यदि अमेरिका 250% कर लगा दे तो वैश्विक दवा उद्योग का क्या होगा?

अमेरिका द्वारा 250% कर लगाने का प्रस्ताव वैश्विक दवा उद्योग में चिंता का कारण बन रहा है, क्योंकि इससे आपूर्ति श्रृंखला को खतरा पैदा हो सकता है, जिससे दवाओं की भारी कमी हो सकती है।

5 अगस्त को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने घोषणा की कि वह दवाओं पर 250% तक का आयात शुल्क लगाने की योजना बना रहे हैं - जो अब तक का उनका सबसे बड़ा प्रस्ताव है। इससे पहले, दवा उद्योग को उसकी अनिवार्य प्रकृति के कारण व्यापार शुल्कों से छूट दी गई थी। हालाँकि, श्री ट्रंप ने बार-बार "अनुचित" मूल्य निर्धारण के लिए उद्योग की आलोचना की है और कंपनियों से उत्पादन वापस अमेरिका लाने का आह्वान किया है। उन्होंने सीएनबीसी पर कहा, "हम चाहते हैं कि दवाएँ घरेलू स्तर पर बनाई जाएँ।"

हालांकि, इस नीति के परिणाम सरल नहीं हैं, इससे व्यापारिक व्यवहार में बदलाव आएगा, आपूर्ति श्रृंखला बाधित होगी, दवा की कमी का खतरा होगा तथा ऑस्ट्रेलिया और आयरलैंड जैसी अर्थव्यवस्थाएं सीधे प्रभावित होंगी, क्योंकि ये दोनों देश ऐसे हैं जिनके दवा उद्योग अमेरिकी बाजार पर काफी हद तक निर्भर हैं।

दवा उद्योग के पुनर्गठन की महत्वाकांक्षा

ट्रंप के अनुसार, टैरिफ का उद्देश्य कंपनियों को दवा उत्पादन अमेरिका में स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित करना है। वर्तमान में, अमेरिका अपनी लगभग 80% सक्रिय दवा सामग्री (एपीआई) का आयात करता है, जिनमें से अधिकांश चीन और भारत से आयातित होती हैं। हालाँकि, अमेरिका में एक नया दवा संयंत्र स्थापित करने में वर्षों लग जाते हैं, जिसके लिए खाद्य एवं औषधि प्रशासन (एफडीए) से अनुमोदन, विशेष उपकरण और विशेषज्ञ कर्मियों की आवश्यकता होती है।

जहाँ फाइजर, मर्क या जॉनसन एंड जॉनसन जैसी बड़ी कंपनियाँ बौद्धिक संपदा पर अपने नियंत्रण और मज़बूत आपूर्ति श्रृंखलाओं की बदौलत "बच" सकती हैं, वहीं कम मुनाफ़े पर काम करने वाली जेनेरिक दवा कंपनियों को भारी नुकसान होगा। उन्हें अमेरिकी बाज़ार से हटने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है, जिससे बुनियादी दवाओं की कमी का ख़तरा पैदा हो सकता है।

इस नीति का कानूनी आधार अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (IEEPA) है, जिसे संघीय अदालत में चुनौती दी जा रही है। अगर अदालत इस नीति को अमान्य घोषित कर देती है, तो अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं का पुनर्गठन करने वाले कई व्यवसायों को अपूरणीय डूबे हुए खर्चों का सामना करना पड़ेगा।

औषधियों का चित्रण.

भारत: प्रमुख बाजार में उथल-पुथल

अमेरिका में सस्ती जेनेरिक दवाओं की भारी माँग ने कई वर्षों से भारतीय दवा उद्योग को गति दी है। सिप्ला, सन फार्मा और डॉ. रेड्डीज़ लैबोरेटरीज जैसी कंपनियों ने इस अवसर का लाभ उठाया है और अमेरिका में पेटेंट-मुक्त सैकड़ों दवाओं के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा की है। ऐसा करके, उन्होंने वैश्विक दवा बाजार में अपनी मज़बूत पकड़ बनाई है।

वित्त वर्ष 2024 में, भारत ने अमेरिका को 8.7 बिलियन डॉलर मूल्य के फार्मास्यूटिकल उत्पादों का निर्यात किया, जो देश के कुल व्यापारिक निर्यात का 11% से अधिक है। अमेरिका में खपत होने वाली 47% जेनेरिक दवाएं भारत से आती हैं, जिससे अमेरिका एक अरब लोगों वाले देश के लिए सबसे बड़ा फार्मास्यूटिकल निर्यात बाजार बन गया है।

भारतीय दवा उद्योग को उम्मीद थी कि ज़रूरी जेनेरिक दवाओं पर टैरिफ़ नहीं लगेगा। लेकिन, श्री ट्रम्प ने बार-बार घोषणा की कि वे 2 अप्रैल से दवाओं पर 25% टैरिफ़ लगाएंगे, फिर इसे 90 दिनों के लिए टाल दिया और 1 अगस्त की नई तारीख़ तय कर दी।

वर्तमान में, भारत अमेरिका से लगभग 80 करोड़ डॉलर मूल्य की दवाइयाँ आयात करता है और उन पर 10% टैरिफ लगाता है। विशेषज्ञों का कहना है कि अगर अमेरिका सक्रिय दवा सामग्री (एपीआई) पर टैरिफ बढ़ा भी देता है, तो भी अगर अन्य देशों पर लगाए गए टैरिफ ज़्यादा होते हैं, तो भारत को फ़ायदा होगा।

भारतीय औषधि निर्यात संवर्धन परिषद (फार्मेक्सिल) के अध्यक्ष श्री नमित जोशी ने पुष्टि की कि अमेरिका अभी भी भारत जैसे देशों पर निर्भर रहेगा क्योंकि घरेलू उत्पादन लागत बहुत अधिक है। आपूर्ति श्रृंखला को अन्य देशों या अमेरिका में स्थानांतरित करने में कम से कम 3-5 वर्ष लगेंगे।

भारतीय औषधि निर्माता संघ के महासचिव दारा पटेल ने कहा कि दवा उद्योग को घबराना नहीं चाहिए। उन्होंने सवाल उठाया कि क्या कोई अन्य देश भारत जितनी मात्रा में सस्ती, उच्च गुणवत्ता वाली दवाइयाँ उपलब्ध करा सकता है। उनका यह भी मानना ​​था कि अगर टैरिफ़ 10 प्रतिशत तक बढ़ जाता है, तो उद्योग लागत वहन कर सकता है या इसका बोझ अमेरिकी उपभोक्ताओं पर डाल सकता है।

हालाँकि, अगर अमेरिकी टैरिफ 15% से ज़्यादा हो जाते हैं, तो भारत को पूर्वी अफ्रीका या मध्य पूर्व जैसे नए बाज़ारों की तलाश करनी पड़ सकती है। हालाँकि ये बाज़ार कम मूल्यवान हैं, लेकिन रणनीतिक रूप से ज़्यादा स्थिर हैं।

ऑस्ट्रेलिया के लिए आपूर्ति श्रृंखला और वित्तीय जोखिम

अमेरिका को दवाइयों के सबसे बड़े निर्यातकों में से एक होने के नाते, ऑस्ट्रेलिया को नए टैरिफ लागू होने पर गंभीर वित्तीय जोखिम का सामना करना पड़ सकता है। पिछले साल, देश ने अमेरिका को लगभग 2.2 अरब डॉलर मूल्य की दवाइयाँ निर्यात कीं, जो उसके कुल दवा निर्यात का लगभग 40% था। इसमें से लगभग 87% प्लाज्मा उत्पाद थे, जो मुख्य रूप से सीएसएल लिमिटेड से थे।

अगर 250% टैरिफ लगाया जाता है, तो ऑस्ट्रेलिया को 2.8 अरब डॉलर तक का नुकसान हो सकता है। यह नुकसान न केवल प्रत्यक्ष निर्यात से होगा, बल्कि इसके नकारात्मक प्रभाव से भी होगा, जिससे इस देश के कच्चे माल पर निर्भर बाज़ार प्रभावित होंगे। बढ़ी हुई लागत के अलावा, कंपनियों को आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान और अनुसंधान एवं विकास (आरएंडडी) बजट में कमी का सामना करना पड़ेगा।

ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने चिंता व्यक्त की है। कोषाध्यक्ष जिम चाल्मर्स ने टैरिफ को "बेहद चिंताजनक" बताया। रिज़र्व बैंक के डिप्टी गवर्नर एंड्रयू हॉसर ने चेतावनी दी कि इसका असर ब्रेक्सिट जैसा हो सकता है। एक और जोखिम ट्रंप की "सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र" (एमएफएन) नीति है। इससे दवा कंपनियों को अपनी दवाएँ दूसरे देशों को सस्ते दामों पर बेचनी पड़ेंगी, जिससे फार्मास्युटिकल बेनिफिट्स स्कीम (पीबीएस) की मूल्य निर्धारण व्यवस्था को खतरा होगा, जो ऑस्ट्रेलियाई लोगों के लिए दवाओं को किफ़ायती बनाए रखने में मदद करती है।

यदि व्यापार बाधाएं बढ़ती रहीं तो ऑस्ट्रेलियाई बायोटेक कंपनियों को पूंजी जुटाने और अमेरिका के साथ अनुसंधान सहयोग बनाए रखने में भी कठिनाई होगी।

आयरलैंड: आर्थिक मॉडल खतरे में

ट्रंप के टैरिफ का आयरलैंड पर गहरा असर पड़ सकता है। आयरलैंड से अमेरिका को होने वाले 70 अरब यूरो से ज़्यादा के निर्यात में दवाइयों का बड़ा हिस्सा शामिल है। फाइजर, मर्क और एली लिली जैसी बड़ी कंपनियों ने अमेरिका और दुनिया भर में निर्यात के लिए आयरलैंड को एक विनिर्माण केंद्र के रूप में चुना है।

15% टैरिफ़ भले ही परेशानी का सबब हो, लेकिन 150-250% टैरिफ़ निर्यात को पंगु बना देगा और कंपनियों को आयरलैंड में उत्पादन जारी रखने पर पुनर्विचार करने पर मजबूर कर देगा। इससे देश की भविष्य में विदेशी निवेश आकर्षित करने की क्षमता और उसके प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI)-आधारित आर्थिक मॉडल की स्थिरता पर गंभीर सवाल उठते हैं।

एक और समस्या अनिश्चितता की है। 15% टैरिफ लागू होने से 24 घंटे से भी कम समय पहले, ट्रंप ने इसे 250% तक बढ़ाने की धमकी दी। इससे व्यवसायों के लिए दीर्घकालिक योजना बनाना असंभव हो जाता है, और उन्हें सबसे खराब परिस्थितियों के लिए तैयार रहना पड़ता है।

भले ही बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ इंतज़ार करके देखना पसंद करें, लेकिन यूरोपीय संघ के व्यापार घाटे के एक प्रमुख कारण के रूप में दवाओं पर ट्रंप का ध्यान इस बात का संकेत है कि व्यापार तनाव आसानी से कम नहीं होगा। चूँकि अमेरिका अभी भी दुनिया में दवाओं का सबसे बड़ा बाज़ार है, इसलिए व्यापार नीति में किसी भी बदलाव का व्यापक प्रभाव पड़ेगा।

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स्रोत: https://baolaocai.vn/nganh-duoc-toan-cau-ra-sao-neu-my-ap-thue-250-post878932.html