परिपत्र 29 अकेले ट्यूशन और पूरक कक्षाओं की सभी समस्याओं का समाधान नहीं कर सकता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि ट्यूशन एक जटिल मुद्दा है जिसका समाज पर गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, ट्यूशन को विनियमित करने वाला एक सामान्य आदेश सभी समस्याओं का पूर्ण समाधान नहीं कर सकता।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन से आज दोपहर (19 जून) को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में सवालों के जवाब देने के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष उपस्थित होने की उम्मीद है।

राष्ट्रीय सभा द्वारा मंत्री गुयेन किम सोन से पूछे जाने वाले प्रश्नों के समूह में शामिल मुद्दों में से एक ट्यूशन और पूरक कक्षाओं पर कानूनी नियमों का कार्यान्वयन है।

"हम ट्यूशन पर रोक नहीं लगा रहे हैं, लेकिन यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि यह स्कूल की शैक्षिक योजना के अनुरूप हो।"

हाल ही में, अवैध ट्यूशन और अतिरिक्त कक्षाओं की स्थिति जटिल बनी हुई है, जिसमें कई नए और छिपे हुए रूप सामने आए हैं। अप्रैल के अंत में हो ची मिन्ह सिटी में, थान्ह दा सांस्कृतिक केंद्र (बिन्ह थान्ह जिला) में "सुंदर लिखावट सिखाने की कक्षा" के नाम पर चल रही एक ट्यूशन क्लास को निवासियों की शिकायतों के बाद बंद कर दिया गया। एक निरीक्षण दल ने पाया कि कई सरकारी प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों ने लगभग 50 छात्रों को शैक्षणिक विषय पढ़ाने के लिए उस स्थान को किराए पर लिया था।

इसलिए, जिले ने थान दा सांस्कृतिक केंद्र से इन कक्षाओं को बंद करने और शिक्षकों को परिसर को ट्यूशन के लिए किराए पर देने से रोकने का अनुरोध किया। ट्यूशन संबंधी नियमों का उल्लंघन करने वाले शिक्षकों की सूचना उनके विद्यालयों को विचार और अनुशासनात्मक कार्रवाई के लिए दी गई।

लगभग उसी समय, हनोई में, डोंग डा जिले में लगभग 600 छात्रों और 29 शिक्षकों वाले एक ट्यूशन सेंटर को सूचना प्रकटीकरण और अग्नि सुरक्षा संबंधी नियमों का उल्लंघन करने के लिए बंद कर दिया गया था।

हा डोंग जिले में, वान येन सेकेंडरी स्कूल के पांच शिक्षकों को अवैध रूप से अतिरिक्त ट्यूशन देने के लिए "अपने कर्तव्यों का पालन न करने" का दोषी पाया गया। इनमें से तीन ने केंद्र के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे और स्कूल को इस मामले की सूचना दी थी। हालांकि, शिक्षण स्थान बताए गए स्थान से भिन्न था। केंद्र ने बताया कि वहां नवीनीकरण का काम चल रहा था और वे अस्थायी रूप से एक नए स्थान पर स्थानांतरित हो गए थे।

शेष दो शिक्षक, जिन्होंने अभी तक अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, दोनों अपनी-अपनी कक्षाओं में छात्रों को पढ़ा रहे हैं। एक का दावा है कि वह मुफ्त में पढ़ा रही है, जबकि दूसरी का कहना है कि वह अस्पताल में भर्ती एक सहकर्मी की जगह ले रही है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का रुख नियमित कक्षा पाठों की गुणवत्ता को सुदृढ़ और बेहतर बनाते हुए, अतिरिक्त ट्यूशन के बिना स्कूलों की ओर बढ़ने का है। (उदाहरण चित्र)

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन के अनुसार, यद्यपि पिछले तीन दशकों में ट्यूशन और पूरक कक्षाओं से संबंधित कई कानूनी नियम लागू किए गए हैं, फिर भी यह प्रथा कई रूपों में व्यापक रूप से फैलती जा रही है।

14 फरवरी को पाठ्येतर शिक्षण के प्रबंधन संबंधी परिपत्र 29 आधिकारिक तौर पर लागू हो गया। स्कूलों को केवल तीन समूहों के लिए पाठ्येतर शिक्षण प्रदान करने की अनुमति है, और यह निःशुल्क होना चाहिए: असंतोषजनक परिणाम वाले छात्र; उच्च प्रशिक्षण के लिए चयनित छात्र; और अंतिम वर्ष के छात्र जो स्वेच्छा से परीक्षा की तैयारी के लिए पंजीकरण कराते हैं।

पाठ्येतर शिक्षण के संबंध में, शिक्षण सेवाएं प्रदान करने वाले व्यक्तियों और संगठनों को अपने व्यवसाय का पंजीकरण कराना होगा और शिक्षण शुल्क, अवधि आदि के बारे में जानकारी सार्वजनिक रूप से प्रकट करनी होगी। इसके अतिरिक्त, शिक्षकों को अपनी नियमित कक्षाओं में छात्रों को पढ़ाने के लिए शुल्क लेने की अनुमति नहीं है।

इस परिपत्र के अनुसार, ट्यूशन और पूरक कक्षाएं "निषिद्ध नहीं हैं," लेकिन यह सुनिश्चित करना होगा कि वे विद्यालय की शैक्षिक योजना के संगठन और कार्यान्वयन को प्रभावित न करें, न ही विषय पाठ्यक्रम या शिक्षकों की शिक्षण योजनाओं के कार्यान्वयन को प्रभावित करें।

राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में उठाए गए प्रश्नों से संबंधित कई मुद्दों पर एक रिपोर्ट में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री ने कहा कि मंत्रालय का रुख अतिरिक्त ट्यूशन के बिना स्कूलों की ओर बढ़ना, नियमित कक्षाओं की गुणवत्ता को मजबूत और बेहतर बनाना और छात्रों को उनके समग्र विकास के लिए उनकी व्यक्तिगत आवश्यकताओं के अनुसार शैक्षिक गतिविधियों के माध्यम से अनुभव, अभ्यास और प्रशिक्षण के लिए स्थान और समय प्रदान करना है।

"अपने ही छात्रों को न पढ़ाने से शिक्षक की बदनामी होने से बचा जा सकेगा।"

प्रारंभिक परिणामों के संदर्भ में, मंत्री जी के अनुसार, परिपत्र 29 ने अतिरिक्त ट्यूशन की व्यापक प्रथा पर अंकुश लगाया है। विद्यालय मुख्य पाठ्यक्रम में शिक्षण और अधिगम की गुणवत्ता में सुधार लाने, विद्यालयों में सशुल्क ट्यूशन को समाप्त करने और छात्रों को शैक्षणिक और वित्तीय दबाव के बिना ज्ञान प्राप्त करने के लिए परिस्थितियाँ बनाने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।

शिक्षकों के लिए, स्कूल द्वारा उन्हें सौंपे गए छात्रों को ही पढ़ाने से प्रतिबंधित करने वाला नियम, वैध रूप से अतिरिक्त ट्यूशन प्रदान करने वाले शिक्षकों के लिए नकारात्मक प्रचार से बचने में मदद करता है, और शिक्षण पेशे की प्रतिष्ठा और सम्मान को मजबूत करता है।

इसके अलावा, आयकर दायित्वों और व्यावसायिक विकास के महत्व के बारे में शिक्षकों की धारणाओं में बदलाव आया है। कुछ शिक्षकों ने तो स्कूल के अंदर और बाहर दोनों जगह अतिरिक्त ट्यूशन पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने की इच्छा भी व्यक्त की है, क्योंकि वे अपने परिवार के साथ आराम करने और व्यावसायिक विकास और कौशल वृद्धि के लिए अधिक समय देना चाहते हैं।

हालांकि, सीमाओं के संबंध में, मंत्री गुयेन किम सोन ने आकलन किया कि 2020 से, जब ट्यूशन और पूरक कक्षाएं अब एक सशर्त व्यवसाय क्षेत्र नहीं रह गई हैं, तो प्रबंधन अधिक कठिन हो गया है, और स्थानीय निकाय उल्लंघन से निपटने के लिए प्रतिबंधों के बारे में स्पष्ट नहीं हैं।

शिक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक दंड के दायरे में आने वाले व्यवहारों की सूची में फिलहाल ट्यूशन और पूरक कक्षाओं से संबंधित नियमों के कुछ उल्लंघन शामिल नहीं हैं जिन्हें जोड़ने की आवश्यकता है (वर्तमान में, स्थानीय निकाय सार्वजनिक अधिकारियों और कर्मचारियों से संबंधित कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों के तहत दंड संबंधी नियमों के आधार पर उल्लंघनों से निपटने के लिए सक्रिय रूप से कार्रवाई कर रहे हैं)...

इसके अलावा, कुछ प्रशासक और शिक्षक पुरानी आदतों से चिपके हुए हैं और नियमों से अनभिज्ञ हैं या व्यक्तिगत लाभ को प्राथमिकता देते हैं, क्योंकि ट्यूशन धीरे-धीरे आय का एक महत्वपूर्ण स्रोत बन गया है। इसलिए वे जानबूझकर नियमों का उल्लंघन करते हैं और छद्म रूप से ट्यूशन में लिप्त रहते हैं। वहीं, कुछ स्थानीय निकायों ने अभी तक अपने अधिकार क्षेत्र में ट्यूशन संबंधी नियम जारी नहीं किए हैं, जिससे कार्यान्वयन में भ्रम की स्थिति उत्पन्न हो रही है।

मंत्री जी ने कहा कि शिक्षण एक जटिल मुद्दा है जिसका समाज पर गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, शिक्षण को विनियमित करने वाला एक साधारण आदेश सभी समस्याओं का पूर्ण समाधान नहीं कर सकता। परिणामस्वरूप, व्यवस्थित, व्यापक और निर्णायक समाधान आवश्यक हैं, जिनके कार्यान्वयन के लिए एक स्पष्ट रूपरेखा होनी चाहिए, और ये समाधान आधुनिक होने चाहिए।

प्रस्तावित समाधानों में से एक यह है कि मंत्रालय सरकार से ट्यूशन सेवाओं को सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची में शामिल करने का प्रस्ताव जारी रखे। इसका उद्देश्य ट्यूशन गतिविधियों में पारदर्शिता बढ़ाना, शिक्षार्थियों की सुरक्षा सुनिश्चित करना, शिक्षकों के वैध हितों की रक्षा करना, राज्य प्रबंधन को मजबूत करना और ट्यूशन सेवाएं संचालित करने वाले व्यवसायों से कर संग्रह सुनिश्चित करना है।

इसके अलावा, मंत्री के अनुसार, स्थानीय निकायों को भी निरीक्षण और उल्लंघनों से निपटने को मजबूत करने की आवश्यकता है, छात्रों के लिए समीक्षा और ट्यूशन आयोजित करने के लिए स्कूलों को वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए, जिससे शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार हो सके, विशेष रूप से उन छात्रों के लिए जो अपनी पढ़ाई में संघर्ष कर रहे हैं, अंतिम वर्ष के छात्रों और वंचित समूहों के लिए...

राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों से संबंधित कानून पारित किया: ट्यूशन या अतिरिक्त कक्षाओं पर कोई प्रतिबंध नहीं। आज सुबह अपने 9वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों से संबंधित कानून पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि ट्यूशन या अतिरिक्त कक्षाएं प्रतिबंधित नहीं हैं, केवल यह निर्धारित किया गया है कि शिक्षकों को किसी भी रूप में छात्रों को अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए बाध्य करने की अनुमति नहीं है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/mot-thong-tu-29-chua-the-giai-quyet-duoc-het-cac-van-de-day-them-hoc-them-2412943.html