कानून में अब अधिक लचीलापन आने के साथ, अगर प्रवासी वियतनामी लोग वियतनाम में अचल संपत्ति खरीदना चाहते हैं तो उन्हें क्या तैयारी करनी चाहिए?

हो ची मिन्ह सिटी के न्हा बे जिले में गुयेन हुउ थो स्ट्रीट पर एक व्यावसायिक ऊंची इमारत का निर्माण कार्य लगभग पूरा होने वाला है – फोटो: तू ट्रुंग

भूमि कानून और आवास कानून में यह प्रावधान है कि विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों (प्रवासी वियतनामी) को भूमि और मकान प्राप्त करने, उपहार में लेने या खरीदने के लिए वियतनाम में प्रवेश करने की अनुमति होनी चाहिए। इन प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए, प्रवासी वियतनामी नागरिकों के पास वियतनामी नागरिकता और वियतनामी वंश के प्रमाण जैसे सभी प्रासंगिक व्यक्तिगत दस्तावेज होने चाहिए।

भूमि कानून: विदेशों में रहने वाले वियतनामी नागरिकों को भी घरेलू नागरिकों के समान अधिकार प्राप्त हैं।

2024 के भूमि कानून में यह प्रावधान है कि भूमि उपयोगकर्ताओं में विदेशों में रहने वाले वियतनामी नागरिक और विदेशों में रहने वाले वियतनामी मूल के लोग शामिल हैं। इन दोनों समूहों के पास वियतनाम में भूमि उपयोग और मकान स्वामित्व के संबंध में अलग-अलग अधिकार हैं।

तदनुसार, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक वियतनामी नागरिक हैं (अर्थात, वे लोग जिनके पास अभी भी वियतनामी राष्ट्रीयता है) और वियतनाम में व्यक्तियों के रूप में भूमि से संबंधित सभी अधिकारों और दायित्वों का पूर्ण रूप से प्रयोग करने के हकदार हैं (2024 भूमि कानून का अनुच्छेद 4, खंड 3)। इन अधिकारों में राज्य द्वारा भूमि का आवंटन, पट्टे पर भूमि, मान्यता प्राप्त भूमि उपयोग अधिकार, भूमि उपयोग प्रमाण पत्र प्राप्त करना, भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करना, भूमि को उप-पट्टे पर देना, परिवर्तित करना, हस्तांतरित करना, पट्टे पर देना, उप-पट्टे पर देना, विरासत में प्राप्त करना, दान करना, गिरवी रखना और भूमि उपयोग अधिकारों का उपयोग करके पूंजी का योगदान करना शामिल है।

इस प्रकार, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक जिनके पास वियतनामी नागरिकता है, वे देश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों की तरह ही सीधे घर और जमीन खरीद सकते हैं, न कि 2013 के भूमि कानून में निर्धारित कुछ अधिकारों से प्रतिबंधित। यह कानून देश में रहने वाले व्यक्तियों और विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों, दोनों के लिए "व्यक्ति" शब्द को एकीकृत करता है। इसलिए, भूमि का उपयोग करने वाले व्यक्तियों के अधिकार और दायित्व, जिनमें देश में रहने वाले व्यक्ति और विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक शामिल हैं, समान हैं।

आवास कानून संबंधी अध्यादेश 95, 2024 के अनुच्छेद 3 में वियतनाम में घर खरीदने के लिए पात्र होने का प्रमाण देने वाले दस्तावेजों के प्रकार निर्धारित किए गए हैं। इसमें कहा गया है कि वियतनामी नागरिकों के पास वियतनामी पहचान पत्र, पासपोर्ट या वियतनामी राष्ट्रीयता साबित करने वाले अन्य दस्तावेज होने चाहिए। विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों के पास घर खरीदते समय वियतनाम में प्रवेश की मुहर लगा हुआ वैध वियतनामी पासपोर्ट होना आवश्यक है।

घर की खरीद-बिक्री के अनुबंधों, भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंधों को नोटरी कार्यालयों में प्रमाणित करवाते समय और भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखाओं में स्वामित्व हस्तांतरण को पंजीकृत करवाते समय, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक जो वियतनामी नागरिक हैं, उनके पास अपनी वियतनामी राष्ट्रीयता और आवास के स्वामित्व की पात्रता को साबित करने वाले दस्तावेज होने चाहिए, जैसा कि ऊपर वर्णित है।

विदेश में रहने वाले वियतनामी मूल के लोगों के अधिकारों का विस्तार करना।

2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 44 के खंड 1 में यह प्रावधान है: "विदेश में रहने वाले वियतनामी मूल के लोग जिन्हें वियतनाम में प्रवेश करने की अनुमति है, वे वियतनाम में भूमि उपयोग अधिकारों से जुड़े घरों के मालिक होने के हकदार हैं, और आवास विकास परियोजनाओं में भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के माध्यम से अधिग्रहित आवासीय भूमि का उपयोग करने का अधिकार रखते हैं।"

वियतनाम में घर खरीदने के लिए आवेदन करते समय, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों के पास आव्रजन कानूनों द्वारा निर्धारित विदेशी पासपोर्ट या अन्य वैध अंतरराष्ट्रीय यात्रा दस्तावेज और राष्ट्रीयता कानूनों द्वारा निर्धारित वियतनामी मूल का प्रमाण पत्र होना आवश्यक है। यह दस्तावेज न्याय विभाग या आवेदक के निवास स्थान वाले देश में स्थित वियतनामी राजनयिक मिशन या विदेश मंत्रालय के अधीन प्रवासी वियतनामी मामलों की राज्य समिति द्वारा जारी किया जाता है।

घर के स्वामित्व के लिए पात्रता साबित करने हेतु, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों के पास आवास संबंधी लेन-देन पर हस्ताक्षर करते समय वियतनाम में प्रवेश की मुहर वाला वैध पासपोर्ट या अन्य वैध अंतर्राष्ट्रीय यात्रा दस्तावेज होना आवश्यक है। इन शर्तों के पूरा होने पर ही विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक कानून द्वारा निर्धारित आवास और भूमि के अधिकारों का आनंद ले सकते हैं।

हो ची मिन्ह सिटी के डिस्ट्रिक्ट 7 में निर्माणाधीन एक रियल एस्टेट प्रोजेक्ट – फोटो: क्यू. दिन्ह

प्रक्रिया क्या है?

राष्ट्रीय जनसंख्या डेटा केंद्र (सामाजिक व्यवस्था के प्रशासनिक प्रबंधन विभाग - C06, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ) के उप निदेशक मेजर ट्रान डुई हिएन के अनुसार, सिद्धांत रूप में, पहचान पत्र प्राप्त करने के इच्छुक प्रवासी वियतनामी लोगों के पास अभी भी वियतनामी नागरिकता होनी चाहिए या उसे बरकरार रखना चाहिए और उन्हें अपने निवास स्थान का निर्धारण करने में सक्षम होना चाहिए।

लोक सुरक्षा मंत्रालय वर्तमान में नागरिकों के निवास की पुष्टि से संबंधित अध्यादेश 62 में संशोधन प्रस्तावित कर रहा है (स्थायी निवास, अस्थायी निवास और वर्तमान पते के बीच अंतर करने के लिए)। इससे अधिकारियों को वर्तमान पते के पंजीकरण के लिए प्रक्रिया स्थापित करने में मदद मिलेगी, जिससे पहचान पत्रों पर जानकारी मुद्रित करने और विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों को पहचान पत्र जारी करने के लिए आवश्यक जानकारी प्राप्त की जा सकेगी।

हनोई बार एसोसिएशन की वकील ट्रान थी थान लाम ने बताया कि विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों या सामान्य तौर पर प्रवासी वियतनामियों के संबंध में, 2024 के भूमि कानून द्वारा भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के लिए पात्र माने जाने वाले लोगों के दो समूह हैं: "विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक" और "विदेश में रहने वाले वियतनामी मूल के लोग"। हालांकि, अपने वियतनामी मूल को साबित करने के लिए व्यक्तिगत पहचान दस्तावेजों की आवश्यकता होती है, जिसमें नागरिकता पत्र भी शामिल हो सकता है। वियतनामी राष्ट्रीयता कानून भी यह निर्धारित करता है कि वियतनामी राष्ट्रीयता वाले लोग वियतनामी नागरिक हैं।

2023 के पहचान पत्र कानून के अनुच्छेद 19 के अनुसार, जो 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी है, पहचान पत्र के लिए पात्र व्यक्ति वियतनामी नागरिक है। इसलिए, विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक जिनके पास अभी भी वियतनामी नागरिकता है और जिनकी आयु 14 वर्ष या उससे अधिक है, वे पहचान पत्र के लिए पात्र हैं। विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक जिनके पास अभी भी वियतनामी नागरिकता है और जिनकी आयु 14 वर्ष से कम है, वे चाहें तो पहचान पत्र प्राप्त कर सकते हैं।

नागरिक पहचान पत्र जारी करने की प्रक्रिया नागरिक पहचान संबंधी कानून के मार्गदर्शन में जारी किए गए अध्यादेश 70 के अनुच्छेद 21 में निम्नानुसार निर्धारित की गई है:

नागरिक पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी (जिस जिले, कस्बे, शहर आदि की पुलिस का पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी जहां नागरिक निवास करता है या सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय का पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी) में जाकर पहचान पत्र जारी करने, नवीनीकरण करने या बदलने का अनुरोध कर सकते हैं। इसके लिए उन्हें उपनाम, मध्य नाम और दिया गया नाम, व्यक्तिगत पहचान संख्या और निवास स्थान जैसी जानकारी प्रदान करनी होगी ताकि प्राप्तकर्ता अधिकारी राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के साथ जानकारी का सत्यापन कर सके।

– यदि राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में किसी नागरिक की जानकारी अधूरी है या उसमें त्रुटियां हैं, तो पहचान पत्र जारी करने, बदलने या पुनः जारी करने का अनुरोध करने से पहले प्राप्तकर्ता अधिकारी नियमों के अनुसार जानकारी को सही करेगा।

यदि नागरिक द्वारा दी गई जानकारी सही है, तो पहचान पत्र जारी करने, नवीनीकरण करने या पुनः जारी करने के अनुरोध प्राप्त करने वाला व्यक्ति राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से नागरिक की जानकारी निकालेगा। पहचान पत्र जारी करने, नवीनीकरण करने या पुनः जारी करने का अनुरोध करने वाले व्यक्ति की जानकारी सही होने की पुष्टि करने के बाद, वे पहचान पत्र संबंधी कानून के अनुच्छेद 23 में निर्धारित पहचान पत्र जारी करने की प्रक्रिया को आगे बढ़ाएंगे।

राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल, लोक सुरक्षा मंत्रालय के लोक सेवा पोर्टल और राष्ट्रीय पहचान आवेदन के माध्यम से पहचान पत्र जारी करने की प्रक्रिया इस प्रकार है: नागरिक प्रक्रिया का चयन करते हैं और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में अपनी जानकारी सत्यापित करते हैं। यदि जानकारी सही है, तो वे समय का पंजीकरण कराते हैं और पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी को प्रक्रिया पूरी करने के लिए नियुक्त करते हैं। सिस्टम इसकी पुष्टि करेगा और नागरिक के अनुरोध को स्वचालित रूप से उस पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी को भेज देगा जहां नागरिक पहचान पत्र जारी करने, नवीनीकरण या बदलने का अनुरोध कर रहा है।

नागरिकों को पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी में पंजीकृत समय और स्थान पर जाकर निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार पहचान पत्र जारी करने, नवीनीकरण करने या पुनः जारी करने की प्रक्रिया पूरी करनी चाहिए, जो पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी में पहचान पत्र जारी करने की प्रक्रियाओं के समान है।

वियतनामी मूल का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेज।

डिक्री 16/2020/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 33 के खंड 1 के अनुसार, वियतनामी मूल का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों में शामिल हैं: निर्धारित घोषणा पत्र, पिछले छह महीनों के भीतर ली गई दो 4x6 तस्वीरें, और निम्नलिखित दस्तावेजों की प्रतियां:

– व्यक्तिगत पहचान दस्तावेज (पहचान पत्र, नागरिक पहचान पत्र, निवास परमिट, अस्थायी निवास कार्ड, यात्रा दस्तावेज, अंतरराष्ट्रीय यात्रा दस्तावेज, या किसी सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किए गए फोटो युक्त अन्य व्यक्तिगत पहचान दस्तावेज)।

– वे दस्तावेज़ जो पहले जारी किए गए थे और यह साबित करते हैं कि व्यक्ति के पास कभी वियतनामी नागरिकता थी, या वे दस्तावेज़ जो यह साबित करते हैं कि जन्म के समय व्यक्ति के माता-पिता या दादा-दादी या नाना-नानी के पास कभी वियतनामी नागरिकता थी।

उपरोक्त दस्तावेजों में से किसी के भी अनुपलब्ध होने की स्थिति में , विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर, दक्षिण वियतनाम में पूर्व शासन द्वारा 30 अप्रैल, 1975 से पहले जारी किए गए व्यक्तिगत पहचान पत्र, राष्ट्रीयता पत्र या नागरिक पंजीकरण दस्तावेजों की प्रति; 1911 से 1956 तक हनोई में पूर्व सरकार द्वारा जारी किए गए दस्तावेज; विदेश में स्थित किसी वियतनामी संस्था से, जहां व्यक्ति निवास करता है, एक गारंटी पत्र, जो इस बात की पुष्टि करता हो कि व्यक्ति वियतनामी मूल का है; वियतनामी राष्ट्रीयता वाले किसी व्यक्ति से एक गारंटी पत्र, जो इस बात की पुष्टि करता हो कि व्यक्ति वियतनामी मूल का है; या किसी सक्षम विदेशी प्राधिकारी द्वारा जारी किए गए दस्तावेज जो वियतनामी राष्ट्रीयता या वियतनामी मूल की राष्ट्रीयता को दर्शाते हों।

– प्रमाण पत्र जारी करने की समय सीमा: आवेदन प्राप्त होने की तिथि से पांच कार्य दिवसों के भीतर, प्राप्तकर्ता एजेंसी आवेदन में दी गई जानकारी की समीक्षा और सत्यापन करने, डेटाबेस और राष्ट्रीयता से संबंधित दस्तावेजों से उसकी तुलना करने और वियतनामी मूल का प्रमाण पत्र जारी करने या न करने का निर्णय लेने के लिए उत्तरदायी है। यदि प्रमाण पत्र जारी करने का कोई आधार नहीं है, तो आवेदक को सूचित कर दिया जाएगा।

पहचान साबित करने में समस्याएं आ रही हैं।

श्री एन.टी.एच. एक वियतनामी प्रवासी हैं जो बचपन में ही अमेरिका चले गए थे और उनके पास अमेरिकी नागरिकता है। हाल ही में, श्री एच. अपने माता-पिता से उपहार स्वरूप मिली जमीन और घर लेने के लिए अपने गृहनगर तान उयेन (बिन्ह डुओंग) लौटे। श्री एच. के पास अभी भी उनका जन्म प्रमाण पत्र है, जो यह साबित करता है कि उनके पास वियतनामी नागरिकता है।

हालांकि, उपहार अनुबंध को नोटरीकृत कराने के दौरान परेशानी खड़ी हो गई क्योंकि उनके पासपोर्ट और जन्म प्रमाण पत्र में उनके नाम में अंतर था। कारण यह था कि उनका अमेरिकी नाम उनके जन्म प्रमाण पत्र में लिखे नाम से अलग था। नोटरी ने श्री एच. को निर्देश दिया कि वे यह साबित करने के लिए प्रक्रिया का पालन करें कि उनके जन्म प्रमाण पत्र और पासपोर्ट में दर्ज व्यक्ति एक ही है; अन्यथा, संबंधित प्रक्रियाएं पूरी नहीं की जा सकती थीं।

श्री एच. ने अपनी व्यक्तिगत जानकारी सत्यापित कराने के लिए स्थानीय नागरिक पंजीकरण कार्यालय से संपर्क किया, लेकिन अधिकारी असमंजस में प्रतीत हुए। एक जानकार परिचित ने श्री एच. को सत्यापन प्राप्त करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में वाणिज्य दूतावास या नागरिक पंजीकरण कार्यालयों से संपर्क करने की सलाह दी।

वियतनामी प्रवासी सुश्री एल.टी. का मामला भी व्यक्तिगत पहचान दस्तावेजों से संबंधित मुद्दों से जुड़ा है। सुश्री टी. का पारिवारिक पंजीकरण पहले जिला 1 (हो ची मिन्ह सिटी) में था, लेकिन शादी के बाद उन्होंने इसे जिला 3 में स्थानांतरित कर दिया। बाद में, वह और उनके पति संयुक्त राज्य अमेरिका चले गए और अमेरिकी नागरिकता प्राप्त कर ली। अमेरिका में रहने के दौरान उनका तलाक हो गया। हाल ही में, सुश्री टी. वियतनाम लौट आई हैं और कहीं और जमीन खरीदने के लिए अपनी पहले खरीदी गई जमीन का एक हिस्सा बेचना चाहती हैं।

प्रक्रिया के बारे में जानकारी लेने के लिए नोटरी कार्यालय से संपर्क करने पर, सुश्री टी को बताया गया कि वियतनाम में नागरिक रजिस्ट्री उन्हें अभी भी विवाहित मानती है, इसलिए यदि वह अकेले जमीन बेचना चाहती हैं तो उन्हें अपनी वैवाहिक स्थिति की पुष्टि करानी होगी। विशेष रूप से, सुश्री टी को अमेरिका में किसी सक्षम प्राधिकारी से तलाक का आदेश लाना होगा ताकि इसे कांसुलर कार्यालय द्वारा कानूनी रूप से मान्य कराया जा सके।

“इसके अलावा, वियतनाम में घर खरीदने के लिए मुझे पहचान पत्र, पासपोर्ट या वियतनामी नागरिकता साबित करने वाले अन्य वैध दस्तावेजों की आवश्यकता है। चूंकि मेरे पास केवल एक पुराना पहचान पत्र है, इसलिए मुझे नया पहचान पत्र बनवाने की सलाह दी गई है…,” सुश्री टी ने कहा।

Tuoitre.vn

स्रोत: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm