लॉन्ग आन प्रांत ने सामाजिक आवास, विशेष रूप से श्रमिकों के लिए आवास की समस्या को हल करना सामाजिक-आर्थिक विकास के प्रमुख कार्यों में से एक के रूप में पहचाना है।
आवास की उच्च मांग
लॉन्ग आन आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड के अनुसार, प्रांत में वर्तमान में 36 स्थापित औद्योगिक पार्क (आईपी) हैं जिनका कुल नियोजित क्षेत्रफल 9,693 हेक्टेयर से अधिक है। इनमें से 26 आईपी निवेश प्राप्त करने के लिए पात्र हैं, जिनका नियोजित क्षेत्रफल 5,982 हेक्टेयर से अधिक है और अधिभोग दर 68% है; 10 आईपी को निवेश के लिए मंजूरी मिल चुकी है और 2,908 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाले आईपी के लिए प्रक्रियाएं, स्थल की मंजूरी और बुनियादी ढांचा निवेश कार्य चल रहा है।
प्रधानमंत्री के दिनांक 13 जून, 2023 के निर्णय संख्या 686/क्यूडी-टीटीजी के अनुसार, 2021-2030 की अवधि के लिए लॉन्ग आन प्रांतीय योजना को 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ मंजूरी देने के संबंध में, लॉन्ग आन प्रांतीय योजना में कुल 12,433 हेक्टेयर के नियोजित क्षेत्र वाले 51 औद्योगिक पार्क शामिल हैं।
अब तक, लॉन्ग आन प्रांत के औद्योगिक पार्कों में 1,685 उद्यम कार्यरत हैं, जिनमें 199,000 से अधिक श्रमिक काम कर रहे हैं। लॉन्ग आन आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड के अनुसार, वार्षिक श्रम वृद्धि के रुझान को देखते हुए, यह अनुमान है कि 2025 तक प्रांत के औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों और श्रमिकों की संख्या 201,500 से अधिक हो जाएगी। इनमें से लगभग 110,800 श्रमिक प्रांत के ही होंगे, और अन्य स्थानों से आए श्रमिकों की संख्या लगभग 90,700 होगी। यह भी अनुमान है कि 2025 तक औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों और श्रमिकों के लिए आवास की मांग 82,120 इकाइयों से अधिक होगी।
लॉन्ग आन प्रांत का निर्माण विभाग 2025 तक की अवधि के लिए श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास विकास परियोजना को पूरा कर रहा है, जिसका लक्ष्य 2030 तक 71,250 इकाइयों को पूरा करने में निवेश करना है ताकि प्रांत में सामाजिक आवास की जरूरतों को पूरा किया जा सके और सरकार द्वारा 3 अप्रैल, 2023 के निर्णय संख्या 338/क्यूडी-टीटीजी में निर्धारित लक्ष्यों को सुनिश्चित किया जा सके।
वर्ष 2026-2030 की अवधि में औद्योगिक पार्कों की अधिभोग दर और पट्टे के लिए उपलब्ध स्वच्छ भूमि क्षेत्र के आधार पर, वर्ष 2030 तक औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों और श्रमिकों की अनुमानित संख्या 224,100 है। इनमें से लगभग 123,250 श्रमिक प्रांत में और लगभग 100,850 श्रमिक अन्य क्षेत्रों से होंगे। अनुमान है कि वर्ष 2030 तक औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों और श्रमिकों के लिए आवास की मांग लगभग 91,320 इकाइयों की होगी।
वर्तमान में, लॉन्ग आन औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों की आवास की मांग बहुत अधिक है। प्रांत में लगभग 25% और प्रांत के बाहर के 60% श्रमिकों को आवास की आवश्यकता है। हालांकि, प्रांत में श्रमिकों के लिए आवास की उपलब्धता सीमित है, जो मांग को पूरा नहीं कर पा रही है, इसलिए श्रमिकों को रहने के लिए औद्योगिक पार्कों के पास मकान किराए पर लेने पड़ते हैं।
| लॉन्ग हाउ औद्योगिक पार्क (लॉन्ग आन प्रांत) में लॉन्ग हाउ श्रमिकों का आवास क्षेत्र। फोटो: लॉन्ग हाउ औद्योगिक पार्क |
सामाजिक आवास का विकास एक महत्वपूर्ण कार्य है।
सामाजिक आवास, विशेष रूप से श्रमिकों के लिए आवास की समस्या का समाधान करना लॉन्ग आन प्रांत के लिए महत्वपूर्ण है और इसे प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रमुख कार्यों में से एक के रूप में पहचाना गया है।
लॉन्ग आन प्रांत के लिए 2020-2025 की अवधि के लिए आवास विकास कार्यक्रम, जिसमें 2030 तक का दृष्टिकोण शामिल है, को प्रांतीय जन समिति द्वारा 24 अगस्त, 2020 को निर्णय संख्या 2962/QD-UBND के माध्यम से अनुमोदित किया गया था, और 17 अक्टूबर, 2022 को निर्णय संख्या 9607/QD-UBND के माध्यम से इसमें संशोधन और पूरक किया गया था।
इसी आधार पर, लॉन्ग आन प्रांत की पंचवर्षीय आवास विकास योजना (2021-2025 अवधि) में निम्नलिखित लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं: 2021-2025 की अवधि में सामाजिक रूप से वंचित लोगों के लिए आवास विकास का क्षेत्रफल 6,395,176 वर्ग मीटर है, जो लगभग 159,879 इकाइयों के बराबर है। इसमें से निम्न आय वर्ग के लोगों के लिए सामाजिक आवास का क्षेत्रफल 3,513,617 वर्ग मीटर है, जो लगभग 87,840 इकाइयों के बराबर है; और श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास का क्षेत्रफल 2,881,559 वर्ग मीटर है, जो लगभग 72,039 इकाइयों के बराबर है।
2021-2025 की अवधि में सामाजिक आवास विकास के लिए अनुमानित भूमि निधि की मांग लगभग 1,962 हेक्टेयर है (इसमें कानूनी नियमों के अनुसार सामाजिक आवास भूमि निधि का 20% शामिल नहीं है)।
सामाजिक आवास निर्माण के लिए निवेश पूंजी मुख्य रूप से उद्यमों, तरजीही ऋण संगठनों, सामाजिक नीति बैंक आदि के सामाजिक पूंजी स्रोतों से या प्रांतीय बजट पूंजी से आती है जिसका उपयोग सीमा के भीतर तकनीकी बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए निवेश लागतों को आंशिक रूप से समर्थन देने के लिए किया जाता है।
लॉन्ग आन प्रांत की आवास विकास योजना (लॉन्ग आन प्रांत की जन समिति के 25 दिसंबर, 2023 के निर्णय संख्या 12267/QD-UBND द्वारा जारी) के अनुसार, अकेले 2024 में पूरे प्रांत को सामाजिक रूप से वंचित लोगों के लिए 2,119,584 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाले आवास विकसित करने की आवश्यकता है, जो लगभग 53,105 इकाइयों के बराबर है। इनमें से, कम आय वाले लोगों के लिए सामाजिक आवास 1,159,795 वर्ग मीटर क्षेत्रफल का है, जो लगभग 29,052 इकाइयों के बराबर है; श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास 959,789 वर्ग मीटर क्षेत्रफल का है, जो लगभग 24,053 इकाइयों के बराबर है।
2024 के आवास विकास लक्ष्यों और 2021-2030 की अवधि के लिए लॉन्ग आन प्रांत की भूमि उपयोग योजना के आधार पर, सामाजिक आवास विकास के लिए अनुमानित भूमि निधि की मांग लगभग 550.14 हेक्टेयर है (कानूनी नियमों के अनुसार सामाजिक आवास भूमि निधि के 20% को छोड़कर)।
वर्ष 2024 में आवास विकास के लिए अनुमानित पूंजी 96,669 अरब वीएनडी से अधिक है। इसमें से निम्न आय वर्ग के लोगों के लिए आवास हेतु निवेश पूंजी लगभग 11,598 अरब वीएनडी है; श्रमिकों के लिए आवास हेतु निवेश पूंजी लगभग 7,486 अरब वीएनडी से अधिक है।
हाल ही में, लॉन्ग आन प्रांत ने कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास के निर्माण में तेजी लाने के लिए संसाधनों को जुटाने पर ध्यान केंद्रित किया है।
लॉन्ग आन प्रांतीय जन समिति ने प्रांत में 28 सामाजिक आवास और श्रमिक आवास परियोजनाओं के लिए निवेश नीति को मंजूरी दे दी है। इनमें से 7 परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं और लगभग 5.41 हेक्टेयर भूमि पर संचालित होकर चालू हो चुकी हैं; कुल निर्मित क्षेत्रफल 76,638 वर्ग मीटर है जिसमें 1,884 अपार्टमेंट हैं और लगभग 8,000 लोग रह सकते हैं। प्रमुख उदाहरणों में लॉन्ग हाउ औद्योगिक पार्क श्रमिक आवास क्षेत्र (38,230 वर्ग मीटर क्षेत्रफल, जिसमें 594 अपार्टमेंट हैं और 1,600 लोग रह सकते हैं); हाई सोन औद्योगिक पार्क श्रमिक आवास क्षेत्र (7,332 वर्ग मीटर क्षेत्रफल, जिसमें 522 अपार्टमेंट हैं और 1,700 लोग रह सकते हैं); टैन डुक सामाजिक आवास क्षेत्र (14,361.88 वर्ग मीटर क्षेत्रफल, जिसमें 458 अपार्टमेंट हैं और 1,850 लोग रह सकते हैं) शामिल हैं।
इसके अतिरिक्त, 21 परियोजनाएं निर्माणाधीन हैं, जिनका अनुमानित भूमि क्षेत्र 42.12 हेक्टेयर है, निर्माण क्षेत्र लगभग 915,963.6 वर्ग मीटर है और इनमें 15,526 इकाइयां शामिल हैं। अकेले 2024 में, 8.36 हेक्टेयर के पैमाने पर 7 परियोजनाओं का निर्माण शुरू होने की उम्मीद है, जिनमें 4,550 इकाइयां शामिल हैं।
इसके अतिरिक्त, स्वीकृत वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के अंतर्गत 20% भूमि निधि से आवंटित 24 सामाजिक आवास परियोजनाएं हैं, जो 201 हेक्टेयर क्षेत्र में फैली हुई हैं और इनमें 50,835 इकाइयां शामिल हैं। जिलों में, 16 परियोजनाओं के साथ नियोजित सघन सामाजिक आवास क्षेत्र भी हैं, जो कुल मिलाकर 131.2 हेक्टेयर क्षेत्र में फैले हुए हैं और इनमें 22,868 इकाइयां हैं।
कई बाधाओं को पार करना होगा।
लॉन्ग आन प्रांत के निर्माण विभाग के अनुसार, प्रांत में वाणिज्यिक और सामाजिक आवास परियोजनाओं का कार्यान्वयन वार्षिक आवास योजना के अनुसार किया गया है। हालांकि, प्राप्त परिणाम अभी भी कम हैं और निर्धारित आवास लक्ष्य तक नहीं पहुंच पाए हैं।
इसका कारण यह है कि सामाजिक आवास के निर्माण, खरीद और बिक्री में निवेश की प्रक्रियाएं अभी भी जटिल और लंबी हैं, जिससे निवेशकों को आकर्षित करने में कठिनाई होती है। विशेष रूप से, हालांकि सामाजिक आवास परियोजनाओं को भूमि उपयोग शुल्क से छूट प्राप्त है, फिर भी छूट प्राप्त करने के लिए भूमि उपयोग शुल्क की गणना की प्रक्रिया पूरी करनी पड़ती है; सामाजिक आवास खरीदने के योग्य व्यक्तियों का मूल्यांकन और निर्धारण जटिल और लंबी प्रक्रिया है... इसके अलावा, निवेशकों के लाभ का स्तर 10% से अधिक नहीं है, इसलिए इसने व्यवसायों को सामाजिक आवास में निवेश करने के लिए आकर्षित नहीं किया है।
इसके अलावा, प्रांतीय बजट अभी भी सीमित है और परियोजना के तकनीकी बुनियादी ढांचे में निवेश का समर्थन करने के लिए पूंजी के आवंटन को संतुलित करने में सक्षम नहीं हो पाया है, जिससे परियोजना के कार्यान्वयन पर असर पड़ रहा है।
इसके अलावा, सामाजिक आवास परियोजनाओं में निवेश आमंत्रित करने के लिए प्रांत में उपयुक्त भूमि निधि की कमी भी परियोजना निवेश को आकर्षित करने में बाधा डालती है। वर्तमान में, कई निवेशक सामाजिक आवास निवेश के लिए उपयुक्त भूमि उपलब्ध कराने हेतु लॉन्ग आन में निवेश का प्रस्ताव देने में रुचि रखते हैं, लेकिन प्रांत के पास निवेश आमंत्रित करने के लिए भूमि निधि नहीं है। इसका मुख्य कारण यह है कि निवेशक स्वयं ही भूमि खोजते और प्रस्तावित करते हैं, इसलिए यह निवेशकों के लिए आकर्षक नहीं है।
एक और कठिनाई यह है कि सामाजिक आवास विकास के लिए निवेश पूंजी के उपयोग पर निर्माण और मार्गदर्शन अभी तक विशिष्ट और स्पष्ट नहीं हैं।
कारणों की स्पष्ट पहचान करते हुए, लॉन्ग आन प्रांत सक्रिय रूप से समाधान तलाश रहा है, नीतिगत समाधान प्रस्तावित कर रहा है और धीरे-धीरे उन पर काबू पाकर स्थानीय क्षेत्र में सामाजिक आवास की आवश्यकता को सुनिश्चित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने का प्रयास कर रहा है।
स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html






टिप्पणी (0)