लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए कर प्रोत्साहन अभी भी आकर्षक नहीं हैं।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज ( थाई बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि) के अध्यक्ष श्री गुयेन वान थान के अनुसार, 8वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून में सूक्ष्म उद्यमों पर 15% और छोटे उद्यमों पर 17% का कॉर्पोरेट आयकर (सीआईटी) लगाना वास्तव में आकर्षक नहीं है।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज (थाई बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि) के अध्यक्ष श्री गुयेन वान थान के अनुसार, 8वें सत्र में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून में सूक्ष्म उद्यमों पर 15% और छोटे उद्यमों पर 17% का कॉर्पोरेट आयकर (सीआईटी) लगाना वास्तव में आकर्षक नहीं है।

श्री गुयेन वान थान, वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के अध्यक्ष (थाई बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि)

लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए वर्तमान अधिमान्य कर दरों के बारे में आप क्या सोचते हैं?

1 जुलाई, 2013 से, छोटे व्यवसायों को 22% की सामान्य कर दर के बजाय 20% की कॉर्पोरेट आयकर दर का लाभ मिला। हालाँकि, 1 जनवरी, 2016 से, सामान्य कर दर घटाकर 20% कर दी गई, जिसका अर्थ है कि छोटे व्यवसायों को हज़ारों अरब वियतनामी डोंग (VND) की पूँजी वाले निगमों और सामान्य कंपनियों के बराबर कर देना होगा। वास्तव में, वियतनाम की सामान्य कॉर्पोरेट आयकर दर इस क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में अधिक नहीं है।

यह इस बारे में नहीं है कि सामान्य कॉर्पोरेट आयकर दर ऊँची है या नीची, बल्कि यह केवल लघु और सूक्ष्म उद्यमों के लिए तरजीही नीतियों के बारे में है। 2016 से, जब सामान्य कर की दर घटाकर 20% कर दी गई, लघु, मध्यम और सूक्ष्म उद्यमों को अब कर प्रोत्साहन नहीं मिल रहा है।

इस बीच, लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए सहायता कानून (1 जनवरी, 2018 से प्रभावी) यह प्रावधान करता है कि लघु एवं मध्यम उद्यम सीमित अवधि के लिए सामान्य कर दर से कम कॉर्पोरेट आयकर दर के हकदार हैं। इस प्रकार, लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए सहायता कानून की तरजीही और सहायक नीतियों को लागू नहीं किया गया है, जबकि दुनिया के अधिकांश देशों में इस समूह के लिए कर प्रोत्साहन हैं।

राष्ट्रीय सभा का आठवाँ सत्र कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करेगा, जो छोटे और सूक्ष्म उद्यमों को सामान्य कर दर की तुलना में कम कॉर्पोरेट आयकर दर का लाभ उठाने की अनुमति देगा। क्या आपको लगता है कि प्रस्तावित कर दर आकर्षक है?

इस बार राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून में दो अधिमान्य कर दरों का प्रस्ताव है: 15% उन उद्यमों पर लागू होता है जिनका कुल राजस्व VND 3 बिलियन/वर्ष से अधिक नहीं है; और 17% उन उद्यमों पर लागू होता है जिनका कुल राजस्व VND 3 बिलियन से अधिक से VND 50 बिलियन/वर्ष से अधिक नहीं है (उन उद्यमों पर लागू नहीं होता जो सहायक या संबद्ध कंपनियां हैं जिनकी मूल कंपनियां और संबद्ध कंपनियां इस कर प्रोत्साहन नीति के लिए पात्र नहीं हैं)।

विश्वसनीय होने के लिए, मसौदा समिति (वित्त मंत्रालय) को एक विशिष्ट आकलन करना होगा कि इस कर दर या किसी अन्य कर दर को लागू करने पर कितने व्यवसायों को लाभ होगा, उन्हें कितना लाभ होगा (राज्य के बजट राजस्व में अनुमानित वार्षिक कमी के आधार पर)। प्रत्येक अधिमान्य कर दर के साथ, यह अपेक्षित है कि प्रत्येक वर्ष कितने नए व्यवसाय स्थापित होंगे, कितने रोज़गार सृजित होंगे...

इस आधार पर, राष्ट्रीय सभा के पास तुलना करने और यह तय करने के लिए आँकड़े होंगे कि कौन सी अधिमान्य कर दर उपयुक्त है। वर्तमान में, कॉर्पोरेट आयकर कानून का मसौदा तैयार करने के लिए तैयार दस्तावेज़ में लघु और सूक्ष्म उद्यमों के लिए केवल दो कर दरों का प्रस्ताव है, इसलिए यह आकर्षक है या नहीं, यह केवल राय का विषय है।

तो आपको कैसा लग रहा है?

900,000 से ज़्यादा कार्यरत उद्यमों में से लगभग 94% छोटे और सूक्ष्म आकार के हैं, जिनमें से ज़्यादातर सूक्ष्म आकार के हैं और जिनकी पंजीकृत पूँजी 10 अरब वियतनामी डोंग से कम है। इन उद्यमों में से केवल लगभग 20% ही लाभदायक हैं और उन्हें कॉर्पोरेट आयकर देना पड़ता है। इसलिए, वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित कर दर केवल उद्यमों को प्रोत्साहित करने के लिए है, न कि वास्तव में उनका समर्थन करने के लिए, न कि उन्हें आगे बढ़ाने के लिए। यह संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के लिए व्यवसायों में पूँजी निवेश करने के लिए परिस्थितियाँ बनाने के लिए है।

अन्य देशों की तुलना में, वियतनाम की अधिमान्य कर दरें आकर्षक नहीं हैं। विशेष रूप से, चीन में सामान्य कॉर्पोरेट आयकर दर वर्तमान में 25% है, लेकिन छोटे व्यवसायों पर 20% की कर दर लागू होती है, जो 5 प्रतिशत अंक कम है। वियतनाम में, छोटे व्यवसायों पर 17% की कर दर लागू होती है, जो 20% की सामान्य कर दर से केवल 3 प्रतिशत अंक कम है।

क्या आपका मतलब यह है कि लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए अधिक प्रोत्साहन की आवश्यकता है?

यह समस्त लघु, सूक्ष्म और मध्यम आकार के उद्यम समुदाय की अपेक्षा है। वास्तव में, राज्य के बजट में इस क्षेत्र का प्रत्यक्ष योगदान अन्य राजस्वों जितना बड़ा नहीं है, लेकिन यह एक ऐसा क्षेत्र है जो रोज़गार सृजित करता है, विशेष रूप से बहुत बड़े अनौपचारिक श्रमिकों के लिए; श्रमिकों, विशेष रूप से अप्रशिक्षित श्रमिकों, जिनके पास कोई डिग्री या प्रमाणपत्र नहीं है, के लिए आय का सृजन करता है; और सामाजिक सुरक्षा की समस्या के समाधान में महत्वपूर्ण योगदान देता है। इसलिए, विभिन्न उपायों के साथ साहसपूर्वक समर्थन और प्रोत्साहन प्रदान करना आवश्यक है, जिनमें से कर में कमी केवल एक उपाय है।

लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए सहायता कानून का एक लक्ष्य परिवारों और व्यक्तियों को व्यवसाय स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करना है, लेकिन लगभग 7 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, यह कहा जा सकता है कि यह लक्ष्य विफल हो गया है। मध्यम आकार के उद्यमों से भी अधिक, बहुत अधिक राजस्व वाले हजारों परिवार और व्यक्ति अभी भी व्यवसाय स्थापित नहीं करना चाहते हैं, इसका कारण यह है कि घरेलू व्यवसाय राजस्व पर गणना की गई एकमुश्त कर का भुगतान अधिक आकर्षक तरीके से करते हैं।

विशेष रूप से, माल वितरण और आपूर्ति गतिविधियों पर राजस्व के 1.5% के बराबर कर का भुगतान किया जाता है; अनुबंधित सामग्रियों के बिना सेवाओं और निर्माण पर 7% का भुगतान किया जाता है; उत्पादन, परिवहन, माल से जुड़ी सेवाएं, अनुबंधित सामग्रियों के साथ निर्माण पर 4.5% का भुगतान किया जाता है; अन्य सेवा गतिविधियों पर 3% का भुगतान किया जाता है।

मेरा मानना ​​है कि यदि हम वास्तव में आकर्षक अधिमान्य कर दर की पेशकश करते हैं, तो अनेक परिवार और व्यक्ति व्यवसाय करके उद्यम स्थापित करेंगे, क्योंकि अधिमान्य कर दर एकमुश्त कर की तुलना में कम है।

आपकी राय में, क्या राजस्व के आधार पर कर प्रोत्साहन की गणना करना उचित है?

ज़्यादा राजस्व का मतलब यह नहीं है कि व्यवसाय में ज़्यादा मुनाफ़ा है। "सैकड़ों खरीदार और हज़ारों विक्रेता" के संदर्भ में, उत्पाद बेचने और सेवाएँ प्रदान करने के लिए, ग्राहकों को कीमतें कम करना, प्रोत्साहन देना, बिक्री के बाद सेवा देना, प्रचार करना, विज्ञापन देना, बाज़ार में लाना... ज़रूरी है, इसलिए राजस्व व्यवसाय की परिचालन दक्षता को नहीं दर्शाता।

इसलिए, मेरी राय में, राजस्व के आधार पर कर लगाने के बजाय, इसे कर योग्य आय (राजस्व में से उचित और वैध व्यय घटाकर) के आधार पर लगाया जाना चाहिए। कई देश कर योग्य आय के आधार पर कर प्रोत्साहन भी प्रदान करते हैं, जिन्हें एकल कर दर या प्रगतिशील कर के रूप में लागू किया जा सकता है।

स्रोत: https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html