निःशुल्क ट्यूशन, निष्पक्ष एवं गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के लिए

छात्रों के लिए ट्यूशन-मुक्त नीति की सत्यता और मानवीयता की पुष्टि करते हुए, विशेषज्ञों के अनुसार, यह केवल पहला कदम है और वियतनाम को निष्पक्ष और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की ओर बढ़ने के लिए बहुत कुछ करने की आवश्यकता है।

शिक्षकों को वेतन पर न रखने देना... "आराम से सोने" जैसा है

वियतनाम मनोविज्ञान एवं शिक्षा संघ के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन तुंग लाम ने इस बात पर ज़ोर दिया कि छात्रों के लिए मुफ़्त ट्यूशन पार्टी, राज्य और सरकार की लोगों के जीवन की देखभाल करने की एक मानवीय नीति है। यह चिंता युवा कार्यबल (जिनके बच्चे हाई स्कूल में पढ़ते हैं) के लिए काम करने और योगदान देने में सुरक्षित महसूस करने के लिए परिस्थितियाँ बनाती है।

हालाँकि, श्री लैम, यह तो बस पहला कदम है और वियतनाम को निष्पक्ष और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की ओर बढ़ने के लिए अभी बहुत कुछ करना होगा। डॉ. गुयेन तुंग लैम शिक्षकों और स्कूलों पर ध्यान देने की सलाह देते हैं क्योंकि यही वह शक्ति है जो मानव संसाधनों की गुणवत्ता का निर्माण करती है।

डॉ. गुयेन तुंग लाम ने सुझाव दिया कि ट्यूशन फीस में छूट के अलावा, शिक्षा क्षेत्र को शिक्षकों और स्कूलों पर भी ध्यान देना चाहिए। फोटो: गुयेन फुओंग।

"स्कूलों को स्वायत्त, मानवीय, रचनात्मक और एकीकृत होना चाहिए। शिक्षकों को सावधानीपूर्वक प्रशिक्षित और पोषित किया जाना चाहिए, और उनका चयनात्मक रूप से उपयोग किया जाना चाहिए। शिक्षकों का उपयोग करते समय ढोल पीटने और ढोल न बजाने की स्थिति से बचना चाहिए, और जो योग्य नहीं हैं उन्हें हटा दिया जाना चाहिए। यह केवल शिक्षक की उपाधि रखने, वेतन पर रहने और फिर नवाचार न करने, चैन की नींद सोने का मामला नहीं है। हमें नवाचार की स्थिति को अतीत की तरह स्थिर नहीं होने देना चाहिए," डॉ. गुयेन तुंग लाम ने कहा।

इसके अलावा, श्री लैम के अनुसार, अर्थव्यवस्था के बाद, शिक्षा ही वह क्षेत्र है जिसे देश के विकास के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन उपलब्ध कराने हेतु निवेश हेतु प्राथमिकता दी जानी चाहिए। दूसरी ओर, बड़े शहरों में छात्रों के लिए स्कूल की जगह सुनिश्चित करना भी आवश्यक है।

निष्पक्ष और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की ओर बढ़ने के लिए, डॉ. गुयेन तुंग लाम ने कहा कि हमारे देश को 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की कार्यान्वयन प्रक्रिया का सारांश और मूल्यांकन करने की भी आवश्यकता है ताकि सीमाओं को पहचाना जा सके और वहां से शिक्षा प्रणाली में पाठ्यक्रम और शिक्षण विधियों में सुधार किया जा सके।

सार्वजनिक और निजी स्कूलों के बीच ट्यूशन समस्या का समाधान आवश्यक

वियतनाम शिक्षा संवर्धन संघ के सलाहकार प्रोफेसर फाम टाट डोंग के अनुसार, निष्पक्ष और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की ओर बढ़ने के लिए, हमारे देश को सावधानीपूर्वक अनुसंधान करने की आवश्यकता होगी और जल्द ही एक नीति बनानी होगी, जिससे निजी स्कूलों की ट्यूशन फीस को सार्वजनिक स्कूलों की तरह यथासंभव मुफ्त स्तर के करीब लाया जा सके।

"हम अभी भी अनिवार्य कार्यक्रम के साथ सार्वभौमिक शिक्षा लागू कर रहे हैं। तो फिर इस छात्र का स्वागत मुफ़्त में क्यों किया जा रहा है, जबकि अन्य छात्रों को इसका लाभ उठाने के लिए ट्यूशन फीस देनी पड़ रही है? सरकारी स्कूलों ने मुफ़्त शिक्षा लागू की है, मैं इसका स्वागत करता हूँ और आशा करता हूँ कि किसी समय, एक समर्थन नीति बनेगी जिससे निजी स्कूल के छात्रों को अभी की तुलना में कम ट्यूशन फीस देनी पड़ेगी," श्री डोंग ने बताया।

वियतनाम शिक्षा संवर्धन एसोसिएशन के सलाहकार को आशा है कि भविष्य में, नेता सभी बच्चों के बीच समानता और निष्पक्षता लाने के लिए शीघ्र ही नई नीतियां बनाने हेतु अधिक शोध कर सकेंगे।

प्रेस से बात करते हुए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के योजना और वित्त विभाग के प्रमुख ट्रान थान डैम ने कहा कि निजी स्कूलों के संबंध में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय कर रहा है ताकि स्थानीय लोगों के साथ काम किया जा सके, अनुसंधान किया जा सके और सक्षम अधिकारियों को सलाह दी जा सके कि ट्यूशन-मुक्त नीति को कवर करने के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट नियम बनाए जाएं।

वर्तमान में, निजी स्कूलों में छात्रों के लिए ट्यूशन छूट और सहायता और रहने के खर्च पर नियम 2019 के शिक्षा कानून और सरकारी फरमानों में स्पष्ट रूप से बताए गए हैं।

प्रोफेसर फाम टाट डोंग ने कहा कि सावधानीपूर्वक शोध करना और शीघ्र ही एक नीति बनाना आवश्यक है, जिससे निजी स्कूलों की ट्यूशन फीस को सार्वजनिक स्कूलों की तरह मुफ्त स्तर पर लाया जा सके।

विशेष रूप से, 2019 के शिक्षा कानून के अनुसार, निजी शिक्षण संस्थान शैक्षिक और प्रशिक्षण सेवाओं (राज्य द्वारा निर्धारित सेवाओं को छोड़कर) के लिए ट्यूशन फीस और कीमतें सक्रिय रूप से निर्धारित करने के हकदार हैं। इस शुल्क से लागत वसूली और उचित संचय सुनिश्चित होना चाहिए, और शिक्षण संस्थान शिक्षार्थियों और समाज के प्रति पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए ज़िम्मेदार होने चाहिए।

निजी शिक्षण संस्थानों को प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा के लिए प्रति छात्र औसत शिक्षा लागत, वार्षिक शिक्षण शुल्क और सभी स्तरों की शिक्षा के लिए शिक्षण शुल्क के बारे में भी विस्तार से बताना होगा। इसके अलावा, उन्हें आगामी वर्षों में शिक्षण शुल्क वृद्धि की योजना और दर का प्रचार करना होगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा के लिए प्रति वर्ष 10% से अधिक की वृद्धि न हो। यह प्रचार कानूनी नियमों का पालन करना चाहिए और शिक्षार्थियों और समाज के प्रति जवाबदेह होना चाहिए।

निजी शिक्षण संस्थानों में ट्यूशन छूट, कटौती या ट्यूशन शुल्क सहायता के लिए पात्र छात्रों को उन सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों की ट्यूशन फीस के बराबर अधिकतम राज्य सहायता मिलेगी जो उसी क्षेत्र में नियमित खर्चों में आत्मनिर्भर नहीं हैं।

पोलित ब्यूरो के निर्देशों को लागू करते हुए, आने वाले समय में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करके, उचित कार्यान्वयन योजनाओं पर शोध, समीक्षा और निर्णय लेगा। निकट भविष्य में, स्कूलों की स्थिति और छात्रों की शिक्षा तक पहुँच में निष्पक्षता सुनिश्चित करना आवश्यक है।

इसके अलावा, निजी शिक्षा प्रणाली के व्यावहारिक विकास के आधार पर, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ट्यूशन फीस, मुआवजा स्तर और उचित सहायता नीतियों से संबंधित विनियमों पर अनुसंधान और सलाह देना जारी रखेगा।

वियतनामी शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाना

राष्ट्रीय सभा की सामाजिक समिति के पूर्व उपाध्यक्ष श्री बुई सी लोई ने कहा कि ट्यूशन छूट नीति पार्टी और राज्य की एक प्रमुख नीति है। यह न केवल शैक्षिक समानता को साकार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, बल्कि युवा पीढ़ी के भविष्य की देखभाल में राज्य की ज़िम्मेदारी को भी स्पष्ट रूप से दर्शाता है। श्री लोई ने ज़ोर देकर कहा, "हर बच्चे को शिक्षा का अधिकार है, और ट्यूशन छूट उन्हें अपने सपनों के करीब पहुँचने में मदद करने की कुंजी है।"

नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति के पूर्व उपाध्यक्ष श्री बुई सी लोई ने कहा कि अनेक लाभों के अलावा, ट्यूशन-मुक्त नीति में अनेक दबाव भी हैं।

श्री बुई सी लोई के अनुसार, कई लाभों के अलावा, ट्यूशन-मुक्त नीति दबाव भी लाएगी। इनमें से एक यह है कि जब कई छात्र निजी स्कूलों से स्थानांतरित होंगे, तो सरकारी स्कूलों को छात्रों की संख्या में अचानक वृद्धि करनी पड़ेगी। इसके लिए सुविधाओं, शिक्षण कर्मचारियों और शिक्षण विधियों की सावधानीपूर्वक तैयारी की आवश्यकता है ताकि सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली पर अत्यधिक भार न पड़े।

श्री लोई के अनुसार, इस नीति के कार्यान्वयन के लिए समकालिक समाधानों की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि शिक्षा की गुणवत्ता विभिन्न क्षेत्रों में भिन्न न हो। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सभी छात्रों के लिए बुनियादी ढाँचे, शिक्षकों की गुणवत्ता से लेकर उचित सहायता नीतियों तक, अच्छी सीखने की स्थिति सुनिश्चित की जाए। यदि व्यापक निवेश के बिना केवल ट्यूशन फीस में छूट दी जाती है, तो भी शिक्षा में सच्ची निष्पक्षता लाना संभव नहीं है।

श्री लोई के अनुसार, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, हमारे देश को तीन कारकों पर निवेश करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा। सबसे पहले, बुनियादी ढाँचे के संबंध में, श्री लोई ने कहा कि विशाल स्कूल और पर्याप्त शिक्षण उपकरणों से युक्त कक्षाएँ बनाना एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, खासकर उन इलाकों में जहाँ बहुत सी कठिनाइयाँ हैं।

दूसरा, शिक्षण कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार लाना है। श्री लोई ने कहा कि हमारे देश में शिक्षण की गुणवत्ता में सुधार के लिए शिक्षकों को प्रशिक्षित करने, उन्हें प्रोत्साहित करने और दुर्गम क्षेत्रों में भेजने की नीति अपनाई जानी चाहिए। श्री लोई ने कहा, "शिक्षक शिक्षा की सफलता में निर्णायक भूमिका निभाते हैं।"

अंत में, वंचित क्षेत्रों के लिए वित्तीय सहायता और नीतियों के बारे में, सामाजिक समिति के पूर्व उपाध्यक्ष ने कहा कि गरीब इलाकों में स्थायी शिक्षा के विकास के लिए संसाधन उपलब्ध कराने के लिए परिस्थितियां बनाना आवश्यक है, ताकि किसी भी बच्चे को परिस्थितियों के कारण स्कूल छोड़ने की अनुमति न मिले।

इसके अलावा, श्री लोई का यह भी मानना ​​है कि वियतनामी शिक्षा को वास्तव में बदलने के लिए, गुणवत्ता के लक्ष्य की ओर बढ़ने के लिए, उपलब्धियों की चाह को खत्म करना, 'परीक्षा देने के लिए सीखने' से 'करने के लिए सीखने, रचनात्मक होने' की ओर स्थानांतरित होना, व्यावहारिकता को बढ़ाना, जीवन कौशल से लैस करना आवश्यक है; शिक्षक प्रेरणा और मार्गदर्शन की भूमिका निभाते हैं - छात्रों को नकल करने के लिए पाठक नहीं; छात्रों को यह सीखने की आवश्यकता है कि कैसे सोचें, समस्याओं को कैसे हल करें; परीक्षण और मूल्यांकन प्रणाली को भी अधिक ठोस और विविधतापूर्ण बनाने की आवश्यकता है, न कि पूरे समाज पर भारी परीक्षा का दबाव बनाने की, जैसा कि अभी है...

दुनिया भर में, कई देशों ने यह सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न रणनीतियाँ भी लागू की हैं कि प्री-स्कूल से लेकर माध्यमिक स्तर तक, सभी नागरिकों को सार्वभौमिक शिक्षा निःशुल्क प्रदान की जाए। पर्याप्त निवेश के कारण, कुछ देशों ने शिक्षा विकास को बढ़ावा देने में उल्लेखनीय प्रगति की है।

फ़िनलैंड को शिक्षा के क्षेत्र में एक सफल कहानी माना जाता है, जहाँ आलोचनात्मक सोच और रचनात्मकता को पोषित करने में व्यापक शिक्षा की महत्वपूर्ण भूमिका पर ज़ोर दिया जाता है। मुफ़्त ट्यूशन नीति छात्रों के परिवारों को सुविधा प्रदान करती है, सुविधाओं में सुधार करती है, अच्छी तरह से प्रशिक्षित शिक्षक प्रदान करती है और एक व्यापक पाठ्यक्रम प्रदान करती है।

स्वीडन एक ऐसा देश भी है जो अपने नागरिकों को मुफ़्त, उच्च-गुणवत्ता वाली और सुलभ प्राथमिक शिक्षा प्रदान करने पर ज़ोर देता है। ट्यूशन-मुक्त नीति यह सुनिश्चित करती है कि शिक्षा सभी के लिए सुलभ हो, चाहे उनकी पृष्ठभूमि कुछ भी हो। स्वीडन में शिक्षकों के पास प्रासंगिक शिक्षण योग्यताएँ होना अनिवार्य है और उन्हें सतत व्यावसायिक विकास में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

जर्मनी घरेलू और विदेशी दोनों तरह के छात्रों के लिए मुफ़्त ट्यूशन प्रदान करता है। इसका मतलब है कि प्राथमिक से लेकर हाई स्कूल तक सरकारी स्कूलों में पढ़ाई मुफ़्त है। शिक्षकों के वेतन, सुविधाओं और शैक्षिक सामग्री सहित सभी लागतों का वहन सरकार करती है।

जर्मनी के लगभग आधे विश्वविद्यालय सार्वजनिक हैं और ये छात्रों को मुफ़्त ट्यूशन प्रदान करते हैं। 2014 में, जर्मनी ने राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना, अधिकांश स्नातक और स्नातकोत्तर छात्रों के लिए आधिकारिक तौर पर ट्यूशन शुल्क में छूट दे दी थी।