और समर्थन नीतियों पर विचार करें और उनका समाधान करें, जैसा कि 2017 रेलवे कानून के अनुच्छेद 6 के खंड 2 के बिंदु ए में निर्धारित है, 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 209 के अनुसार, संख्या 551 - गुयेन वान क्यू के संपूर्ण भूमि क्षेत्र के लिए।

विशेष रूप से, 122,973 वर्ग मीटर भूमि क्षेत्र (रेलवे प्रणाली और गोदाम और लोकोमोटिव और वैगन मरम्मत के लिए कार्यशालाएं, जिन्हें रेलवे बुनियादी ढांचे और रेलवे औद्योगिक कार्यों और क्षेत्र के सामान्य विनियमन झील के रूप में पहचाना जाता है) के लिए कोई भूमि उपयोग शुल्क नहीं लिया जाएगा। 18 नवंबर, 2013 को हनोई पीपुल्स कमेटी के निर्णय संख्या 6960 / क्यूडी-यूबीएनडी के समय से 551 - गुयेन वान क्यू में 203,873 वर्ग मीटर भूमि को वीएनआर को 30 जून, 2017 तक पट्टे पर देने के समय से (2017 रेलवे कानून लागू होने से पहले)।

"भूमि के संबंध में कानूनी प्रक्रियाओं और वित्तीय दायित्वों की समीक्षा के लिए सक्षम प्राधिकारियों की प्रतीक्षा करते हुए, हनोई पीपुल्स कमेटी और वित्त मंत्रालय कर प्राधिकारियों को निर्देश देते हैं कि वे भूमि लॉट संख्या 551 - गुयेन वान कू के लिए निगम द्वारा अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक राशि को 'प्रक्रियाधीन कर बकाया' के समूह में शामिल करना जारी रखें और उपर्युक्त घर और भूमि परिसर में देर से भुगतान शुल्क की गणना न करें," वीएनआर के सदस्य बोर्ड के अध्यक्ष श्री डांग सी मान्ह ने प्रस्ताव दिया।

प्रसंस्करण दिशा को लटकाना

यह भी ध्यान रखना ज़रूरी है कि 551 न्गुयेन वान कू स्थित घर और ज़मीन का निर्माण 1905 में फ़्रांसीसी उपनिवेशवादियों ने किया था और इसका इतिहास वियतनामी रेल उद्योग के निर्माण और विकास से जुड़ा हुआ है। अप्रैल 1955 में, रेलवे के सामान्य विभाग ने ज़मीन का अधिग्रहण और प्रबंधन किया और इसे जिया लाम रेलवे फ़ैक्टरी (अब जिया लाम रेलवे कंपनी) को उपयोग के लिए सौंप दिया।

कार्यभार संभालने के बाद से, रेलवे के सामान्य विभाग और बाद में उत्तराधिकारी इकाई वीएनआर ने औद्योगिक उत्पादन, विनिर्माण और इंजनों और गाड़ियों की मरम्मत के लिए 551 गुयेन वान क्यू में सभी सुविधाओं का निरंतर प्रबंधन, संचालन और उपयोग किया है।

1999 में, वीएनआर ने हनोई भूमि प्रशासन विभाग के साथ 1 जनवरी, 1996 से लॉट 551 - गुयेन वान कू के लिए 10-वर्षीय भूमि पट्टा अनुबंध पर हस्ताक्षर किए, जिसका किराया मूल्य वीएनडी 4,550/एम2/वर्ष था।

कुल क्षेत्रफल जिसके लिए वीएनआर को भूमि किराया देना होगा, 127,597 वर्ग मीटर है, जिसमें क्षेत्र के सामान्य विनियमन झील के 20,721 वर्ग मीटर क्षेत्र और रेलवे अवसंरचना प्रणाली के लिए उपयोग की जाने वाली 56,270 वर्ग मीटर भूमि को घटाने के बाद, कारखाना परिसर में रेलवे सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्र शामिल है।

इस समय, जिया लाम रेलवे कंपनी (प्रत्यक्ष प्रबंधन और उपयोग इकाई) ने इकाई मूल्य के अनुसार भूमि दायित्वों को पूरी तरह से पूरा कर लिया है।

नवंबर 2013 में, हनोई पीपुल्स कमेटी ने निर्णय संख्या 6960/QD-UBND जारी किया, जिसके तहत 551 गुयेन वान क्यू में 203,873 वर्ग मीटर भूमि को वीएनआर को पट्टे पर देना जारी रखा गया, लेकिन भूमि के पूरे भूखंड और उस पर निर्माण कार्य को "कार्यालय और व्यवसाय निर्माण" के लिए निर्धारित किया गया।

फिर, हनोई वित्त विभाग ने 551 - गुयेन वान क्यू में 203,873 m2 भूमि के पूरे क्षेत्र के लिए 368,276 VND/m2 (पुरानी इकाई मूल्य से 80.94 गुना अधिक) की इकाई कीमत जारी की।

"हालांकि वीएनआर अभी भी रेलवे उद्योग की सेवा के लिए उपर्युक्त भूमि और आवास सुविधाओं का उपयोग करता है जैसा कि अधिग्रहण के बाद से कर रहा है, तथ्य यह है कि भूमि क्षेत्र अब पहले की तरह आवंटित नहीं किया गया है, जिससे इकाई के उत्पादन और व्यावसायिक दक्षता पर बहुत अधिक प्रभाव पड़ा है," श्री डांग सी मान्ह ने कहा।

यह ज्ञात है कि 18 नवंबर, 2013 से 30 जून, 2018 (2017 रेलवे कानून के प्रभावी होने से पहले) की अवधि में, वीएनआर ने अस्थायी रूप से उत्पादन के लिए कार्यालय स्थान के रूप में उपयोग की जाने वाली 80,900 एम 2 भूमि के क्षेत्र के लिए भूमि किराए का भुगतान किया, जिसकी राशि 131 बिलियन वीएनडी थी।

शेष क्षेत्र (122,973 वर्ग मीटर में संपूर्ण रेलवे प्रणाली, गोदाम, लोकोमोटिव और वैगन मरम्मत कार्यशालाएँ, जिन्हें रेलवे अवसंरचना और रेलवे औद्योगिक कार्य और क्षेत्र की सामान्य नियामक झील के रूप में पहचाना जाता है) के लिए, वीएनआर ने 194,409 बिलियन वीएनडी की राशि का भूमि किराया नहीं चुकाया है। इस राशि में 101,754,664,124 वीएनडी शामिल नहीं है, जो हनोई शहर के कर विभाग ने कर भुगतान में देरी के लिए लगाया था।

1 जुलाई 2018 से वर्तमान तक, वित्तीय दायित्वों की कुल राशि 205,253 बिलियन VND है, देर से भुगतान का जुर्माना 19,143 बिलियन VND है।

2017 रेलवे कानून के अनुच्छेद 6 के बिंदु ए, खंड 2 और 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 2093 के प्रावधानों के अनुसार, वीएनआर ने अभी तक उपर्युक्त संपूर्ण भूमि क्षेत्र के लिए अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा नहीं किया है।

यह ज्ञात है कि पिछले 3 वर्षों में, उद्यम और वीएनआर में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति ने लगातार सरकारी नेताओं और हनोई पीपुल्स कमेटी को 551 - गुयेन वान क्यू में घर और भूमि के लिए वित्तीय दायित्वों के प्रबंधन, उपयोग और कार्यान्वयन में कठिनाइयों और समस्याओं को पूरी तरह से संभालने के लिए लिखित सिफारिशें भेजी हैं।

सरकारी नेताओं, परिवहन मंत्रालय के निर्देश के आधार पर, वियतनाम रेलवे प्राधिकरण ने उपयोग की वर्तमान स्थिति का निरीक्षण किया है और पुष्टि की है कि 551 गुयेन वान कू में घर और भूमि रेलवे कार्यों का एक परिसर है, और साथ ही हनोई पीपुल्स कमेटी से नियमों के अनुसार विचार करने और समाधान करने का अनुरोध किया है।

16 जनवरी, 2024 को, हनोई पीपुल्स कमेटी के कार्यालय ने दस्तावेज़ संख्या 715/VP-TNMT जारी किया, जिसमें हनोई पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन ट्रोंग डोंग के निर्देश को अधिसूचित किया गया कि वे प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग और हनोई कर विभाग को वियतनाम रेलवे प्राधिकरण के अनुरोध पर विचार करने और उसका समाधान करने का काम सौंपें, लेकिन आज तक, VNR को अभी तक कोई समाधान दस्तावेज़ प्राप्त नहीं हुआ है।

वीएनआर के एक नेता ने कहा, "इससे वीएनआर का कर ऋण स्थगित हो जाएगा, तथा इसका कोई अंतिम समाधान नहीं निकलेगा, जिससे इकाई के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में कठिनाई उत्पन्न होगी।"


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स्रोत: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html

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