प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं में निजी उद्यमों की भागीदारी के लिए द्वार खोलना

पोलित ब्यूरो का संकल्प 68 निजी अर्थव्यवस्था के लिए एक नए विकास काल का सूत्रपात कर रहा है, एक ऐसा काल जिसमें उद्यमी और व्यवसाय नए युग में देश की जिम्मेदारियों को उठाने के लिए तैयार हैं।

देश को जरूरत है, व्यवसाय तैयार हैं

इस विचार के आधिकारिक रूप से प्रस्तावित होने के लगभग दो दशक बाद भी, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे (HSR) हमेशा एक "गर्म" विषय रहा है, जिसने अपने विशाल कुल निवेश के कारण पेशेवर एजेंसियों, वैज्ञानिकों और लोगों के बीच बहस के कई मंच बनाए हैं। अब भी, जब इस परियोजना को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित किया गया है, पूंजी जुटाने का मुद्दा अभी भी एक चुनौतीपूर्ण समस्या है। सरकारी प्रस्ताव के अनुसार, परियोजना का निर्माण दिसंबर 2026 से पहले शुरू होना चाहिए, लेकिन वर्तमान में निवेशक के रूप में उद्यम (DN) की पहचान करने के साथ-साथ दोहन और संचालन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, जैसे ही विनस्पीड हाई-स्पीड रेलवे निवेश और विकास संयुक्त स्टॉक कंपनी (विनस्पीड कंपनी) ने निवेश का प्रस्ताव रखा, सरकारी कार्यालय ने संबंधित मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं से राय एकत्र करने के लिए एक बैठक आयोजित की।

विनस्पीड के प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय वित्तीय पर्यवेक्षी आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष डॉ. ले झुआन न्घिया ने कहा कि यह एक अभूतपूर्व और क्रांतिकारी प्रस्ताव है, जो निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के नए जारी किए गए प्रस्ताव 68 की भावना के अनुरूप है। उद्यम का यह प्रस्ताव बेहद उत्साहजनक है, यह दर्शाता है कि निजी उद्यम आगे आकर बड़ी राष्ट्रीय ज़िम्मेदारियाँ निभाने के लिए तैयार हैं, यहाँ तक कि जोखिम उठाने के लिए भी तैयार हैं।

विनस्पीड के प्रतिनिधि ने यह भी पुष्टि की कि उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के निर्माण का प्रस्ताव विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने संबंधी संकल्प संख्या 57-NQ/TW और पार्टी एवं राज्य के निजी आर्थिक विकास पर संकल्प संख्या 68 के जवाब में एक विशिष्ट कार्रवाई है। इससे पहले, पहली बार, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने वियतनाम के बड़े निजी उद्यमों से मुलाकात की और उन्हें प्रमुख परियोजनाओं में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया। ट्रुओंग हाई ग्रुप ( THACO ) को एक्सप्रेसवे के लिए अनुसंधान, रेलगाड़ियों का उत्पादन और लोकोमोटिव बनाने की दिशा में आगे बढ़ने का काम सौंपा गया था, जबकि होआ फाट ग्रुप को प्रधानमंत्री द्वारा रेल पटरियों के उत्पादन का काम सौंपा गया था, जो उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, चीन को जोड़ने वाले रेलमार्ग और शहरी रेल लाइनों के लिए स्टील की "देखभाल" करेगा। प्रधानमंत्री ने अरबपति फाम नहत वुओंग से भी सीधे चर्चा की और विनग्रुप को हो ची मिन्ह शहर के केंद्र से कैन गियो जिले तक एक मेट्रो प्रणाली बनाने के लिए प्रोत्साहित किया। इसके तुरंत बाद, विनग्रुप कॉर्पोरेशन ने तुरंत एक परियोजना तैयार की और उसे नियमों के अनुसार सक्षम प्राधिकारी को भेज दिया।

मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधि मूल रूप से उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में निवेश करने के लिए विनस्पीड कंपनी के प्रस्ताव का समर्थन करते हैं।

फोटो: परिवहन मंत्रालय ग्राफिक्स

मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधि मूल रूप से उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में निवेश करने के लिए विनस्पीड कंपनी के प्रस्ताव का समर्थन करते हैं।

फोटो: परिवहन मंत्रालय ग्राफिक्स

केवल विन्ग्रुप या विन्स्पीड ही नहीं, वियतनाम के प्रमुख निजी आर्थिक समूहों के नेताओं ने भी इन विशेष "ऑर्डर्स" के लिए अपना उत्साह और जोश व्यक्त किया। THACO के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री ट्रान बा डुओंग ने पुष्टि की कि THACO ने अपने उद्योगों में एक नए युग की ओर बढ़ने और सरकार द्वारा निर्धारित स्पष्ट निर्देशों और रणनीतियों के साथ विकास करने के लिए एक ठोस आधार प्राप्त कर लिया है। मैकेनिकल इंजीनियरिंग के क्षेत्र में - उद्योग को सहायता प्रदान करते हुए, THACO ने उत्पाद अनुसंधान एवं विकास और उत्पादन संगठन, दोनों के लिए एक आधार तैयार किया है; विशेष रूप से मैकेनिकल इंजीनियरिंग की वैश्विक मूल्य श्रृंखला में भागीदारी करते हुए।

प्रधानमंत्री के मार्गदर्शन और निर्देशन के साथ, श्री त्रान बा डुओंग ने वचन दिया कि समूह शहरी रेलवे निर्माण, विशेष रूप से रेलगाड़ियों और इस्पात घटकों के निर्माण में भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करेगा। उन्होंने कहा: "उत्पाद अनुसंधान एवं विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में अनुभव के साथ, इंजीनियरों की एक टीम के साथ, मैं प्रधानमंत्री से वादा करता हूँ कि हम उचित प्रौद्योगिकी हस्तांतरण करेंगे, लागत कम करने के लिए ऑन-साइट उत्पादन का आयोजन करेंगे और इस उत्पाद में वियतनामी उद्यमों की भागीदारी होगी, जो गुणवत्ता और कीमत के लिए ज़िम्मेदार होंगे। हम बड़ी परियोजनाओं के माध्यम से सहयोग को बढ़ावा देने, छोटे और मध्यम उद्यमों को उत्पादन श्रृंखला में भाग लेने में मदद करने और उत्पाद मानकों के अनुसार निर्मित इस्पात के ऑर्डर को जोड़ने का भी वादा करते हैं।"

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे में निवेश के लिए विनस्पीड के 'स्वयंसेवक' पंजीकरण कराएंगे, सरकार ने दी राय

होआ फाट समूह के निदेशक मंडल के अध्यक्ष त्रान दीन्ह लोंग ने ज़ोर देकर कहा कि 250 अरब अमेरिकी डॉलर तक की रेलवे परियोजनाएँ उद्यमों के लिए एक बेहतरीन अवसर हैं। घरेलू इस्पात उद्योग का विकास प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए कच्चे माल की माँग को पूरा करने में योगदान देगा और विदेशी आपूर्ति पर निर्भरता कम करेगा।

परिवहन से लेकर पर्यटन, विनिर्माण आदि सभी क्षेत्रों में कई छोटे और मध्यम आकार के उद्यम नेताओं ने बाधाओं को दूर करने के लिए विशेष तंत्र और नीतियों का साहसपूर्वक प्रस्ताव दिया है ताकि वे प्रमुख परियोजनाओं में भाग ले सकें और राष्ट्र के महान लक्ष्यों को साकार करने के लिए हाथ मिला सकें।

देश के संसाधनों को वियतनामी उद्यमों के लिए आरक्षित किया जाना चाहिए।

विनस्पीड से पहले, होआ फाट समूह ने यह भी प्रस्ताव रखा कि सरकार निजी और घरेलू उद्यमों को प्रमुख परियोजनाओं में भाग लेने के लिए समर्थन देने संबंधी एक लिखित प्रस्ताव पारित करे, जिसमें इस नीति को स्पष्ट रूप से व्यक्त किया जाए ताकि प्रतीक्षारत व्यवसायों के लिए प्रोत्साहन का एक बड़ा स्रोत बन सके। श्री त्रान दीन्ह लोंग ने प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्ताव रखते हुए कहा, "वियतनाम कोरिया के सबक से सीख सकता है, और हमारे जैसे विनिर्माण उद्यमों और निर्माण ठेकेदारों वाली घरेलू इकाइयों को साहसपूर्वक काम सौंपने का संकल्प ले सकता है। इससे दो समस्याएँ हल होंगी, एक तो यह कि हम साहसपूर्वक निवेश करें और महत्वपूर्ण बात यह है कि निवेश करते समय हमें उत्पाद प्राप्त हों। निकट भविष्य में, होआ फाट 10,000 अरब वियतनामी डोंग की निवेश पूंजी के साथ एक रेलवे कारखाने का निर्माण शुरू कर सकता है। यह एक बहुत ही खास उत्पाद है, अगर इसका उपयोग परियोजना के लिए नहीं किया जाता है, तो हमें नहीं पता कि इसे किसे बेचा जाए। इसलिए, हम वास्तव में एक प्रस्ताव जैसा दस्तावेज़ चाहते हैं ताकि व्यवसाय आत्मविश्वास से निवेश कर सकें और परियोजना के लिए उत्पाद तैयार कर सकें।"

प्रमुख परियोजनाओं को पूरा करने के लिए निजी उद्यमों के लिए एक नया तंत्र खोलने से देश को कई लाभ होंगे।

फोटो: नहत थिन्ह

आंतरिक संसाधनों को जुटाने के राज्य के दृढ़ संकल्प की पुष्टि करते हुए, प्रस्ताव 68 के ठीक बाद, निजी आर्थिक विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव में कई विशिष्ट नीति समूहों का भी प्रस्ताव रखा गया, जिसमें प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु निजी उद्यमों को प्रोत्साहित करने और आकर्षित करने हेतु समाधानों का एक समूह भी शामिल है। तदनुसार, राज्य, प्रत्यक्ष निवेश या सार्वजनिक-निजी भागीदारी के रूप में निवेश या राज्य और निजी क्षेत्र के बीच सहयोग मॉडल के माध्यम से प्रमुख और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में निजी उद्यमों की भागीदारी का विस्तार करता है। सक्षम व्यक्ति और निवेशक रणनीतिक और प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं (उच्च-तकनीकी अवसंरचना, शहरी क्षेत्र, आधारभूत और अग्रणी उद्योग, ऊर्जा अवसंरचना, डिजिटल, हरित परिवहन, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, अत्यावश्यक कार्य) के कार्यान्वयन हेतु प्रचार, पारदर्शिता, गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने हेतु आदेश, सीमित बोली, निर्दिष्ट बोली या कानून द्वारा निर्धारित अन्य रूपों का चयन करते हैं। कल देर सुबह, 17 मई को, यह प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा द्वारा 429/434 प्रतिनिधियों की उपस्थिति में पारित किया गया।

वियतनाम आर्थिक संस्थान के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. त्रान दीन्ह थिएन के अनुसार, प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं में उद्यमों की भागीदारी का विस्तार और प्रोत्साहन आवश्यक है। यह निजी उद्यमों के लिए आगे बढ़ने का एक अवसर है। प्रत्येक परियोजना की प्रकृति के आधार पर, राज्य किसी अग्रणी उद्यम को "आदेश" दे सकता है या कई अन्य इकाइयों की भागीदारी के साथ गठबंधन की आवश्यकता हो सकती है, लेकिन घरेलू निजी उद्यमों की भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनाना अनिवार्य है।

"बड़ी परियोजनाएँ देश के संसाधन हैं जिन्हें वियतनामी उद्यमों के लिए आरक्षित किया जाना चाहिए। केवल प्रमुख परियोजनाओं में भागीदारी करके ही निजी उद्यम अपनी क्षमता में तेज़ी से सुधार कर सकते हैं और मज़बूत बन सकते हैं। निजी आर्थिक विकास संबंधी प्रस्ताव में स्पष्ट तंत्र और नीतियाँ होनी चाहिए ताकि निजी उद्यम क्षेत्र की भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा सकें। इससे पता चलता है कि हमें केवल पार्टी की सामान्य नीतियों तक ही सीमित नहीं रहना चाहिए, बल्कि विशिष्ट कार्यों को भी लागू करना चाहिए," एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. ट्रान दीन्ह थीएन ने ज़ोर दिया।

डॉ. गुयेन क्वोक वियत (अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय - वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई) ने ज़ोर देकर कहा: प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए निजी उद्यमों को प्रोत्साहित करना और आकर्षित करना पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 68 में उल्लिखित नए तंत्रों में से एक है। पहले, निजी उद्यम सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) या बीओटी के रूप में सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं में आंशिक रूप से भाग लेते थे या निवेशक होते थे, लेकिन वे मुख्य रूप से स्थानीय परियोजनाओं में या केवल आंशिक रूप से भाग लेते थे और अभी तक किसी प्रमुख राज्य परियोजना के लिए वास्तविक निवेशक नहीं बन पाए हैं।

देश को मजबूती से विकसित करने के लिए निजी अर्थव्यवस्था सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होगी।

फोटो: वीजी

प्रमुख परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु निजी उद्यमों के लिए एक नया तंत्र खोलने से देश को कई लाभ होंगे। सबसे पहले, यह परियोजनाओं के लिए राज्य निवेश पूँजी को कम करने में मदद करता है, जिससे सार्वजनिक ऋण बढ़ने का जोखिम कम होता है। दूसरे, निजी उद्यम परियोजनाओं में भाग लेते समय या परियोजना निवेशक होते समय अपनी प्रबंधन और संचालन क्षमता का लाभ उठा पाएँगे, जो काफी गतिशील है, बिना किसी ठहराव के, कम अपव्यय या भ्रष्टाचार के साथ। तीसरा, बड़े निजी उद्यम समूहों के पास अक्सर एक संपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र होता है जो प्रमुख परियोजनाओं, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं में, पूरे समुदाय के प्रसार और विकास को बढ़ावा देता है। इन लाभों को देखते हुए, प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं में भाग लेने के लिए पर्याप्त क्षमता, सामर्थ्य और परिस्थितियों वाले निजी उद्यमों को प्रोत्साहित और आकर्षित करने के लिए एक विशिष्ट तंत्र होना आवश्यक है।

हालाँकि, डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने कहा कि इस मुद्दे पर एक विशेष तंत्र बनाते समय, व्यापक राय और आम सहमति प्राप्त करना आवश्यक है। सार्वजनिक और पारदर्शी बोली प्रक्रिया की दिशा में एक विशेष तंत्र बनाने पर विचार करना सबसे अच्छा है ताकि कई उद्यमों के पास भाग लेने के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ हों। इससे समूह हितों की उपस्थिति से बचा जा सकेगा और निजी आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने वाले नए तंत्र की प्रकृति को विकृत नहीं किया जा सकेगा।

"वियतनामी ईगल्स" के लिए असाधारण कार्य करने का अवसर

निजी अर्थव्यवस्था से संसाधन आकर्षित करने की व्यवस्था बनाने के अलावा, मसौदा प्रस्ताव राज्य को क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर के मध्यम और बड़े उद्यमों तथा निजी आर्थिक समूहों के गठन और विकास में सहयोग देने का कार्य भी निर्धारित करता है। तदनुसार, राज्य मध्यम और बड़े उद्यमों और निजी आर्थिक समूहों को दो कार्यक्रमों के अनुसार सहायता प्रदान करने के लिए बजट आवंटित करता है: पहला, विज्ञान-प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, हरित, उच्च-तकनीकी उद्योग और सहायक उद्योग में 1,000 विशिष्ट उद्यमों का विकास करना; दूसरा, अंतर्राष्ट्रीय बाजारों तक पहुँच, बाजारों में सहायता, पूंजी, प्रौद्योगिकी, ब्रांड, वितरण, रसद, बीमा, कानूनी सलाह, विवाद समाधान और बहुराष्ट्रीय निगमों के साथ संबंध स्थापित करना।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. त्रान दीन्ह थीएन ने विश्लेषण किया कि निजी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की प्रक्रिया में, वियतनाम को संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करने और अर्थव्यवस्था का नेतृत्व करने वाले कई बड़े निगमों को समर्थन देने की आवश्यकता है। निजी उद्यमों के लिए बड़ी परियोजनाओं और कार्यों में भागीदारी हेतु तंत्र बनाने में सरकार का सहयोग; विदेशी बाजारों से जुड़ने के लिए उद्यमों का समर्थन... विशेष रूप से, मजबूत घरेलू आर्थिक निगमों और अग्रणी उद्यमों का निर्माण आवश्यक है। ये निजी क्षेत्र को वैश्विक मूल्य श्रृंखला में और अधिक गहराई से एकीकृत करने के लिए अग्रणी शक्ति होंगे, जिससे अंतर्राष्ट्रीय बाजार में वियतनामी उद्यमों की स्थिति धीरे-धीरे उन्नत होगी। ऐसा करने के लिए, कई उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करना, प्रत्येक उद्यम, प्रत्येक क्षेत्र का समर्थन करना आवश्यक है ताकि वियतनामी लोगों के नेतृत्व में कई वियतनामी आपूर्ति श्रृंखलाएँ बनाई जा सकें, जिससे घरेलू लघु और मध्यम उद्यमों के लिए इस श्रृंखला में शामिल होने का मार्ग प्रशस्त हो सके। इसके साथ ही, एक अच्छा प्रतिस्पर्धी व्यावसायिक वातावरण भी आवश्यक है ताकि सक्षम उद्यम आगे बढ़ सकें और विकसित हो सकें; स्टार्ट-अप व्यवसायों, नवाचारों को प्रोत्साहित किया जा सके, और आर्थिक विकास का नेतृत्व करने वाले "अग्रणी क्रेन" बनाने में योगदान दिया जा सके...

"यदि हमारे पास बेहतर नीतियां और अधिक व्यावहारिक समाधान हों, तो निजी आर्थिक क्षेत्र असाधारण उपलब्धियां हासिल कर सकता है; कुछ भी असंभव नहीं है। यदि सही अवसर दिए जाएं और पूरी तरह से उन्मुक्त किया जाए, तो निजी अर्थव्यवस्था न केवल एक विकल्प है, बल्कि अनिश्चित काल में वियतनाम की आर्थिक विकास रणनीति के लिए दीर्घकालिक समाधान है," एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ट्रान दिन्ह थीएन ने जोर दिया।

हमें बड़े उद्यमों को कई कार्य सौंपने हैं। मैं लोगों को अपनी सोच बनाने में मदद करने के लिए भी कुछ कार्य सौंप रहा हूँ। संसाधन सोच से आते हैं, प्रेरणा नवाचार से आती है। योजना को क्रियान्वित करते समय हमें इस भावना को अच्छी तरह समझना होगा। जब वियतनामी उद्यम मज़बूत होंगे, तो देश की नवाचार प्रक्रिया रणनीति के संदर्भ में अधिक सुरक्षित और सक्रिय होगी। सरकार की नीति विचारों और दृष्टिकोणों को साझा करने, बड़े अग्रणी उद्यमों के साथ मिलकर राष्ट्रीय परियोजनाओं की पहचान करने और उन्हें संयुक्त रूप से लागू करने, देश की प्रमुख समस्याओं का समाधान खोजने की है ताकि 2045 तक हमारे देश को एक विकसित, उच्च आय वाला देश बनाने का लक्ष्य प्राप्त किया जा सके।

प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह

नेशनल असेंबली द्वारा अनुमोदित परियोजना के अनुसार, उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना में लगभग 1,562 ट्रिलियन VND (लगभग 61.35 बिलियन अमरीकी डॉलर के बराबर) की निवेश पूंजी है, जिसमें मुआवजा लागत, पुनर्वास सहायता और साइट क्लीयरेंस के लिए पुनर्वास शामिल नहीं है। विनस्पीड ने निवेश में भाग लेने और परियोजना की कुल निवेश पूंजी का 20%, 312,330 बिलियन VND (लगभग 12.27 बिलियन अमरीकी डॉलर) के बराबर की व्यवस्था करने के लिए जिम्मेदार होने की योजना प्रस्तुत की। शेष 80% (मुआवजा लागत, पुनर्वास सहायता और साइट क्लीयरेंस के लिए पुनर्वास को छोड़कर) के लिए, विनस्पीड ने संवितरण की तारीख से 35 वर्षों के लिए ब्याज के बिना राज्य की पूंजी उधार लेने का प्रस्ताव दिया। अगर मंजूरी मिल जाती है, तो कंपनी इस साल दिसंबर से पहले परियोजना शुरू करने, निर्माण प्रगति को गति देने और दिसंबर 2030 से पहले पूरे मार्ग को चालू करने की योजना बना रही है।

स्रोत: https://thanhnien.vn/mo-cua-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-trong-diem-quoc-gia-18525051721034834.htm