एक या अधिक पाठ्यपुस्तकें: शैक्षिक महाशक्तियों के विकल्पों का खुलासा

(डैन ट्राई) - प्रत्येक देश का संगठन करने का अपना तरीका होता है: कुछ स्थानों पर केवल एक मंत्रालय का उपयोग किया जाता है, कुछ स्थानों पर कई मंत्रालयों को प्रतिस्पर्धा करने दिया जाता है, और कुछ स्थानों पर दोनों को मिला दिया जाता है।

हो ची मिन्ह सिटी के ट्रान हंग दाओ प्राइमरी स्कूल के पुस्तकालय में शिक्षक पुस्तकों को पुनर्व्यवस्थित करते हुए (फोटो: हुएन गुयेन)।

सामान्य शिक्षा में पाठ्यपुस्तकें एक विशेष भूमिका निभाती हैं। अंतर्राष्ट्रीय अनुभव बताता है कि कोई भी मॉडल संपूर्ण नहीं होता और प्रत्येक देश का चुनाव उसके शैक्षिक दर्शन, सामाजिक संदर्भ और विकास लक्ष्यों को दर्शाता है।

तीन लोकप्रिय मॉडल

पहला मॉडल राज्य द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत संग्रह है, जैसा कि चीन, रूस, क्यूबा आदि में है। इसका सबसे बड़ा लाभ समन्वय है, प्रबंधन और परीक्षा के लिए सुविधाजनक है, और साथ ही क्षेत्रों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करता है। इसकी सीमाएँ लचीलेपन की कमी और सामाजिक परिवर्तन के प्रति धीमी अनुकूलनशीलता हैं।

दूसरा मॉडल कई पाठ्यपुस्तकों का समाजीकरण है, खासकर अमेरिका, जर्मनी, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया में। प्रकाशकों को रूपरेखा कार्यक्रम के अनुसार संकलन करने की स्वतंत्रता है; शिक्षकों और स्कूलों को पुस्तकों का उपयुक्त सेट चुनने का अधिकार है। इससे प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिलता है, विविधता आती है और रचनात्मकता को बढ़ावा मिलता है, लेकिन साथ ही यह आसानी से असमानता को भी जन्म देता है।

तीसरा मॉडल एक हाइब्रिड मॉडल है, जो जापान, दक्षिण कोरिया और सिंगापुर में आम है। कई प्रकाशक संकलन में भाग लेते हैं, लेकिन राज्य अभी भी इतिहास, भाषा या नागरिक शिक्षा जैसे मुख्य विषयों में सक्रिय भूमिका निभाता है।

फायदे और नुकसान

पाठ्यपुस्तकों का एक ही सेट पूरे देश को एकजुट करने, पहचान बनाए रखने, केंद्रीकृत मुद्रण के कारण लागत कम करने और परीक्षण एवं मूल्यांकन को सुगम बनाने में मदद करता है। हालाँकि, विभिन्न क्षेत्रों की ज़रूरतों को पूरा करना मुश्किल है और यह शिक्षण विधियों में रचनात्मकता और नवाचार को प्रोत्साहित नहीं करता है।

इसके विपरीत, कई सामाजिक पाठ्यपुस्तकें विविधता और लचीलापन लाती हैं, जिससे शिक्षकों और स्कूलों की सक्रिय भूमिका को बढ़ावा मिलता है। हालाँकि, अगर इस पर नियंत्रण नहीं किया गया, तो यह मॉडल आसानी से गुणवत्ता में असमानता और सीखने में असमानता पैदा कर सकता है।

हाइब्रिड मॉडल को एक समझौता माना जाता है, जो नवाचार को प्रोत्साहित करते हुए एक साझा आधार बनाए रखता है। हालाँकि, इसके साथ उच्च प्रशासनिक आवश्यकताएँ और विकल्पों के ओवरलैप होने का जोखिम भी जुड़ा है।

बहु-पाठ्यपुस्तक मॉडल के प्रभावी ढंग से काम करने के लिए, देश अक्सर चार शर्तें निर्धारित करते हैं।

प्रथम, राष्ट्रीय रूपरेखा कार्यक्रम स्पष्ट है तथा आउटपुट मानकों को सुनिश्चित करता है।

दूसरा, सख्त मूल्यांकन तंत्र, विचलन और व्यावसायीकरण को रोकना।

तीसरा, शिक्षकों के पास एक ही पुस्तक पर निर्भर न रहकर, लचीले ढंग से चयन और उपयोग करने की क्षमता होती है।

चौथा, छात्रों, विशेषकर वंचित क्षेत्रों के छात्रों के लिए वित्तीय सहायता नीति, ताकि पाठ्यपुस्तकों तक पहुंच में असमानता से बचा जा सके।

2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम कई पाठ्यपुस्तकों के साथ एक कार्यक्रम की दिशा में कार्यान्वित किया गया है (चित्रण: हुएन गुयेन)।

अनेक देश राज्य पाठ्यपुस्तकों की ओर क्यों लौट रहे हैं?

कई देशों ने एक समय पाठ्यपुस्तकों के बारे में निर्णय पूरी तरह से बाजार को सौंप दिया था, लेकिन बाद में उन्हें राज्य की पुस्तकों के सेट पर वापस लौटना पड़ा।

थाईलैंड में पाठ्यपुस्तकों की गुणवत्ता में अंतर के कारण असमानता उत्पन्न हो गई है, जिसके कारण सरकार को मानक पाठ्यपुस्तकें विकसित करने के लिए बाध्य होना पड़ा है।

इसी तरह, इंडोनेशिया ने भी एक बार बाज़ार में अपनी पाठ्यपुस्तकें उतारीं, लेकिन पाठ्यपुस्तकों की कीमतें बढ़ गईं, जिससे दूरदराज के इलाकों के छात्रों के लिए वे उपलब्ध नहीं रहीं। नतीजतन, शिक्षा मंत्रालय को सस्ती राष्ट्रीय पाठ्यपुस्तकें और मुफ़्त इलेक्ट्रॉनिक संस्करण जारी करने पड़े।

फिलीपींस और मलेशिया ने भी मूल्यों की एकता बनाए रखने और सभी छात्रों के लिए सीखने के अवसर सुनिश्चित करने के लिए इसी तरह के कदम उठाए हैं।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि, चाहे कोई भी मॉडल लागू किया जाए, राज्य की भूमिका एक प्रमुख कारक बनी रहती है। राज्य द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों का एक आधिकारिक सेट न केवल एक राष्ट्रीय मानक है, बल्कि निष्पक्षता सुनिश्चित करने, शिक्षा को दिशा देने और मूल मूल्यों को संरक्षित करने का एक साधन भी है।

महामारी या प्राकृतिक आपदा जैसी आपातकालीन स्थितियों में, राज्य की पाठ्यपुस्तकें त्वरित और एक साथ वितरण की सुविधा भी प्रदान करती हैं, जिससे शिक्षण और सीखने की निरंतरता सुनिश्चित होती है।

हकीकत यह है कि कोई भी पाठ्यपुस्तक मॉडल परिपूर्ण नहीं होता। एक ही समूह एकता और मितव्ययिता लाता है, लेकिन उसमें लचीलेपन का अभाव होता है; कई सामाजिक समूह विविधता तो लाते हैं, लेकिन उन पर कड़े नियंत्रण की ज़रूरत होती है।

इसलिए, कई देश एक तटस्थ समाधान चुनते हैं: राज्य की पाठ्यपुस्तकों को बनाए रखते हुए समाज को पाठ्यपुस्तकों के संकलन में भाग लेने की अनुमति देना। यह नवाचार - निष्पक्षता - दक्षता के बीच संतुलन बनाने और सतत शिक्षा विकास के लक्ष्य को प्राप्त करने का एक तरीका है।

फ़ान आन्ह

स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-bat-mi-lua-chon-cua-cuong-quoc-giao-duc-20250818070801664.htm