लघु और सूक्ष्म उद्यमों के लिए कर प्रोत्साहन अभी तक आकर्षक नहीं हैं।

वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के अध्यक्ष ( थाई बिन्ह प्रांत से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि) श्री गुयेन वान थान के अनुसार, आठवें सत्र में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत कॉर्पोरेट आयकर कानून का मसौदा, जो सूक्ष्म उद्यमों के लिए 15% और लघु उद्यमों के लिए 17% की कॉर्पोरेट आयकर दर निर्धारित करता है, वास्तव में आकर्षक नहीं है।

वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के अध्यक्ष (थाई बिन्ह प्रांत से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि) श्री गुयेन वान थान के अनुसार, आठवें सत्र में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत कॉर्पोरेट आयकर कानून का मसौदा, जो सूक्ष्म उद्यमों के लिए 15% और लघु उद्यमों के लिए 17% की कॉर्पोरेट आयकर दर निर्धारित करता है, वास्तव में आकर्षक नहीं है।

श्री गुयेन वान थान, वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के अध्यक्ष (थाई बिन्ह प्रांत का प्रतिनिधित्व करने वाले संसद सदस्य)

लघु और सूक्ष्म उद्यमों के लिए वर्तमान में दी जा रही तरजीही कर दरों का आप किस आधार पर मूल्यांकन करते हैं?

1 जुलाई 2013 से, छोटे व्यवसायों को 22% की मानक दर के बजाय 20% की कॉर्पोरेट आयकर दर का लाभ मिला। हालांकि, 1 जनवरी 2016 से, मानक कर दर को घटाकर 20% कर दिया गया, जिसका अर्थ है कि छोटे व्यवसायों को अरबों डोंग की पूंजी वाली बड़ी कंपनियों और निगमों के बराबर कर देना पड़ता था। वास्तव में, वियतनाम की मानक कॉर्पोरेट आयकर दर इस क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में अधिक नहीं है।

यह चर्चा इस बारे में नहीं है कि सामान्य कॉर्पोरेट आयकर दर अधिक है या कम, बल्कि लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए तरजीही नीतियों के बारे में है। 2016 से, जब सामान्य कर दर घटाकर 20% कर दी गई, तब से लघु, मध्यम और सूक्ष्म उद्यमों को कर संबंधी कोई प्रोत्साहन नहीं मिलता है।

इस बीच, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को समर्थन देने वाले कानून (1 जनवरी, 2018 से प्रभावी) में यह प्रावधान है कि लघु एवं मध्यम आकार के उद्यम सीमित अवधि के लिए सामान्य दर से कम कॉर्पोरेट आयकर दर के हकदार हैं। इस प्रकार, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को समर्थन देने वाले कानून द्वारा प्रदान की गई तरजीही नीतियां और समर्थन अभी तक लागू नहीं किए गए हैं, जबकि दुनिया भर के अधिकांश देशों में इस समूह के लिए इसी तरह के कर प्रोत्साहन मौजूद हैं।

राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में कॉर्पोरेट आयकर कानून के संशोधित मसौदे पर विचार किया जाएगा, जिसमें लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए सामान्य दर से कम कॉर्पोरेट आयकर दर प्रस्तावित है। आपकी राय में, क्या प्रस्तावित कर दर पर्याप्त आकर्षक है?

इस बार राष्ट्रीय विधानसभा में प्रस्तुत कॉर्पोरेट आयकर कानून के मसौदे में दो तरजीही कर दरों का प्रस्ताव है: 3 अरब वीएनडी/वर्ष से अधिक कुल राजस्व वाले व्यवसायों के लिए 15%; और 3 अरब वीएनडी से अधिक लेकिन 50 अरब वीएनडी/वर्ष से अधिक नहीं कुल राजस्व वाले व्यवसायों के लिए 17% (यह उन व्यवसायों पर लागू नहीं होता है जो सहायक या संबद्ध कंपनियां हैं जहां मूल कंपनी या संबद्ध कंपनी इस तरजीही कर नीति के लिए पात्र नहीं है)।

अपनी बात को प्रभावी ढंग से रखने के लिए, मसौदा समिति (वित्त मंत्रालय) को यह स्पष्ट आकलन प्रस्तुत करना होगा कि यदि यह या वह तरजीही कर दर लागू की जाती है, तो कितने व्यवसायों को लाभ होगा और कितना लाभ होगा (राज्य के बजट राजस्व में अनुमानित वार्षिक कमी के आधार पर)। प्रत्येक तरजीही कर दर के लिए, प्रतिवर्ष कितने नए व्यवसाय स्थापित होने की उम्मीद है और कितने रोजगार सृजित होंगे?

इसके आधार पर, राष्ट्रीय विधानसभा के पास तुलना करने और यह तय करने के लिए आंकड़े होंगे कि कौन सी तरजीही कर दर उपयुक्त है। वर्तमान में, कॉर्पोरेट आयकर कानून के मसौदे में लघु एवं सूक्ष्म उद्यमों के लिए केवल दो कर दरों का प्रस्ताव है, इसलिए यह आकर्षक है या नहीं, यह पूरी तरह से व्यक्तिपरक है।

तो इस बारे में उनकी क्या भावनाएं हैं?

9 लाख से अधिक सक्रिय व्यवसायों में से लगभग 94% छोटे और सूक्ष्म आकार के हैं, जिनमें से अधिकांश सूक्ष्म आकार के हैं और इनकी पंजीकृत पूंजी 10 अरब वीएनडी से कम है। इनमें से केवल लगभग 20% ही लाभदायक हैं और कॉर्पोरेट आयकर के दायरे में आते हैं। इसलिए, वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित कर दर केवल एक प्रोत्साहन है, व्यवसायों के लिए वास्तविक समर्थन नहीं, और न ही संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों को व्यवसाय में निवेश करने के लिए प्रेरित करने वाला कोई उत्प्रेरक है।

अन्य देशों की तुलना में वियतनाम की रियायती कर दरें आकर्षक नहीं हैं। विशेष रूप से, चीन में सामान्य कॉर्पोरेट आयकर दर वर्तमान में 25% है, लेकिन छोटे व्यवसायों को 20% की दर का लाभ मिलता है, जो कि 5 प्रतिशत अंक कम है। वहीं वियतनाम में छोटे व्यवसायों को 17% की कर दर का लाभ मिलता है, जो कि सामान्य दर 20% से केवल 3 प्रतिशत अंक कम है।

क्या उनका मतलब यह है कि छोटे और सूक्ष्म उद्यमों के लिए अधिक प्रोत्साहन की आवश्यकता है?

यह लघु, सूक्ष्म और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के पूरे समुदाय की आकांक्षा है। वास्तविकता में, यह क्षेत्र राज्य के बजट में अन्य राजस्व स्रोतों जितना प्रत्यक्ष योगदान नहीं देता, लेकिन यह रोजगार सृजन का एक प्रमुख स्रोत है, विशेष रूप से अनौपचारिक श्रमिकों के लिए; यह श्रमिकों, विशेषकर औपचारिक प्रशिक्षण, योग्यता या प्रमाण पत्र के बिना काम करने वालों के लिए आय का स्रोत है; और सामाजिक कल्याण संबंधी मुद्दों को सुलझाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसलिए, विभिन्न उपायों के माध्यम से इसका सशक्त समर्थन और प्रोत्साहन देना आवश्यक है, और कर कटौती इसका एक उदाहरण मात्र है।

लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को समर्थन देने वाले कानून का एक उद्देश्य परिवारों और व्यक्तियों को व्यवसाय स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करना था, लेकिन लगभग सात वर्षों के कार्यान्वयन के बाद यह कहा जा सकता है कि यह उद्देश्य विफल रहा है। इसका कारण यह है कि हजारों परिवार और व्यक्ति, जिनकी आय मध्यम आकार के उद्यमों से भी अधिक है, अभी भी व्यवसाय स्थापित नहीं करना चाहते हैं, क्योंकि पारिवारिक व्यवसायों के लिए आय पर आधारित निश्चित कर दर अधिक आकर्षक है।

विशेष रूप से, माल वितरण और आपूर्ति गतिविधियों पर राजस्व के 1.5% के बराबर कर लगता है; सामग्री खरीद के बिना सेवाओं और निर्माण पर 7% कर लगता है; विनिर्माण, परिवहन, माल से संबंधित सेवाओं और सामग्री खरीद सहित निर्माण पर 4.5% कर लगता है; और अन्य सेवा गतिविधियों पर 3% कर लगता है।

मेरा मानना ​​है कि यदि वास्तव में आकर्षक तरजीही कर दरें पेश की जाएं, तो बड़ी संख्या में परिवार और व्यक्तिगत व्यवसाय उद्यम स्थापित करेंगे क्योंकि तरजीही कर दर फ्लैट-रेट टैक्स से कम होगी।

आपकी राय में, राजस्व के आधार पर कर प्रोत्साहनों की गणना करना उचित है या नहीं?

उच्च राजस्व का अर्थ यह नहीं है कि व्यवसाय को उच्च लाभ भी प्राप्त हो। असंख्य विक्रेताओं वाले प्रतिस्पर्धी बाज़ार में, वस्तुओं और सेवाओं की बिक्री के लिए मूल्य में कमी, विशेष पेशकश, बिक्री के बाद की सेवा, प्रचार, विज्ञापन और विपणन जैसे उपाय आवश्यक होते हैं। इसलिए, राजस्व किसी व्यवसाय के संचालन की समग्र दक्षता को नहीं दर्शाता है।

इसलिए, मेरी राय में, राजस्व के आधार पर कर लगाने के बजाय, इसे कर योग्य आय (राजस्व में से उचित और वैध व्यय घटाकर) के आधार पर लगाया जाना चाहिए। कई देश कर योग्य आय के आधार पर कर प्रोत्साहन भी प्रदान करते हैं, जिसमें एक समान कर दर या प्रगतिशील कर प्रणाली शामिल हो सकती है।

स्रोत: https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html