दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू: 1 जुलाई से महत्वपूर्ण आर्थिक नीतियाँ

1 जुलाई से वियतनाम दो स्तरीय सरकारी मॉडल लागू करेगा, साथ ही कर, योजना, खनिज, ई-कॉमर्स और कृषि के क्षेत्र में नई आर्थिक नीतियों की एक श्रृंखला भी लागू करेगा।

इन परिवर्तनों से पारदर्शी कानूनी गलियारा बनाने, उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा देने तथा अधिक प्रभावी राज्य प्रबंधन का वादा किया गया है।

नई आर्थिक नीतियों की मुख्य विशेषताएं

1 जुलाई से, द्वि-स्तरीय शासन मॉडल आधिकारिक रूप से लागू हो गया, जिससे प्रशासनिक तंत्र सुव्यवस्थित हुआ और प्रांत से कम्यून तक विकेंद्रीकरण बढ़ा। इसके साथ ही, प्रमुख क्षेत्रों में कानून, आदेश और परिपत्रों सहित नई आर्थिक नीतियाँ भी लागू हुईं, जो उत्पादन-व्यावसायिक गतिविधियों और राज्य प्रबंधन के लिए एक कानूनी आधार तैयार कर रही हैं।

1 जुलाई से लागू हुए 2024 के मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून ने कई महत्वपूर्ण बदलाव लाए हैं। उर्वरक, कृषि उपकरण, अपतटीय मछली पकड़ने के जहाज़ और प्रतिभूति सेवाएँ जैसी कुछ वस्तुएँ अब कर-मुक्त नहीं हैं, बल्कि उन पर 5% या 10% की कर दर लागू होगी। धर्मार्थ और राहत कार्यों के लिए आयातित वस्तुओं को कर-मुक्त वस्तुओं की सूची में शामिल किया गया है।

आयातित वस्तुओं के लिए वैट कर योग्य मूल्य, आयात मूल्य और आयात कर, विशेष उपभोग कर और पर्यावरण संरक्षण कर जैसे अन्य करों का योग होता है। विशेष रूप से, प्रचारात्मक वस्तुओं और सेवाओं पर 0% कर लगाया जाता है, जिससे व्यवसायों को सुविधा होती है। कानून में करों की कटौती और वापसी के लिए सभी लेनदेन के लिए गैर-नकद भुगतान दस्तावेजों की भी आवश्यकता होती है।

ई-कॉमर्स कर प्रबंधन पर डिक्री 117/2025/ND-CP के अनुसार, Shopee, Lazada, Tiki जैसे ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म को विक्रेताओं की ओर से वैट और व्यक्तिगत आयकर (PIT) काटना और उसका भुगतान करना आवश्यक है। वस्तुओं पर वैट 1%, सेवाओं पर 5%, परिवहन और वस्तुओं से संबंधित सेवाओं पर 3% की दर से लगाया जाता है; व्यवसाय के प्रकार के आधार पर PIT 0.5% से 2% तक होता है।

यह विनियमन ई-कॉमर्स और पारंपरिक वाणिज्य के बीच पारदर्शिता और निष्पक्षता बढ़ाता है।

भूविज्ञान एवं खनिज कानून खनिज दोहन में तकनीकी सुरक्षा को कड़ा करता है। उच्च जोखिम वाली खदानों में यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि कर्मचारी अच्छी तरह प्रशिक्षित हों, उपकरण भूवैज्ञानिक परिस्थितियों के अनुकूल हों, और आपातकालीन प्रतिक्रिया बल तैनात हों।

शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के अनुसार, अनुमोदन के 15 दिनों के भीतर नियोजन को सार्वजनिक किया जाना आवश्यक है, ताकि अवैध हस्तक्षेप, दस्तावेजों में हेराफेरी या धन के दुरुपयोग पर रोक लगाई जा सके। शहरी क्षेत्रीकरण और विस्तृत नियोजन को आर्थिक और तकनीकी संकेतकों, आवास व्यवस्था, बुनियादी ढाँचे और पर्यावरण संरक्षण के संदर्भ में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

कम्यून-स्तरीय जन समिति के अध्यक्षों को 1 जुलाई से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र (लाल पुस्तकें) प्रदान किए जा रहे हैं। फोटो: वीटीवी

डिक्री 151/2025/ND-CP, कम्यून स्तर के जन समिति अध्यक्षों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र (लाल पुस्तकें) जारी करने के अधिकार का विकेंद्रीकरण करती है , जिसमें प्रारंभिक जारीकरण और भूमि समायोजन के मामले भी शामिल हैं। यह डिक्री कृषि ऋण का विस्तार करती है, असुरक्षित ऋणों की अनुमति देती है, मूल्यांकन को सरल बनाती है, और भविष्य की संपत्तियों को संपार्श्विक के रूप में उपयोग करती है।

परिपत्र 86/2024/TT-BTC कर कोड के स्थान पर व्यक्तिगत पहचान संख्या लागू करता है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाएं सरल हो जाती हैं।

राष्ट्रीय असेंबली का संकल्प 204, दूरसंचार, वित्त और रियल एस्टेट जैसे कुछ क्षेत्रों को छोड़कर, 1 जुलाई 2025 से 31 दिसंबर 2026 तक 10% कर के अधीन वस्तुओं और सेवाओं के लिए 2% वैट कम करने पर है।

डिजिटलीकरण और पारदर्शिता में वृद्धि

1 जुलाई से लागू होने वाली नई आर्थिक नीतियां, दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के साथ मिलकर, राज्य प्रबंधन और व्यावसायिक गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण मोड़ लाएगी, जिसका अर्थव्यवस्था, व्यवसायों और लोगों पर गहरा प्रभाव पड़ेगा।

शहरी और ग्रामीण नियोजन कानून के अनुसार, 15 दिनों के भीतर नियोजन का सार्वजनिक प्रकटीकरण अनिवार्य है, जिससे ज़मीन की कीमतों में सट्टेबाजी और हेरफेर को कम करने में मदद मिलती है, खासकर हो ची मिन्ह सिटी और हनोई जैसे बड़े शहरों में। रियल एस्टेट व्यवसायों को स्पष्ट नियोजन मानकों का पालन करना चाहिए, जिससे पारदर्शी और टिकाऊ परियोजना विकास सुनिश्चित हो सके। इससे न केवल खरीदारों की सुरक्षा होती है, बल्कि रियल एस्टेट बाज़ार के स्वस्थ विकास को भी बढ़ावा मिलता है, जिससे कीमतों में उतार-चढ़ाव का जोखिम कम होता है।

डिक्री 117/2025 ई-कॉमर्स को बढ़ावा देने और कर घाटे को रोकने में मदद करती है। इसके अनुसार, ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म विक्रेताओं की ओर से करों में कटौती करेंगे, जिससे ई-कॉमर्स और पारंपरिक वाणिज्य के बीच एक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल बनेगा।

शॉपी, लाज़ाडा और टिकी जैसे प्लेटफ़ॉर्म को अनुपालन के लिए अपने सिस्टम को अपग्रेड करने में निवेश करना होगा, लेकिन इससे उपभोक्ताओं का विश्वास भी बढ़ेगा। मानकीकरण से लॉजिस्टिक्स और डिजिटल मार्केटिंग उद्योगों को लाभ होगा, जबकि विक्रेताओं को अपने राजस्व को पारदर्शी बनाने और कर चोरी कम करने के लिए बाध्य होना पड़ेगा। हालाँकि, प्लेटफ़ॉर्म पर छोटे व्यक्तिगत व्यवसायों को बढ़ी हुई कर लागत के कारण शुरुआती कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है।

कृषि और ग्रामीण सहायता के संबंध में, डिक्री 156/2025/ND-CP कृषि ऋण का विस्तार करता है, जिससे कृषि उद्यमों और सहकारी समितियों को पूंजी तक अधिक आसानी से पहुंचने में मदद मिलती है।

प्रक्रियाओं को सरल बनाने और भविष्य की संपत्तियों को संपार्श्विक के रूप में स्वीकार करने से ग्रामीण क्षेत्रों में उच्च तकनीक वाली कृषि और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा मिलेगा। पर्वतीय प्रांतों और दूरदराज के क्षेत्रों को तरजीही पूंजी प्रवाह का लाभ मिलेगा, जिससे "तीन ग्रामीण" क्षेत्र के सतत विकास में योगदान मिलेगा।

भूविज्ञान और खनिज कानून सतत खनिज दोहन को नियंत्रित करने में मदद करता है। यह कानून सख्त तकनीकी सुरक्षा की माँग करता है, जिससे व्यवसायों को तकनीक और मानव संसाधनों में निवेश करने के लिए बाध्य होना पड़ता है; हालाँकि इससे शुरुआती लागत बढ़ जाती है, लेकिन यह सतत दोहन सुनिश्चित करता है, पर्यावरणीय प्रभावों और कार्य दुर्घटनाओं को न्यूनतम करता है। क्वांग निन्ह और थाई गुयेन जैसे खनिज संसाधनों से समृद्ध प्रांतों को सख्त प्रबंधन से लाभ होगा।

टैक्स कोड के बजाय व्यक्तिगत पहचान संख्या का उपयोग और रेड बुक्स जारी करने की प्रक्रिया को कम्यून स्तर तक विकेंद्रीकृत करने से प्रांतीय और जिला स्तर पर बोझ कम करने में मदद मिलेगी, साथ ही लोगों के लिए प्रक्रिया का समय भी कम होगा। छोटे व्यवसायों और व्यावसायिक घरानों को अधिक पारदर्शी और तेज़ कर प्रक्रिया का लाभ मिलेगा।

इसके साथ ही, कर प्राधिकारियों और स्थानीय सरकारों को भी डेटा समन्वय सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश बढ़ाना होगा।

परिपत्र 39/2025/TT-BCT अधिकतम प्रचार मूल्य को 50% तक सीमित करता है, जिससे कीमतों में कटौती से पहले बढ़ोतरी को रोका जा सके। खुदरा और ई-कॉमर्स व्यवसायों को अपनी रणनीतियों में बदलाव करना होगा और विज्ञापन में पारदर्शिता बढ़ानी होगी। इससे न केवल उपभोक्ताओं की सुरक्षा होगी, बल्कि एक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल भी बनेगा, खासकर खुदरा उद्योग और बड़े सुपरमार्केट में।

यह देखा जा सकता है कि नई नीतियाँ राज्य प्रबंधन के आधुनिकीकरण, डिजिटलीकरण और पारदर्शिता को बढ़ाने की प्रवृत्ति को दर्शाती हैं। द्वि-स्तरीय शासन मॉडल नीतियों को शीघ्रता और समकालिक रूप से लागू करने में मदद करता है, जिससे व्यवसायों और लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनती हैं। बड़े प्रांतों, शहरों और रियल एस्टेट, कृषि और ई-कॉमर्स जैसे प्रमुख उद्योगों में मज़बूत बदलाव देखने को मिलेंगे।

1 जुलाई से बैंकिंग उद्योग में 3 महत्वपूर्ण परिवर्तन : बैंकिंग क्षेत्र में एक नियंत्रित परीक्षण तंत्र को लागू करना; चुंबकीय कार्ड आधिकारिक तौर पर "खत्म" कर दिए गए हैं; संगठन के बैंक खाता प्रतिनिधि का अनिवार्य बायोमेट्रिक संग्रह। 1 जुलाई, 2025 से 3 महत्वपूर्ण परिवर्तन।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-di-vao-hoat-dong-loat-chinh-sach-kinh-te-2416986.html