निःशुल्क ट्यूशन: देश के भविष्य में निवेश

नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि ट्यूशन फीस में छूट और समर्थन नीति को अत्यधिक प्रभावी और व्यावहारिक बनाने के लिए, अधिक शुल्क वसूली को रोकना और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना आवश्यक है।

22 मई को, 9वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली (एनए) के प्रतिनिधियों ने समूहों में राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में प्रीस्कूल बच्चों, सामान्य शिक्षा के छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों के छात्रों के लिए ट्यूशन छूट और ट्यूशन सहायता पर एनए के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

न केवल शैक्षिक

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, प्रीस्कूल के बच्चों, हाई स्कूल के छात्रों और सरकारी शिक्षण संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों का अध्ययन करने वाले छात्रों को ट्यूशन फीस से छूट दी जाएगी। साथ ही, प्रीस्कूल के बच्चों, हाई स्कूल के छात्रों और निजी शिक्षण संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों का अध्ययन करने वाले छात्रों को ट्यूशन सहायता प्रदान की जाएगी। ट्यूशन सहायता का स्तर प्रांतीय जन परिषद द्वारा तय किया जाएगा। सरकार इस नीति को 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष से लागू करने का प्रस्ताव रखती है।

एचसीएम सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थिएन न्हान ने ज़ोर देकर कहा कि ट्यूशन फ़ीस में छूट और सहायता नीति का लोगों को बेसब्री से इंतज़ार है और उन्होंने इस पर अपनी खुशी ज़ाहिर की। उनके अनुसार, ट्यूशन फ़ीस में छूट न केवल कई परिवारों का आर्थिक बोझ कम करती है, बल्कि कई कठिनाइयों के बीच आने वाली पीढ़ियों के लिए पार्टी और राज्य की मानवीयता और चिंता को भी दर्शाती है।

श्री गुयेन थिएन न्हान ने कहा कि ट्यूशन फीस माफ करने से वित्तीय बोझ कम होगा, जिससे परिवारों को दो बच्चे पैदा करने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा, जिससे 2045 तक वियतनाम के लिए श्रम शक्ति सुनिश्चित करने में योगदान मिलेगा। इस नीति के साथ, वियतनाम आसियान में एकमात्र देश है जिसने प्रीस्कूल से लेकर हाई स्कूल तक ट्यूशन फीस माफ कर दी है, जो देश के भविष्य में एक मजबूत निवेश को दर्शाता है।

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी लान ( हनोई ) ने मूल्यांकन किया कि इस नीति का न केवल शैक्षिक महत्व है, बल्कि यह अप्रत्यक्ष रूप से राष्ट्रीय जनसंख्या रणनीति के कार्यान्वयन में भी सहायक है। इस संदर्भ में कि वियतनाम कई बड़े शहरों में कम जन्म दर का सामना कर रहा है और वृद्ध जनसंख्या के चरण में प्रवेश कर रहा है, ट्यूशन फीस में छूट और सहायता से परिवारों को बच्चों को जन्म देने और पालन-पोषण में सुरक्षा का एहसास होगा। इस प्रकार, प्रतिस्थापन जन्म दर को बनाए रखने, एक उचित जनसंख्या संरचना सुनिश्चित करने और देश के सतत विकास के लक्ष्य में योगदान दिया जा सकेगा।

सुश्री गुयेन थी लान ने टिप्पणी की: "यह एक ऐसी नीति है जो हमारी शासन व्यवस्था की मानवता और श्रेष्ठता को प्रदर्शित करती है; शिक्षा तक समान पहुँच की नीति में निरंतरता सुनिश्चित करती है। यह नीति गैर-सार्वजनिक शिक्षा के विकास को भी प्रोत्साहित करती है और शिक्षा के समाजीकरण को बढ़ाती है।"

हालाँकि, प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने यह भी चिंता व्यक्त की कि सरकारी स्कूलों में ट्यूशन फीस माफ करने से निजी स्कूलों से स्थानांतरित होने वाले छात्रों की संख्या में भारी वृद्धि हो सकती है, जिससे सरकारी स्कूल प्रणाली पर अत्यधिक भार पड़ने का खतरा बढ़ सकता है। इसलिए, उन्होंने प्रशिक्षण की वास्तविक गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए सुविधाओं और शिक्षक स्टाफिंग के लिए एक समकालिक निवेश योजना विकसित करने हेतु नियम जोड़ने या सरकार को यह कार्य सौंपने का प्रस्ताव रखा।

सुश्री गुयेन थी लैन के अनुसार, स्थानीय निकायों, विशेषकर उन प्रांतों, जिन्होंने अभी तक अपने बजटों को संतुलित नहीं किया है, के बजट संतुलन की क्षमता का सावधानीपूर्वक आकलन करना आवश्यक है। सरकार को इन स्थानीय निकायों के लिए बजट स्रोतों को सुनिश्चित करने हेतु क्षतिपूर्ति की गणना करनी चाहिए, ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ नीतियाँ अच्छी हों लेकिन कार्यान्वयन के लिए संसाधन अपर्याप्त हों, जिससे कार्यान्वयन में देरी या असमानता हो।

नेशनल असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने ज़ोर देकर कहा कि शिक्षा में निवेश सबसे महत्वपूर्ण निवेश है। फोटो: फाम थांग

समान और समावेशी शिक्षा तक पहुंच

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के पूर्णकालिक प्रतिनिधि, श्री बुई होई सोन ने कहा कि ट्यूशन छूट और सहायता नीति सभी लोगों के लिए शिक्षा तक निष्पक्ष और व्यापक पहुँच सुनिश्चित करने की दिशा में एक बड़ा कदम है। यह नीति अत्यधिक समावेशी है, लाभार्थियों का विस्तार करती है, शिक्षार्थियों के लिए वित्तीय बाधाओं को दूर करती है, और सार्वजनिक एवं निजी स्कूलों, शहरी एवं ग्रामीण क्षेत्रों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करती है।

"ट्यूशन फीस न होने से, हाई स्कूल के छात्रों को ज्ञान तक अधिक समान पहुंच प्राप्त होगी, जिससे आर्थिक परिस्थितियों के कारण स्कूल छोड़ने की दर कम हो जाएगी, विशेष रूप से बड़े शहरों में - जहां आय स्तरीकरण अक्सर गहराई से होता है" - श्री बुई होई सोन ने अपनी राय व्यक्त की।

ट्यूशन छूट नीति के साथ-साथ, प्रतिनिधि बुई होई सोन ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा और सरकार को शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है। केवल ट्यूशन फीस में छूट और समर्थन ही नहीं, बल्कि लोग बेहतर स्कूलों, शिक्षकों में आत्मविश्वास और छात्रों की क्षमताओं के अनुरूप पाठ्यक्रम की भी अपेक्षा करते हैं। इसके अलावा, क्षेत्रवार बजट आवंटन की समीक्षा करना आवश्यक है, ताकि समानता की स्थिति से बचा जा सके, जिससे प्रांतीय और सांप्रदायिक बजट पर अत्यधिक दबाव पड़ता है।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत न्गा (हाई डुओंग) सरकारी और गैर-सरकारी स्कूलों के छात्रों के बीच, और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षिक मॉडलों के बीच निष्पक्षता के मुद्दे को लेकर चिंतित थे। प्रस्ताव के अनुसार, सरकारी स्कूलों के छात्रों को सभी प्रकार की ट्यूशन फीस से छूट दी जाएगी, जबकि गैर-सरकारी स्कूलों के छात्रों को ट्यूशन सहायता मिलेगी, जिसका वित्तपोषण सीधे छात्रों को प्रदान किया जाएगा। हालाँकि, वास्तव में, गैर-सरकारी स्कूलों की ट्यूशन फीस अक्सर सरकारी स्कूलों की तुलना में बहुत अधिक होती है, क्योंकि उन्हें राज्य के बजट से सुविधाओं और वेतन में निवेश नहीं मिलता है।

सुश्री गुयेन थी वियत नगा के अनुसार, यदि कोई विशिष्ट नियमन नहीं हैं, तो ऐसी स्थिति उत्पन्न हो सकती है जहाँ गैर-सरकारी स्कूलों के छात्रों को सरकारी स्कूलों के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस से छूट प्राप्त छात्रों की तुलना में अधिक ट्यूशन फीस का भुगतान करना पड़ सकता है। उनका मानना ​​है कि नीतिगत विरोधाभासों से बचने और बजट संसाधनों तक पहुँच में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए इस पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। इसलिए, उन्होंने इस सिद्धांत को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा कि गैर-सरकारी स्कूलों के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस सहायता का स्तर, कक्षा स्तर और स्थान के संदर्भ में संबंधित सरकारी शिक्षण संस्थान में ट्यूशन फीस छूट के स्तर से अधिक न हो।

इस बीच, प्रतिनिधि गुयेन थी मिन्ह ट्रांग (विन्ह लांग) ने कहा कि ट्यूशन फीस माफ करने का मतलब यह नहीं है कि छात्रों को अन्य अध्ययन लागत जैसे कि यूनिफॉर्म, सॉफ्ट स्किल्स, बोर्डिंग का भुगतान नहीं करना पड़ेगा... "यदि हम गैर-ट्यूशन फीस के संग्रह को अच्छी तरह से नियंत्रित नहीं करते हैं, तो नीति अपनी वास्तविक प्रभावशीलता खो देगी" - उन्होंने जोर दिया।

सुश्री गुयेन थी मिन्ह ट्रांग ने एक पारदर्शी नियंत्रण तंत्र स्थापित करने का सुझाव दिया, जिसमें सभी स्तरों पर अभिभावकों और जन परिषदों की निगरानी हो, ताकि ट्यूशन फीस में छूट देकर अन्य राजस्व बढ़ाने की स्थिति से बचा जा सके। इसके साथ ही, एक व्यापक सहायता पैकेज पर विचार किया जा सकता है, जिसमें ट्यूशन फीस और सीखने की लागत का एक हिस्सा, जैसे पाठ्यपुस्तकें, गरीब छात्रों और दुर्गम क्षेत्रों के छात्रों के लिए आवश्यक शिक्षण उपकरण शामिल हों...

सार्वजनिक पूर्वस्कूली का भार कम करें

3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए प्रीस्कूल शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने के मसौदा प्रस्ताव पर भी प्रतिनिधियों द्वारा समूहों में चर्चा की गई।

सरकार की योजना के अनुसार, 3-5 वर्ष की आयु के प्रीस्कूल बच्चों को 2030 तक पूरे देश में सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा प्रदान की जाएगी। सरकार स्कूलों, सुविधाओं और न्यूनतम शिक्षण उपकरणों के नेटवर्क के विकास में निवेश करेगी; निर्धारित मानकों के अनुसार प्रीस्कूल शिक्षण स्टाफ सुनिश्चित करेगी; और सार्वजनिक प्रीस्कूल शिक्षण संस्थानों के लिए पर्याप्त परिचालन लागत सुनिश्चित करेगी। सरकार बच्चों, शिक्षकों, प्रबंधकों और प्रीस्कूल स्टाफ के लिए नीतियों में सुधार और संशोधन करेगी...

इस विषयवस्तु पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षा में निवेश सबसे महत्वपूर्ण निवेश है। 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा के सार्वभौमिकरण संबंधी प्रस्ताव के साथ, उन्होंने कहा कि हमें शिक्षा तक शीघ्र पहुँच सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखना चाहिए। 3-5 वर्ष की आयु, बच्चे के जीवन का एक अत्यंत महत्वपूर्ण प्रारंभिक चरण होता है, जो आगे चलकर जनसंख्या की गुणवत्ता निर्धारित करने में योगदान देता है। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, बच्चों की कद-काठी और शारीरिक स्थिति में सुधार के लिए पोषण संबंधी नियमों के निर्माण हेतु और अधिक शोध करे, ताकि पूर्वस्कूली केवल बच्चों की देखभाल करने की जगह न रह जाएँ।

पूर्वस्कूली शिक्षा के सार्वभौमिकरण की नीति से सहमति जताते हुए, प्रतिनिधि ले थी सोंग अन (लॉन्ग अन) ने भी कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई चुनौतियों की ओर इशारा किया। उन्होंने बताया कि लॉन्ग अन में तीन साल के बच्चों के स्कूल जाने की दर वर्तमान में केवल 63.51% है, जबकि राष्ट्रीय दर 86.3% है। इलाके में लगभग 190 पूर्वस्कूली शिक्षकों की भी कमी है, जबकि विभिन्न क्षेत्रों में स्कूलों का विकास असमान है। शिक्षा के समाजीकरण में अभी भी कई बाधाएँ हैं।

इसलिए, सुश्री ले थी सोंग आन ने सुझाव दिया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय निजी शिक्षा की गुणवत्ता को बेहतर बनाने और उसका समर्थन करने के लिए एक स्पष्ट और बुनियादी तंत्र बनाए। इससे सार्वजनिक क्षेत्र पर बोझ कम होगा, राज्य के बजट की बचत होगी और शिक्षा के विभिन्न प्रकारों में विविधता आएगी।

आज (23 मई), राष्ट्रीय सभा ने समूहों में 2025 के पहले महीनों में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के कार्यान्वयन पर चर्चा की; राष्ट्रीय सभा द्वारा पुनर्व्यवस्था के बाद कई इलाकों में लागू करने के लिए अनुमति दी गई कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को लागू करने के लिए संक्रमण, और कई अन्य महत्वपूर्ण विषयों पर चर्चा की।

यदि निरीक्षण बहुत जोर से किया जाए तो आश्चर्य का तत्व समाप्त हो जाता है।

उसी सुबह निरीक्षण संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि फाम खान फोंग लान (एचसीएमसी) ने टिप्पणी की कि यह मसौदा औचक निरीक्षण के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा नहीं करता है, बल्कि मुख्य रूप से नियोजित निरीक्षणों पर ध्यान केंद्रित करता है।

सुश्री फाम खान फोंग लान के अनुसार, नियोजित निरीक्षण अक्सर अप्रभावी होते हैं क्योंकि उन्हें वर्ष की शुरुआत में ही सार्वजनिक किया जाना चाहिए, वरिष्ठों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, और निरीक्षण की गई इकाइयों को तैयारी के लिए पहले से सूचित किया जाना चाहिए। इससे अप्रत्याशित घटना की संभावना समाप्त हो जाती है और निरीक्षणों की प्रभावशीलता कम हो जाती है।

तथ्यों का हवाला देते हुए, सुश्री फाम खान फोंग लान ने कहा कि सरकार के निर्देशन में नकली सामान, जाली सामान और व्यावसायिक धोखाधड़ी पर कार्रवाई के चरम काल में, कई दवा दुकानों ने अपने उल्लंघनकारी सामान छिपाए और जब कार्यदल निरीक्षण के लिए आया, तो उन्होंने जवाब दिया कि वे कार्यात्मक खाद्य पदार्थों का व्यापार नहीं करते। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि अगर निरीक्षण योजनाबद्ध और बड़े पैमाने पर आयोजित किया जाए, तो परिणाम प्राप्त करना बहुत मुश्किल होता है।

स्रोत: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm