कानून खुल गया है, अगर वे वियतनाम में अचल संपत्ति खरीदना चाहते हैं तो विदेशी वियतनामी को क्या तैयारी करने की आवश्यकता है?

हो ची मिन्ह सिटी के न्हा बे जिले के गुयेन हू थो स्ट्रीट पर निर्माणाधीन व्यावसायिक ऊँची इमारत - फोटो: तु ट्रुंग

भूमि कानून और आवास कानून के अनुसार, विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों (विदेशी वियतनामी) के लिए अचल संपत्ति प्राप्त करने, दान करने या हस्तांतरित करने की शर्त वियतनाम में प्रवेश करने की क्षमता है। इन प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए, प्रवासी वियतनामियों के पास सभी प्रासंगिक पहचान दस्तावेज़ होने चाहिए, जैसे कि वियतनामी राष्ट्रीयता, वियतनामी मूल का होना आदि।

भूमि कानून: विदेशी वियतनामियों को घरेलू नागरिकों के समान अधिकार प्राप्त हैं

2024 के भूमि कानून के अनुसार, विदेशी वियतनामी लोगों के साथ भूमि उपयोगकर्ता वियतनामी नागरिक और विदेश में रहने वाले वियतनामी मूल के लोग हैं। वियतनाम में भूमि उपयोग और घर के स्वामित्व के संबंध में इन दोनों समूहों के लोगों के अलग-अलग अधिकार हैं।

तदनुसार, विदेशों में रहने वाले वियतनामी लोग वियतनामी नागरिक हैं (अर्थात वे लोग जिनके पास अभी भी वियतनामी राष्ट्रीयता है), और देश में व्यक्तियों के रूप में भूमि से संबंधित सभी अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करने के हकदार हैं (2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 3)। ये अधिकार हैं: राज्य द्वारा भूमि आवंटित करना, भूमि पट्टे पर देना, भूमि उपयोग अधिकारों को मान्यता देना, प्रमाण पत्र प्राप्त करना, भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करना, भूमि को उप-पट्टे पर देना, भूमि का रूपांतरण, हस्तांतरण, पट्टा, उप-पट्टा, उत्तराधिकार, दान, बंधक और भूमि उपयोग अधिकारों के साथ पूंजी योगदान।

इस प्रकार, वियतनामी राष्ट्रीयता के साथ विदेश में रहने वाले वियतनामी लोग, 2013 के भूमि कानून में निर्धारित कुछ अधिकारों तक सीमित रहने के बजाय, वियतनामी नागरिकों की तरह सीधे देश में घर और ज़मीन खरीद सकते हैं। यह कानून घरेलू व्यक्तियों और विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों, दोनों के लिए सामान्य शब्द "व्यक्ति" को भी एकीकृत करता है। इस प्रकार, भूमि का उपयोग करने वाले व्यक्तियों, जिनमें घरेलू व्यक्ति और विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिक शामिल हैं, के अधिकार और दायित्व समान हैं।

आवास कानून को निर्देशित करने वाले डिक्री 95/2024 के अनुच्छेद 3 में वियतनाम में घर रखने की अनुमति के लिए आवश्यक दस्तावेजों के प्रकार निर्धारित किए गए हैं। इसके अनुसार, वियतनामी नागरिकों के पास पहचान पत्र, वियतनामी पासपोर्ट या वियतनामी राष्ट्रीयता साबित करने वाले अन्य दस्तावेज होने चाहिए। विदेश में रहने वाले वियतनामी नागरिकों के पास घर खरीदने के लिए, घर बनाने के समय वियतनाम में प्रवेश टिकट के साथ एक वैध वियतनामी पासपोर्ट होना आवश्यक है।

नोटरी संगठनों में मकान की बिक्री और खरीद अनुबंधों तथा भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण अनुबंधों को नोटरीकृत करते समय तथा भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखाओं में नाम परिवर्तन दर्ज करते समय, प्रवासी वियतनामी नागरिकों के पास यह साबित करने वाले दस्तावेज होने चाहिए कि उनके पास वियतनामी राष्ट्रीयता है तथा वे उपरोक्तानुसार मकान के मालिक होने के पात्र हैं।

विदेशों में रहने वाले वियतनामी लोगों के अधिकारों का विस्तार

2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 44 के खंड 1 में प्रावधान है: "विदेशी वियतनामी जिन्हें वियतनाम में प्रवेश करने की अनुमति है, उन्हें वियतनाम में भूमि उपयोग अधिकारों से जुड़े घरों के मालिक होने की अनुमति है, और आवास विकास परियोजनाओं में भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के माध्यम से भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त हैं"।

वियतनाम में घर खरीदने की प्रक्रिया पूरी करते समय, विदेश में रहने वाले वियतनामी मूल के लोगों के पास प्रवेश और निकास कानून के अनुसार एक विदेशी पासपोर्ट या वैध अंतर्राष्ट्रीय यात्रा दस्तावेज़ होना चाहिए, साथ ही राष्ट्रीयता कानून के अनुसार वियतनामी मूल के होने की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़ भी होना चाहिए। वियतनामी मूल के होने की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़ जारी करने वाली एजेंसी न्याय विभाग या वियतनाम की वह राजनयिक प्रतिनिधि एजेंसी है जहाँ आवेदन जमा करते समय वियतनामी मूल का व्यक्ति रहता है, या विदेश मंत्रालय के अधीन प्रवासी वियतनामियों के लिए राज्य समिति है।

घर के स्वामित्व की पात्रता साबित करने के लिए, विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों के पास आवास लेनदेन पर हस्ताक्षर करते समय वियतनाम में प्रवेश टिकट वाला वैध पासपोर्ट या वियतनाम में प्रवेश टिकट वाला एक अंतरराष्ट्रीय यात्रा दस्तावेज़ होना चाहिए। उपरोक्त सभी शर्तों को पूरा करने पर, विदेश में रहने वाले वियतनामी लोग कानून के प्रावधानों के अनुसार घरों और ज़मीन के अधिकार के हकदार हैं।

हो ची मिन्ह सिटी के डिस्ट्रिक्ट 7 में निर्माणाधीन रियल एस्टेट परियोजना - फोटो: क्यू. दीन्ह

प्रक्रिया क्या है?

मेजर ट्रान दुय हिएन - राष्ट्रीय जनसंख्या डेटा केंद्र के उप निदेशक (सामाजिक व्यवस्था के लिए प्रशासनिक पुलिस विभाग - C06, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ), सिद्धांत रूप में, विदेशी वियतनामी जो आईडी कार्ड के लिए आवेदन करना चाहते हैं, उनके पास अभी भी वियतनामी राष्ट्रीयता होनी चाहिए या होनी चाहिए और उन्हें अपने निवास स्थान का निर्धारण करना होगा।

लोक सुरक्षा मंत्रालय वर्तमान में नागरिकों के निवास स्थान की पुष्टि (स्थायी निवास, अस्थायी निवास और वर्तमान निवास के बीच अंतर करने के लिए) संबंधी डिक्री 62 में संशोधन का प्रस्ताव कर रहा है। इसके बाद, अधिकारियों के पास वर्तमान निवास स्थान को पंजीकृत करने, पहचान पत्र पर जानकारी मुद्रित करने और प्रवासी वियतनामियों को पहचान पत्र जारी करने की प्रक्रियाएँ होंगी।

हनोई बार एसोसिएशन की वकील ट्रान थी थान लाम ने कहा कि प्रवासी वियतनामी, या जिन्हें आमतौर पर प्रवासी वियतनामी कहा जाता है, के संबंध में, 2024 के भूमि कानून द्वारा मान्यता प्राप्त लोगों के दो समूह होंगे जिन्हें शर्तें पूरी करने पर भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किए जाएँगे। ये हैं "विदेशी वियतनामी जो वियतनामी नागरिक हैं" और "विदेश में रहने वाले वियतनामी मूल के लोग"। हालाँकि, यह साबित करने के लिए कि वे वियतनामी मूल के हैं, उनके पास व्यक्तिगत दस्तावेज़ होने चाहिए, जो नागरिक पहचान पत्र हो सकते हैं। वियतनामी राष्ट्रीयता कानून यह भी निर्धारित करता है कि वियतनामी राष्ट्रीयता वाले लोग वियतनामी नागरिक हैं।

1 जुलाई, 2024 से प्रभावी, 2023 के पहचान कानून के अनुच्छेद 19 के अनुसार, जिस व्यक्ति को पहचान पत्र दिया जाता है, वह वियतनामी नागरिक होता है। इसलिए, यदि कोई विदेशी वियतनामी अभी भी वियतनामी नागरिकता रखता है और उसकी आयु 14 वर्ष या उससे अधिक है, तो वह पहचान पत्र के लिए पात्र है। यदि कोई विदेशी वियतनामी अभी भी वियतनामी नागरिकता रखता है और उसकी आयु 14 वर्ष से कम है और उसे किसी प्रकार की आवश्यकता है, तो भी उसे पहचान पत्र दिया जाएगा।

नागरिक पहचान पत्र प्रदान करने की प्रक्रिया पहचान संबंधी कानून को निर्देशित करने वाले डिक्री 70 के अनुच्छेद 21 में निम्नानुसार निर्धारित की गई है:

नागरिक पहचान प्रबंधन एजेंसी (जिला, काउंटी, शहर, शहर पुलिस की पहचान प्रबंधन एजेंसी... जहां नागरिक रहता है या सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की पहचान प्रबंधन एजेंसी) के पास पहचान पत्र जारी करने, विनिमय या पुनः जारी करने का अनुरोध करने के लिए आते हैं, जिसमें निम्नलिखित जानकारी प्रदान की जाती है: अंतिम नाम, मध्य नाम और जन्म नाम, व्यक्तिगत पहचान संख्या, निवास स्थान, ताकि प्राप्तकर्ता राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में जानकारी की जांच और तुलना कर सके।

- यदि राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में नागरिक की जानकारी उपलब्ध नहीं है या गलत है, तो प्राप्तकर्ता को आईडी कार्ड जारी करने, बदलने या पुनः जारी करने का अनुरोध करने से पहले नियमों के अनुसार जानकारी को समायोजित करना होगा।

- यदि नागरिक की जानकारी सही है, तो पहचान पत्र जारी करने, बदलने या पुनः जारी करने का अनुरोध प्राप्त करने वाला व्यक्ति राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से नागरिक के बारे में जानकारी प्राप्त करेगा। पहचान पत्र जारी करने, बदलने या पुनः जारी करने का अनुरोध करने वाले व्यक्ति की जानकारी सही होने का निर्धारण करने के बाद, वह व्यक्ति पहचान कानून के अनुच्छेद 23 के प्रावधानों के अनुसार पहचान पत्र जारी करने की प्रक्रिया को पूरा करेगा।

राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल, लोक सुरक्षा मंत्रालय के लोक सेवा पोर्टल और राष्ट्रीय पहचान एप्लिकेशन के माध्यम से पहचान पत्र जारी करने की प्रक्रियाएँ: नागरिक एक प्रक्रिया चुनकर राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में अपनी जानकारी की जाँच करते हैं। यदि जानकारी सही है, तो प्रक्रिया को पूरा करने के लिए समय और पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी दर्ज करें। सिस्टम नागरिक के अनुरोध की पुष्टि करेगा और उसे स्वचालित रूप से उस पहचान पत्र प्रबंधन एजेंसी को अग्रेषित करेगा जहाँ नागरिक पहचान पत्र जारी करने, बदलने या पुनः जारी करने का अनुरोध करता है।

नागरिक, पहचान प्रबंधन एजेंसी में पहचान पत्र जारी करने के लिए निर्धारित प्रक्रियाओं और क्रम के अनुसार पहचान पत्र जारी करने, आदान-प्रदान करने और पुनः जारी करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए पंजीकृत समय और स्थान पर पहचान प्रबंधन एजेंसी में आते हैं।

वियतनामी मूल का प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेज़

डिक्री 16/2020/ND-CP के अनुच्छेद 33 के खंड 1 के अनुसार, वियतनामी मूल के प्रमाण पत्र के लिए आवेदन में शामिल हैं: निर्धारित प्रपत्र के अनुसार एक आवेदन पत्र, पिछले छह महीनों के भीतर ली गई दो 4×6 तस्वीरें और निम्नलिखित दस्तावेजों की प्रतियां:

- व्यक्तिगत दस्तावेज (पहचान पत्र, नागरिक पहचान पत्र, निवास परमिट, अस्थायी निवास कार्ड, पासपोर्ट, अंतर्राष्ट्रीय यात्रा दस्तावेज या सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी फोटो सहित व्यक्तिगत पहचान दस्तावेज)।

- पहले जारी किए गए दस्तावेज यह साबित करने के लिए कि व्यक्ति के पास कभी वियतनामी राष्ट्रीयता थी या यह साबित करने के लिए दस्तावेज कि जन्म के समय व्यक्ति के माता-पिता या पैतृक या नाना-नानी के पास कभी वियतनामी राष्ट्रीयता थी।

- यदि ऐसा कोई दस्तावेज नहीं है , तो विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर, कोई व्यक्ति 30 अप्रैल, 1975 से पहले दक्षिण में पुराने शासन द्वारा जारी किए गए व्यक्तिगत पहचान, राष्ट्रीयता और घरेलू पंजीकरण दस्तावेजों की एक प्रति प्रस्तुत कर सकता है; 1911 से 1956 तक हनोई में पुरानी सरकार द्वारा जारी किए गए दस्तावेज; ओवरसीज वियतनामी एसोसिएशन से एक गारंटी पत्र जहां व्यक्ति रह रहा है, यह पुष्टि करते हुए कि व्यक्ति वियतनामी मूल का है; वियतनामी राष्ट्रीयता वाले व्यक्ति से एक गारंटी पत्र, यह पुष्टि करते हुए कि व्यक्ति वियतनामी मूल का है; वियतनामी राष्ट्रीयता या वियतनामी मूल की राष्ट्रीयता बताते हुए किसी विदेशी देश के सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किए गए दस्तावेज।

- प्रमाण पत्र जारी करने की समय सीमा: आवेदन प्राप्त होने की तिथि से पाँच कार्यदिवसों के भीतर, आवेदन प्राप्त करने वाली एजेंसी आवेदन में दी गई जानकारी की समीक्षा और जाँच करने, डेटाबेस और राष्ट्रीयता से संबंधित दस्तावेज़ों से उसका मिलान करने और यह तय करने के लिए ज़िम्मेदार होगी कि वियतनामी मूल का प्रमाण पत्र जारी किया जाए या नहीं। यदि उपरोक्त प्रमाण पत्र जारी करने का कोई आधार नहीं है, तो आवेदक को सूचित किया जाएगा।

पहचान साबित करने में परेशानी हुई।

श्री एनटीएच एक वियतनामी प्रवासी हैं जो बचपन में अमेरिका आए थे और अब उनके पास अमेरिकी नागरिकता है। हाल ही में, श्री एच. अपने माता-पिता से एक घर और ज़मीन उपहार में लेने के लिए अपने गृहनगर तान उयेन (बिन डुओंग) लौटे हैं। श्री एच. के पास अभी भी उनका जन्म प्रमाण पत्र है, जो साबित करता है कि उनके पास अभी भी वियतनामी नागरिकता है।

हालाँकि, जब वे उपहार अनुबंध को नोटरीकृत कराने गए, तो पासपोर्ट में उनके नाम और जन्म प्रमाण पत्र में अंतर पाया गया। कारण यह था कि उनका अमेरिकी नाम जन्म प्रमाण पत्र में दर्ज नाम से अलग था। नोटरी ने श्री एच. को निर्देश दिया कि वे यह साबित करने और पुष्टि करने की प्रक्रिया पूरी करें कि जन्म प्रमाण पत्र और पासपोर्ट में दर्ज श्री एच. एक ही व्यक्ति हैं, अन्यथा संबंधित प्रक्रियाएँ पूरी नहीं की जा सकतीं।

श्री एच. व्यक्तिगत जानकारी की पुष्टि की प्रक्रिया पूरी करने के लिए स्थानीय नागरिक स्थिति प्रबंधन एजेंसी गए, लेकिन अधिकारी भी असमंजस में दिखे। एक जानकार परिचित ने श्री एच. को उपरोक्त पुष्टिकरण के लिए अमेरिका में वाणिज्य दूतावास या नागरिक स्थिति प्रबंधन एजेंसी से संपर्क करने का निर्देश दिया।

विदेश में रहने वाली वियतनामी सुश्री एलटीटी के मामले में भी व्यक्तिगत दस्तावेज़ों से जुड़ी समस्याएँ आईं। सुश्री टी. का घरेलू पंजीकरण शुरू में ज़िला 1 (एचसीएमसी) में था, लेकिन जब उनकी शादी हुई, तो उनका घरेलू पंजीकरण ज़िला 3 में स्थानांतरित कर दिया गया। उसके बाद, वह और उनके पति अमेरिका आ गए और उन्हें अमेरिकी नागरिकता मिल गई। अमेरिका में रहने के दौरान ही उनका तलाक हो गया। हाल ही में, सुश्री टी. वियतनाम लौटीं और अपनी पहले खरीदी गई ज़मीन का एक हिस्सा बेचकर कहीं और ख़रीदना चाहती थीं।

प्रक्रिया के बारे में पूछने के लिए नोटरी कार्यालय से संपर्क करने पर, सलाहकार ने उसे बताया कि चूँकि वियतनाम में नागरिक स्थिति प्रबंधन एजेंसी ने अभी भी उसे वैवाहिक संबंध में दर्ज किया है, इसलिए अगर सुश्री टी. अकेले ज़मीन बेचना चाहती हैं, तो उन्हें अपनी वैवाहिक स्थिति की पुष्टि करवानी होगी। विशेष रूप से, सुश्री टी. को कॉन्सुलर वैधीकरण के लिए अमेरिका में सक्षम प्राधिकारी का तलाक़ का फ़ैसला लाना होगा।

"इसके अलावा, अगर मैं वियतनाम में घर खरीदना चाहती हूँ, तो मेरे पास पहचान पत्र, पासपोर्ट या वियतनामी राष्ट्रीयता साबित करने वाले अन्य दस्तावेज़ होने चाहिए। मेरे पास केवल एक पुराना पहचान पत्र है, लेकिन मुझे उसे पहचान पत्र में बदलने का निर्देश दिया गया है...", सुश्री टी. ने कहा।

टुओइत्रे.वीएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm