लॉन्ग एन सामाजिक आवास की आवश्यकता को सुनिश्चित करने का प्रयास करता है

सामाजिक आवास, विशेष रूप से श्रमिकों के लिए आवास की समस्या का समाधान करना, लोंग अन प्रांत द्वारा सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रमुख कार्यों में से एक के रूप में पहचाना गया है।

आवास की उच्च मांग

लॉन्ग एन आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड के अनुसार, प्रांत में वर्तमान में 9,693 हेक्टेयर से अधिक के कुल नियोजित क्षेत्रफल वाले 36 स्थापित औद्योगिक पार्क (आईपी) हैं। इनमें से 26 आईपी 5,982 हेक्टेयर से अधिक के नियोजित क्षेत्रफल और 68% की अधिभोग दर के साथ निवेश प्राप्त करने के पात्र हैं; 10 आईपी को निवेश के लिए मंजूरी मिल चुकी है और वे 2,908 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाले आईपी के लिए प्रक्रियाओं, स्थल स्वीकृति और बुनियादी ढाँचे में निवेश को लागू कर रहे हैं।

2021-2030 की अवधि के लिए लॉन्ग एन प्रांतीय योजना को मंजूरी देने पर प्रधानमंत्री के 13 जून, 2023 के निर्णय संख्या 686/QD-TTg के अनुसार, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए पूरे लॉन्ग एन प्रांत की योजना में 51 औद्योगिक पार्क हैं, जिनका कुल नियोजन क्षेत्र 12,433 हेक्टेयर है।

अब तक, लोंग आन प्रांत के औद्योगिक पार्कों में 1,685 उद्यम संचालित हो रहे हैं, जिनमें 1,99,000 से अधिक श्रमिक कार्यरत हैं। लोंग आन आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड के अनुसार, वार्षिक श्रम वृद्धि के रुझान के साथ, यह उम्मीद है कि 2025 तक प्रांत के औद्योगिक पार्कों में कार्यरत श्रमिकों और मजदूरों की संख्या 2,01,500 से अधिक हो जाएगी। इनमें से, प्रांत के श्रमिक लगभग 1,10,800 हैं, और अन्य इलाकों के श्रमिक लगभग 90,700 हैं। यह उम्मीद है कि 2025 तक औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों और मजदूरों के लिए आवास की मांग 82,120 इकाइयों से अधिक होगी।

लोंग एन प्रांत का निर्माण विभाग 2030 तक की दृष्टि के साथ 2025 तक की अवधि के लिए श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास विकास पर परियोजना को पूरा कर रहा है, प्रांत में सामाजिक आवास की जरूरतों को सुनिश्चित करने के लिए 71,250 इकाइयों को पूरा करने में निवेश करने का प्रयास कर रहा है और 3 अप्रैल, 2023 के निर्णय संख्या 338/QD-TTg में सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को सुनिश्चित करना है।

2026-2030 की अवधि में औद्योगिक पार्कों की अधिभोग दर और पट्टे के लिए उपलब्ध स्वच्छ भूमि क्षेत्र के आधार पर, 2030 तक औद्योगिक पार्कों में कार्यरत श्रमिकों और मजदूरों की अनुमानित संख्या 224,100 है। इनमें से, प्रांत के श्रमिक लगभग 123,250 और अन्य इलाकों के श्रमिक लगभग 100,850 हैं। यह अनुमान है कि 2030 तक औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों और मजदूरों के लिए आवास की मांग लगभग 91,320 इकाई होगी।

वर्तमान में, लॉन्ग एन औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों की आवास की माँग बहुत अधिक है। प्रांत के लगभग 25% श्रमिकों और प्रांत के बाहर 60% श्रमिकों को आवास की आवश्यकता है। हालाँकि, प्रांत में श्रमिकों के लिए आवास अभी भी सीमित हैं, और माँग पूरी न होने के कारण, श्रमिकों को औद्योगिक पार्कों के पास किराए पर मकान लेकर रहना पड़ता है।

लॉन्ग हाउ औद्योगिक पार्क (लॉन्ग एन प्रांत) में लॉन्ग हाउ श्रमिकों का आवास क्षेत्र फोटो: लॉन्ग हाउ औद्योगिक पार्क

सामाजिक आवास का विकास करना एक महत्वपूर्ण कार्य है।

सामाजिक आवास, विशेष रूप से श्रमिकों के लिए आवास, का समाधान करना, लांग एन प्रांत के लिए रुचि का विषय है और इसे प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रमुख कार्यों में से एक माना जाता है।

2020-2025 की अवधि के लिए लॉन्ग एन प्रांत के आवास विकास कार्यक्रम को, 2030 के दृष्टिकोण के साथ, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा 24 अगस्त, 2020 के निर्णय संख्या 2962/QD-UBND द्वारा अनुमोदित किया गया था, और 17 अक्टूबर, 2022 के निर्णय संख्या 9607/QD-UBND द्वारा समायोजित और पूरक किया गया था।

इसी आधार पर, लॉन्ग अन प्रांत में 5-वर्षीय आवास विकास योजना (2021-2025 अवधि) में लक्ष्य निर्धारित किया गया है: 2021-2025 अवधि में, सामाजिक वर्ग के लिए आवास विकास के लिए 6,395,176 वर्ग मीटर क्षेत्रफल निर्धारित किया गया है, जो लगभग 159,879 इकाइयों के बराबर है। इसमें से, निम्न-आय वर्ग के लोगों के लिए सामाजिक आवास के लिए 3,513,617 वर्ग मीटर क्षेत्रफल निर्धारित किया गया है, जो लगभग 87,840 इकाइयों के बराबर है; श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास के लिए 2,881,559 वर्ग मीटर क्षेत्रफल निर्धारित किया गया है, जो लगभग 72,039 इकाइयों के बराबर है।

2021 - 2025 की अवधि में सामाजिक आवास विकास के लिए अनुमानित भूमि निधि की मांग लगभग 1,962 हेक्टेयर है (कानूनी नियमों के अनुसार सामाजिक आवास भूमि निधि का 20% शामिल नहीं है)।

सामाजिक आवास निर्माण के लिए निवेश पूंजी मुख्य रूप से उद्यमों, अधिमान्य ऋण संगठनों, सामाजिक नीति बैंक आदि के समाजीकृत पूंजी स्रोतों से आती है, या प्रांतीय बजट पूंजी से आती है जिसका उपयोग बाड़ के भीतर तकनीकी बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए निवेश लागत का आंशिक रूप से समर्थन करने के लिए किया जाता है।

अकेले 2024 में, लॉन्ग एन प्रांत की आवास विकास योजना (लॉन्ग एन प्रांत की जन समिति के निर्णय संख्या 12267/QD-UBND, दिनांक 25 दिसंबर, 2023 द्वारा जारी) के अनुसार, पूरे प्रांत को सामाजिक विषयों के लिए 2,119,584 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाले आवास विकसित करने की आवश्यकता है, जो लगभग 53,105 इकाइयों के बराबर है। इसमें से, निम्न-आय वाले लोगों के लिए सामाजिक आवास 1,159,795 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाला है, जो लगभग 29,052 इकाइयों के बराबर है; श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास 959,789 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाला है, जो लगभग 24,053 इकाइयों के बराबर है।

2024 में आवास विकास लक्ष्यों और 2021 - 2030 की अवधि के लिए लॉन्ग एन प्रांत की भूमि उपयोग योजना के आधार पर, सामाजिक आवास विकास के लिए अनुमानित भूमि निधि की मांग लगभग 550.14 हेक्टेयर है (कानूनी नियमों के अनुसार सामाजिक आवास भूमि निधि का 20% शामिल नहीं है)।

2024 में आवास विकास के लिए अनुमानित पूंजी 96,669 बिलियन VND से अधिक है। इसमें से, निम्न-आय वर्ग के लोगों के लिए आवास हेतु निवेश पूंजी लगभग 11,598 बिलियन VND है; श्रमिकों के लिए आवास हेतु निवेश पूंजी लगभग 7,486 बिलियन VND से अधिक है।

हाल ही में, लोंग एन प्रांत ने निम्न आय वर्ग के लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास के निर्माण में तेजी लाने के लिए संसाधन जुटाने पर ध्यान केंद्रित किया है।

लोंग आन प्रांतीय जन समिति ने प्रांत में 28 सामाजिक आवास और श्रमिक आवास परियोजनाओं के लिए निवेश नीति को मंजूरी दे दी है। इनमें से 7 परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं और लगभग 5.41 हेक्टेयर के कुल भूमि क्षेत्र के साथ चालू हो गई हैं; कुल पूर्ण क्षेत्रफल 76,638 वर्ग मीटर है जिसमें 1,884 अपार्टमेंट हैं, जिनमें लगभग 8,000 लोग रह सकते हैं। इसके विशिष्ट उदाहरण हैं लोंग हाउ औद्योगिक पार्क श्रमिक आवास क्षेत्र (38,230 वर्ग मीटर का क्षेत्रफल, जिसमें 594 अपार्टमेंट हैं, जिसमें 1,600 लोग रह सकते हैं); हाई सोन औद्योगिक पार्क श्रमिक आवास क्षेत्र (7,332 वर्ग मीटर का क्षेत्रफल, जिसमें 522 अपार्टमेंट हैं, जिसमें 1,700 लोग रह सकते हैं); तान डुक सामाजिक आवास क्षेत्र (14,361.88 वर्ग मीटर का क्षेत्रफल, जिसमें 458 अपार्टमेंट हैं, जिसमें 1,850 लोग रह सकते हैं)...

इसके अलावा, 21 परियोजनाएँ निर्माणाधीन हैं, जिनका अनुमानित भूमि क्षेत्रफल 42.12 हेक्टेयर, निर्माण क्षेत्र लगभग 915,963.6 वर्ग मीटर और 15,526 इकाइयाँ होंगी। अकेले 2024 में, 8.36 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाली 7 परियोजनाओं का निर्माण शुरू होने की उम्मीद है, जो 4,550 इकाइयों के बराबर है।

इसके अलावा, स्वीकृत व्यावसायिक आवास परियोजनाओं के 20% भूमि कोष में 24 सामाजिक आवास परियोजनाएँ हैं, जिनका क्षेत्रफल 201 हेक्टेयर और 50,835 इकाई है। ज़िलों में, 16 परियोजनाओं, कुल क्षेत्रफल 131.2 हेक्टेयर और 22,868 इकाईयों के साथ केंद्रित सामाजिक आवास भूमि कोष की भी योजना है।

कई समस्याओं का समाधान आवश्यक है

लोंग आन प्रांत के निर्माण विभाग के अनुसार, कुल मिलाकर, प्रांत में वाणिज्यिक आवास और सामाजिक आवास का कार्यान्वयन वार्षिक आवास योजना के अनुसार किया गया है। हालाँकि, प्राप्त परिणाम अभी भी कम हैं, और आवास लक्ष्य योजना के अनुसार पूरा नहीं हो पाया है।

इसका कारण यह है कि सामाजिक आवास के निर्माण, खरीद और बिक्री में निवेश की प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल और लंबी हैं, जिससे निवेशकों का आकर्षण प्रभावित होता है। विशेष रूप से, हालाँकि सामाजिक आवास परियोजनाओं को भूमि उपयोग शुल्क से छूट प्राप्त है, फिर भी उन्हें छूट प्राप्त करने के लिए भूमि उपयोग शुल्क की गणना की प्रक्रिया भी पूरी करनी होगी; सामाजिक आवास खरीदने के योग्य व्यक्तियों का मूल्यांकन और निर्धारण जटिल और लंबा है... इसके अलावा, निवेशकों का लाभ स्तर 10% से अधिक नियंत्रित नहीं है, इसलिए इसने व्यवसायों को सामाजिक आवास में निवेश करने के लिए आकर्षित नहीं किया है।

इसके अलावा, प्रांतीय बजट अभी भी सीमित है और परियोजना के तकनीकी बुनियादी ढांचे में निवेश का समर्थन करने के लिए पूंजी के आवंटन को संतुलित करने में सक्षम नहीं है, जिससे परियोजना कार्यान्वयन प्रभावित हो रहा है।

इसके अलावा, प्रांत में सामाजिक आवास परियोजनाओं में निवेश के लिए उपयुक्त भूमि निधि का अभाव भी परियोजना निवेश के आकर्षण को प्रभावित करता है। वर्तमान में, कई निवेशक सामाजिक आवास निवेश के लिए उपयुक्त भूमि का समर्थन करने हेतु लॉन्ग एन में प्रस्ताव देने में रुचि रखते हैं, लेकिन प्रांत के पास निवेश के लिए भूमि निधि नहीं है, मुख्यतः क्योंकि निवेशक स्वयं ही भूमि खोजते और प्रस्ताव देते हैं, इसलिए यह निवेशकों के लिए आकर्षक नहीं है।

एक अन्य कठिनाई यह है कि सामाजिक आवास विकास के लिए निवेश पूंजी के उपयोग पर निर्माण और मार्गदर्शन अभी तक विशिष्ट और स्पष्ट नहीं हैं।

कारणों की स्पष्ट पहचान करते हुए, लोंग अन प्रांत सक्रिय रूप से समाधान तलाश रहा है, नीतिगत समाधान प्रस्तावित कर रहा है, तथा धीरे-धीरे उन पर काबू पा रहा है, ताकि स्थानीय क्षेत्र में सामाजिक आवास की आवश्यकता सुनिश्चित करने का लक्ष्य प्राप्त किया जा सके।

स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html