मुफ्त शिक्षा: देश के भविष्य में एक निवेश।

22 मई को, 9वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा (एनए) के प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के अंतर्गत पूर्व-विद्यालय के बच्चों, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों में शिक्षार्थियों के लिए शिक्षण शुल्क छूट और शिक्षण शुल्क सहायता पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर समूहों में चर्चा की।

यह सिर्फ शिक्षा के बारे में नहीं है।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, स्कूली बच्चों, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के छात्रों और सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में अध्ययनरत छात्रों को शिक्षण शुल्क से छूट दी जाएगी। साथ ही, निजी और गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में स्कूली बच्चों, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के छात्रों और सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में अध्ययनरत छात्रों को शिक्षण शुल्क में सहायता प्रदान की जाएगी। शिक्षण शुल्क सहायता की राशि प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित की जाएगी। सरकार ने इस नीति को 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष से लागू करने का प्रस्ताव दिया है।

हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की बैठक में हुई चर्चा के दौरान, प्रतिनिधि गुयेन थिएन न्हान ने इस बात पर जोर दिया कि शिक्षा शुल्क माफी और सहायता की नीति का जनता को बेसब्री से इंतजार था और उन्होंने इस पर खुशी व्यक्त की। उनके अनुसार, शिक्षा शुल्क माफी न केवल कई परिवारों पर वित्तीय बोझ कम करती है, बल्कि यह पार्टी और राज्य की मानवता और भावी पीढ़ियों के प्रति चिंता को भी दर्शाती है, ऐसे समय में जब अभी भी कई कठिन परिस्थितियाँ मौजूद हैं।

श्री गुयेन थिएन न्हान ने तर्क दिया कि शिक्षण शुल्क माफ करने से वित्तीय बोझ कम होगा, जिससे परिवारों को दो बच्चे पैदा करने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा और 2045 तक वियतनाम के लिए पर्याप्त कार्यबल सुनिश्चित करने में योगदान मिलेगा। इस नीति के साथ, वियतनाम आसियान में एकमात्र ऐसा देश है जो प्रीस्कूल से लेकर हाई स्कूल तक शिक्षण शुल्क माफ करता है, जो देश के भविष्य में एक मजबूत निवेश को दर्शाता है।

प्रतिनिधि गुयेन थी लैन ( हनोई ) ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि यह नीति न केवल शिक्षा के लिए महत्वपूर्ण है, बल्कि अप्रत्यक्ष रूप से राष्ट्रीय जनसंख्या रणनीति के कार्यान्वयन में भी सहायक है। वियतनाम के कई प्रमुख शहरों में कम जन्म दर और जनसंख्या की बढ़ती उम्र के दौर को देखते हुए, शिक्षण शुल्क में छूट और सहायता से परिवारों को बच्चे पैदा करने और उनका पालन-पोषण करने में सुरक्षा का भाव मिलेगा। इससे प्रजनन दर को बनाए रखने, एक तर्कसंगत जनसंख्या संरचना सुनिश्चित करने और सतत राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने के लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान मिलेगा।

सुश्री गुयेन थी लैन ने टिप्पणी की: "यह नीति हमारी प्रणाली की मानवता और श्रेष्ठता को दर्शाती है; यह शिक्षा तक समान पहुंच से संबंधित नीतियों में एकरूपता सुनिश्चित करती है। यह नीति निजी शिक्षा के विकास को भी प्रोत्साहित करती है और शिक्षा के समाजीकरण को मजबूत करती है।"

हालांकि, प्रतिनिधि गुयेन थी लैन ने यह चिंता भी व्यक्त की कि सरकारी स्कूलों में ट्यूशन फीस माफ करने से निजी स्कूलों से सरकारी स्कूलों में आने वाले छात्रों की संख्या में भारी वृद्धि हो सकती है, जिससे सरकारी स्कूल प्रणाली पर अत्यधिक दबाव पड़ सकता है। इसलिए, उन्होंने नियमों में संशोधन करने या सरकार को बुनियादी ढांचे और शिक्षकों की भर्ती के लिए एक व्यापक निवेश योजना विकसित करने का जिम्मा सौंपने का प्रस्ताव रखा ताकि प्रशिक्षण की गुणवत्ता में वास्तव में एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

सुश्री गुयेन थी लैन के अनुसार, स्थानीय निकायों, विशेषकर उन प्रांतों की बजटीय संतुलन क्षमता का सावधानीपूर्वक आकलन करना आवश्यक है जो स्वतंत्र रूप से अपने बजट को संतुलित नहीं कर सकते। सरकार को इन स्थानीय निकायों के लिए बजटीय संसाधनों की उपलब्धता सुनिश्चित करने हेतु सब्सिडी की गणना करनी चाहिए, ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां अच्छी नीतियां तो लागू हों लेकिन संसाधन अपर्याप्त हों, जिससे विलंब या असमान कार्यान्वयन हो।

Miễn học phí: Đầu tư cho tương lai đất nước- Ảnh 2. — राष्ट्रीय विधानसभा की आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने इस बात पर जोर दिया कि शिक्षा में निवेश सबसे महत्वपूर्ण निवेश है। (फोटो: फाम थांग)

समान और समावेशी शिक्षा तक पहुंच।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के पूर्णकालिक प्रतिनिधि श्री बुई होआई सोन ने स्वीकार किया कि शिक्षा शुल्क में छूट और सहायता की नीति सभी नागरिकों के लिए समान और व्यापक शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। यह नीति अत्यंत समावेशी है, लाभार्थियों के दायरे को बढ़ाती है, शिक्षार्थियों के लिए वित्तीय बाधाओं को दूर करती है और सार्वजनिक एवं निजी विद्यालयों तथा शहरी एवं ग्रामीण क्षेत्रों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करती है।

श्री बुई होआई सोन ने कहा, "ट्यूशन फीस के बिना, हाई स्कूल के छात्रों को ज्ञान तक अधिक समान पहुंच प्राप्त होगी, जिससे आर्थिक परिस्थितियों के कारण स्कूल छोड़ने की दर कम हो जाएगी, खासकर बड़े शहरों में जहां आय असमानता अक्सर बहुत अधिक होती है।"

शिक्षा शुल्क में छूट की नीति के साथ-साथ, प्रतिनिधि बुई होआई सोन ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा और सरकार को शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है। जनता न केवल शिक्षा शुल्क में छूट और सहायता की अपेक्षा करती है, बल्कि बेहतर स्कूलों, ऐसे शिक्षकों की भी अपेक्षा करती है जो मन की शांति के साथ पढ़ा सकें, और ऐसे पाठ्यक्रम की भी अपेक्षा करती है जो छात्रों की क्षमताओं के अनुरूप हों। इसके अलावा, क्षेत्रीय बजट आवंटन की समीक्षा करने की आवश्यकता है ताकि एक ही तरह का बजट लागू करने से बचा जा सके, जिससे प्रांतीय और कम्यून बजटों पर अत्यधिक दबाव न पड़े।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत न्गा (हाई डुओंग) ने सरकारी और निजी स्कूलों के छात्रों के बीच और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के भीतर विभिन्न शैक्षिक मॉडलों के बीच निष्पक्षता को लेकर चिंता व्यक्त की। प्रस्ताव के अनुसार, सरकारी स्कूलों के छात्रों को ट्यूशन फीस से पूरी तरह छूट दी जाएगी, जबकि निजी स्कूलों के छात्रों को ट्यूशन सहायता प्रदान की जाएगी, जिसका फंड सीधे छात्रों को दिया जाएगा। हालांकि, वास्तविकता में, सरकारी बजट से सुविधाओं और वेतन में निवेश की कमी के कारण निजी स्कूलों में ट्यूशन फीस अक्सर सरकारी स्कूलों की तुलना में बहुत अधिक होती है।

सुश्री गुयेन थी वियत न्गा के अनुसार, विशिष्ट नियमों के अभाव में ऐसी स्थिति उत्पन्न हो सकती है जहाँ निजी विद्यालयों के छात्रों को सरकारी विद्यालयों के छात्रों के लिए निःशुल्क ट्यूशन शुल्क की तुलना में अधिक ट्यूशन शुल्क सहायता प्राप्त हो। उनका मानना है कि नीतिगत विरोधाभासों से बचने और बजट संसाधनों के उपयोग में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए इस पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। इसलिए, वे यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव करती हैं कि निजी विद्यालयों के छात्रों के लिए ट्यूशन शुल्क सहायता, कक्षा स्तर और स्थान के संदर्भ में, संबंधित सरकारी शिक्षण संस्थान में निःशुल्क ट्यूशन शुल्क से अधिक नहीं होनी चाहिए।

इसी बीच, प्रतिनिधि गुयेन थी मिन्ह ट्रांग (विन्ह लॉन्ग) ने कहा कि ट्यूशन फीस में छूट का मतलब यह नहीं है कि छात्रों को वर्दी, सॉफ्ट स्किल्स ट्रेनिंग, बोर्डिंग फीस आदि जैसे अन्य शिक्षण खर्चों का भुगतान नहीं करना पड़ेगा। उन्होंने जोर देते हुए कहा, "यदि हम ट्यूशन फीस के अलावा अन्य शुल्कों को ठीक से नियंत्रित नहीं करते हैं, तो यह नीति अपनी वास्तविक प्रभावशीलता खो देगी।"

सुश्री गुयेन थी मिन्ह ट्रांग ने सभी स्तरों पर अभिभावकों और जन परिषदों की निगरानी के साथ एक पारदर्शी नियंत्रण तंत्र स्थापित करने का प्रस्ताव रखा, ताकि ऐसी स्थितियों से बचा जा सके जहां ट्यूशन फीस माफ कर दी जाए लेकिन अन्य शुल्क बढ़ा दिए जाएं। इसके साथ ही, एक व्यापक सहायता पैकेज पर विचार किया जा सकता है, जिसमें गरीब छात्रों और वंचित क्षेत्रों के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस और पाठ्यपुस्तकों और आवश्यक शिक्षण उपकरणों जैसे सीखने के खर्चों का एक हिस्सा शामिल हो।

सरकारी बालवाड़ी केंद्रों पर बोझ कम करना।

तीन से पांच वर्ष की आयु के किंडरगार्टन बच्चों के लिए सार्वभौमिक पूर्व-शिक्षा संबंधी प्रस्ताव के मसौदे पर भी प्रतिनिधियों ने अपने-अपने समूहों में चर्चा की।

सरकार की योजना के अनुसार, 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्व-शिक्षा को 2030 तक पूरे देश में लागू किया जाएगा। सरकार विद्यालयों, सुविधाओं और न्यूनतम शिक्षण उपकरणों के नेटवर्क के विकास में निवेश करेगी; यह सुनिश्चित करेगी कि पूर्व-शिक्षा शिक्षकों की संख्या निर्धारित मानकों के अनुरूप हो; और सार्वजनिक पूर्व-शिक्षा संस्थानों के लिए पर्याप्त परिचालन निधि की गारंटी देगी। सरकार पूर्व-शिक्षा स्तर पर बच्चों, शिक्षकों, प्रशासकों और कर्मचारियों से संबंधित नीतियों में भी संशोधन और सुधार करेगी।

इस मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक एवं वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने शिक्षा में निवेश को सबसे महत्वपूर्ण निवेश बताया। 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक पूर्व-शिक्षा संबंधी प्रस्ताव के संदर्भ में उन्होंने तर्क दिया कि इसमें शिक्षा तक प्रारंभिक पहुंच पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। 3-5 वर्ष की आयु बच्चे के जीवन का एक महत्वपूर्ण प्रारंभिक चरण है, जो आगे चलकर जनसंख्या की गुणवत्ता में महत्वपूर्ण योगदान देता है। इसलिए, उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को शिक्षा तक प्रारंभिक पहुंच संबंधी नियमों को शामिल करने के लिए गहन शोध करना चाहिए; बच्चों के कद और शारीरिक स्थिति में सुधार के लिए पोषण संबंधी नियमों को शामिल करना चाहिए, ताकि पूर्व-विद्यालय केवल बच्चों की देखभाल के स्थान न रह जाएं।

सार्वभौमिक बाल्यावस्था शिक्षा की नीति से सहमत होते हुए, प्रतिनिधि ले थी सोंग आन (लॉन्ग आन) ने कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई चुनौतियों की ओर भी इशारा किया। उन्होंने बताया कि लॉन्ग आन में वर्तमान में बाल्यावस्था शिक्षा प्राप्त करने वाले 3 वर्षीय बच्चों का प्रतिशत केवल 63.51% है, जबकि राष्ट्रीय औसत 86.3% है। प्रांत में लगभग 190 बाल्यावस्था शिक्षकों की कमी है, और विभिन्न क्षेत्रों में स्कूलों का विकास असमान है। शिक्षा के समाजीकरण में अभी भी कई बाधाएं हैं।

इसलिए, सुश्री ले थी सोंग आन ने सुझाव दिया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय निजी शिक्षा की गुणवत्ता को समर्थन और सुधारने के लिए स्पष्ट और मूलभूत तंत्र स्थापित करे। इससे सार्वजनिक क्षेत्र पर बोझ कम करने, राज्य के बजट की बचत करने और शैक्षिक विकल्पों में विविधता लाने में मदद मिलेगी।

आज (23 मई) को राष्ट्रीय सभा ने 2025 के पहले महीनों में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के कार्यान्वयन; पुनर्गठन के बाद कुछ क्षेत्रों में राष्ट्रीय सभा द्वारा लागू करने की अनुमति दी गई कुछ विशिष्ट प्रक्रियाओं और नीतियों के संक्रमणकालीन अनुप्रयोग; और कई अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर समूह चर्चा आयोजित की।

बड़े पैमाने पर किए गए निरीक्षण में आश्चर्य का तत्व खो जाता है।

उसी सुबह निरीक्षण संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा के दौरान, प्रतिनिधि फाम खान फोंग लैन (हो ची मिन्ह सिटी) ने टिप्पणी की कि मसौदा अचानक निरीक्षणों को सुविधाजनक नहीं बनाता है, बल्कि मुख्य रूप से नियोजित निरीक्षणों पर केंद्रित है।

सुश्री फाम खान फोंग लैन के अनुसार, सुनियोजित निरीक्षण अक्सर अप्रभावी होते हैं क्योंकि इनकी सूचना वर्ष की शुरुआत से ही सार्वजनिक करनी पड़ती है, वरिष्ठ अधिकारियों से अनुमोदन लेना पड़ता है और निरीक्षण किए जाने वाले विभागों को पहले से सूचित करना पड़ता है ताकि वे तैयारी कर सकें। इससे अप्रत्याशितता का तत्व समाप्त हो जाता है और निरीक्षण की प्रभावशीलता कम हो जाती है।

वास्तविक उदाहरणों का हवाला देते हुए, सुश्री फाम खान फोंग लैन ने कहा कि नकली सामान और व्यावसायिक धोखाधड़ी के खिलाफ सरकार की कार्रवाई के दौरान, निरीक्षण दल के आने पर कई फार्मेसियों ने नकली उत्पादों को छिपा लिया और दावा किया कि वे पौष्टिक खाद्य पदार्थ नहीं बेचते हैं। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सुनियोजित, बड़े पैमाने पर निरीक्षणों से प्रभावी परिणाम मिलने की संभावना नहीं है।

स्रोत: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm