दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल:

यह न केवल प्रशासनिक संगठन में परिवर्तन है, बल्कि एक रणनीतिक सुधार कदम भी है, जो तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रबंधन प्रभावशीलता में सुधार करने और लोगों की सेवा करने में पार्टी और राज्य के महान दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।

नीचे कुछ हार्दिक विचार और दृष्टिकोण दिए गए हैं, जो देश के नए विकास चरण में दो-स्तरीय सरकार मॉडल की व्यावहारिक प्रभावशीलता के लिए अपेक्षाएं व्यक्त करते हैं।

हनोई शहर के वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के पूर्व स्थायी उपाध्यक्ष बुई झुआन हो:

प्रभावी प्रतिनिधिमंडल, समय पर सेवा

इन दिनों, मैं, काओ झुआन डुओंग कम्यून, थान ओई ज़िले (पुराने) के लोगों की तरह, उस दिन का बेसब्री से इंतज़ार कर रहा हूँ जब दो-स्तरीय सरकारी मॉडल आधिकारिक तौर पर लागू होगा। संबंधित दस्तावेज़ों और कागज़ों का अध्ययन करने के बाद, मुझे एहसास हुआ कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी मॉडल में पिछली तीन-स्तरीय सरकार की तुलना में कई नए पहलू हैं। उदाहरण के लिए, ज़मीनी स्तर पर सत्ता का विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण ज़्यादा मज़बूत है, जो लोगों के ज़्यादा क़रीब एक सरकार बनाने और लोगों की ज़्यादा प्रभावी ढंग से सेवा करने में योगदान देता है। ख़ास तौर पर, दो-स्तरीय प्रशासनिक तंत्र को एक सुव्यवस्थित और कुशल दिशा में पुनर्व्यवस्थित किया गया है, जिससे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी ताकि लोगों की बेहतर सेवा की जा सके। इतना ही नहीं, दो-स्तरीय सरकारी मॉडल स्थानीय लोगों के लिए डिजिटल तकनीक के अनुप्रयोग, प्रबंधन, संचालन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ और अवसर भी पैदा करता है... मज़बूत विकेंद्रीकरण और ज़मीनी स्तर पर सरकार का अधिक व्यापक विकेंद्रीकरण लोगों की समस्याओं का शीघ्र और तेज़ी से समाधान करने में मदद करेगा। मुझे दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के सकारात्मक परिणामों की बहुत उम्मीदें हैं।

हनोई पार्टी समिति की आंतरिक मामलों की समिति के पूर्व उप प्रमुख गुयेन तु कैप:

जमीनी स्तर की सरकार की भूमिका को बढ़ावा देना

राजधानी के कई लोगों की तरह, मैं भी बहुत उत्साहित था जब हनोई ने आधिकारिक तौर पर दो-स्तरीय सरकारी मॉडल को लागू करने के लिए "बटन दबाया"। इस संदर्भ में कि शहर प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन और सार्वजनिक सेवा की गुणवत्ता में सुधार जैसी कई ज़रूरी ज़रूरतों के साथ एक नए विकास चरण में प्रवेश कर रहा है, प्रशासनिक तंत्र को कम करने, प्रत्येक स्तर के कार्यों और ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, जिससे संगठन और कार्यान्वयन में सुगमता, पारदर्शिता और समन्वय पैदा हो, और अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मुद्दों पर प्रबंधन और निर्णय लेने की प्रभावशीलता बढ़े, दो-स्तरीय सरकारी मॉडल लागू किया गया। इसके अलावा, इस मॉडल के कार्यान्वयन से शहर की सरकार को नियोजन, सामाजिक-आर्थिक विकास, सुरक्षा और रक्षा पर अधिक ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलेगी, जबकि ज़मीनी स्तर पर लोगों के जीवन से जुड़े मुद्दों को सुलझाने में अधिक सक्रियता दिखाई जा सकेगी। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, खासकर शुरुआती चरणों में, कई चुनौतियाँ आएंगी। हालांकि, उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, लोगों की आम सहमति और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के प्रयासों के साथ, मेरा मानना है कि यह मॉडल राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, स्वायत्तता, आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ाने और जमीनी स्तर के अधिकारियों की सक्रिय और रचनात्मक भूमिका को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करेगा, जिससे एक समृद्ध, सभ्य और आधुनिक राजधानी के निर्माण में योगदान मिलेगा।

वियतनाम रक्षा रणनीति और इतिहास संस्थान के उप निदेशक कर्नल गुयेन वान साउ:

ऐतिहासिक निर्णय लेना, भविष्य का निर्माण करना

मध्यवर्ती स्तरों को समाप्त करते हुए द्वि-स्तरीय सरकार का कार्यान्वयन न केवल केंद्र बिंदुओं को कम करता है, बल्कि अनिवार्य रूप से एक सशक्त प्रशासनिक क्रांति भी है, जो अनावश्यक स्तरों को कम करके जनता के लिए काम के समाधान की प्रक्रिया को तेज़ करती है। एक ऐसे व्यक्ति के रूप में जो पहले ज़मीनी स्तर पर काम करता था, मैं एक बोझिल तंत्र के अतिव्यापन, फैलाव और अप्रभावीता को स्पष्ट रूप से समझता हूँ। अब, जब शक्ति स्पष्ट रूप से परिभाषित है और ज़िम्मेदारियाँ आपस में जुड़ी हुई हैं, तो लोग अधिक पारदर्शी और प्रभावी प्रशासन का आनंद ले सकेंगे। विशेष रूप से, मैं इस तथ्य की सराहना करता हूँ कि सरकार न केवल संगठन को व्यवस्थित करती है, बल्कि अनावश्यक कार्यकर्ताओं के लिए मानवीय, मानवीय और उचित तरीके से नीतियों का भी ध्यान रखती है। यह शासन की गहराई को प्रदर्शित करने का एक तरीका है, जो तंत्र की स्थिरता को बनाए रखता है और योगदान देने वालों के अधिकारों को सुनिश्चित करता है। सबसे मूल्यवान बात यह है कि कई कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों ने "आठ चुनौतियों" की भावना का प्रदर्शन किया है: सोचने का साहस, बोलने का साहस, करने का साहस, ज़िम्मेदारी लेने का साहस, नवाचार करने का साहस, कठिनाइयों का सामना करने का साहस, जनहित के लिए कार्य करने का साहस और मातृभूमि तथा जनता के लिए बलिदान देने का साहस। यही वह भावना है जिसने तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में नई जान फूंक दी है, जिससे परिवर्तन में ठहराव नहीं आया है, बल्कि भीतर से नवाचार के लिए एक सशक्त प्रेरक शक्ति बनी है। एक सैनिक होने के नाते, मैं "8 डेयर" की भावना से सहानुभूति रखता हूँ क्योंकि सेना में, यह साहस, अनुशासन और समर्पण का मूल भी है।

सुश्री औ थी थुओंग, वियत हंग वार्ड, लॉन्ग बिएन जिला (पुराना) की पीपुल्स काउंसिल की पूर्व अध्यक्ष:

समय की ओर एक कदम

नए मॉडल के बारे में बात करने से पहले, यह पुष्टि करना आवश्यक है कि 3-स्तरीय सरकार ने देश के निर्माण और सुरक्षा की प्रक्रिया में बहुत बड़ी भूमिका निभाई है। हालाँकि, प्रशासनिक प्रणाली के आधुनिकीकरण की आवश्यकता के साथ विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने वाले देश के संदर्भ में, 3-स्तरीय मॉडल ने कई कमियों को उजागर किया है, अर्थात् एक बोझिल तंत्र, अतिव्यापी कार्य, धीमी और अनम्य कार्य प्रसंस्करण प्रक्रियाएं। इसलिए, 2-स्तरीय मॉडल के अनुसार तंत्र को सुव्यवस्थित करना एक उपयुक्त और आवश्यक कदम है। एक सेवानिवृत्त वार्ड अधिकारी के रूप में, मैं इस मॉडल का पूरा समर्थन करता हूं। जब जिला स्तर को समाप्त कर दिया जाता है, तो कई प्रक्रियाएँ छोटी हो जाएंगी, प्रशासनिक निर्णय तेजी से जारी किए जाएंगे, बिचौलियों को कम किया जाएगा और स्तरों के बीच जिम्मेदारियों को स्थानांतरित करने की स्थिति से बचा जाएगा। हालाँकि, मुझे कुछ चिंताएँ भी हैं। अर्थात्, जब 2-स्तरीय मॉडल पर स्विच किया जाता है, तो कम्यून और वार्ड स्तर पर कार्यभार निश्चित रूप से बढ़ जाएगा इसलिए, मेरा मानना है कि मानव संसाधन, सुविधाओं की सावधानीपूर्वक तैयारी तथा प्राधिकार का स्पष्ट सीमांकन आवश्यक है, तथा साथ ही कम्यून और वार्ड स्तर के अधिकारियों के लिए उचित पारिश्रमिक नीतियां भी होनी चाहिए।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-vong-tu-thuc-tien-707523.html