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न्घे आन मत्स्य उद्योग: एकीकरण की ओर अग्रसर, 65 वर्षों का विश्वास

Việt NamViệt Nam29/03/2024

तब से, 1 अप्रैल वियतनाम के मत्स्य उद्योग का पारंपरिक दिवस बन गया है, और अंकल हो की सलाह हमारे मछुआरों के लिए दिन-रात समुद्र में जाने, राष्ट्र के समुद्रों और द्वीपों की संप्रभुता की रक्षा करने के लिए एक प्रोत्साहन और प्रेरणा बन गई है।

एक शानदार यात्रा

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के इस उपदेश को ध्यान में रखते हुए कि, "हमारे सुनहरे जंगल और चांदी जैसे समुद्र हमारे लोगों के हैं, और हमारे अपने हैं...", राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की कैट बा द्वीप यात्रा की 20वीं वर्षगांठ के अवसर पर, मत्स्य पालन क्षेत्र ने हर साल 1 अप्रैल को पारंपरिक मत्स्य पालन दिवस मनाने का निर्णय लिया। 1995 में, प्रधानमंत्री ने मत्स्य पालन क्षेत्र के अधिकारियों, कर्मचारियों और मछुआरों के बीच इस पेशे के प्रति समर्पण की भावना को प्रोत्साहित करने और शिक्षित करने के लिए हर साल 1 अप्रैल को पारंपरिक मत्स्य पालन दिवस मनाने का निर्णय जारी किया। तब से, 1 अप्रैल न केवल कैट बा द्वीप के लोगों के लिए बल्कि पूरे वियतनाम के मत्स्य पालन क्षेत्र के लिए एक उत्सव बन गया है।

65 वर्षों से अधिक के निर्माण और विकास के दौरान, वियतनाम के मत्स्य पालन क्षेत्र और विशेष रूप से मछली पकड़ने के क्षेत्र ने उल्लेखनीय प्रगति की है। युद्ध के दौरान, उत्तरी वियतनाम के तटीय प्रांतों और शहरों के मछुआरों ने कई उत्कृष्ट उपलब्धियाँ हासिल कीं, जिससे अमेरिकी आक्रमणकारियों को पराजित करने और समुद्र और द्वीपों की संप्रभुता की रक्षा करने में महत्वपूर्ण योगदान मिला।

न्घे आन प्रांत में, क्विन्ह लू, डिएन चाउ, न्घी लोक और कुआ लो जैसे तटीय जिलों और कस्बों के मछुआरों ने कई विमानों को मार गिराया और मुख्य सैन्य इकाइयों के साथ मिलकर उत्तरी वियतनाम पर बमबारी करने वाले कई अमेरिकी पायलटों को बंदी बनाया, जिससे देश के आकाश, समुद्र और द्वीपों की रक्षा में योगदान दिया। उन्हें पार्टी और राज्य द्वारा जनसशस्त्र बलों के नायक की उपाधि से सम्मानित किया गया।

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कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के मत्स्य निरीक्षण विभाग का एक प्रतिनिधिमंडल कुआ लो बंदरगाह पर न्घे आन प्रांत के मछुआरों को राष्ट्रीय ध्वज भेंट करता है। फोटो: गुयेन हाई

दक्षिण वियतनाम की मुक्ति और देश के एकीकरण के बाद, पूरे राष्ट्र ने पुनर्निर्माण का कार्य शुरू किया और मत्स्य पालन क्षेत्र को विकास के लिए और भी अनुकूल परिस्थितियाँ मिलीं। अपतटीय मत्स्य पालन का विस्तार करने और सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए मत्स्य पालन को सहकारी समितियों और संघों में पुनर्गठित किया गया। हाल ही में, जब पूर्वी सागर में विदेशी शक्तियों द्वारा राष्ट्रीय संप्रभुता को खतरा उत्पन्न हुआ, तो हमारे मछुआरों ने, अपने मत्स्य जहाजों को समुद्र में राष्ट्रीय संप्रभुता के प्रतीक के रूप में इस्तेमाल करते हुए, सशस्त्र बलों के साथ मिलकर पूर्वी सागर में वर्चस्ववादी महत्वाकांक्षाओं को विफल करने में योगदान दिया।

कोविड-19 महामारी पर नियंत्रण पाने और अर्थव्यवस्था में सुधार के संकेत दिखने के तुरंत बाद, लगातार दो वर्षों (2022 और 2023) तक निर्यात मूल्य 10 अरब अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष से अधिक हो गया, जिससे कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्र का योगदान कृषि क्षेत्र के कुल मूल्य का लगभग 20% हो गया।

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मत्स्य पालन की रसद सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए निवेश करने से समुद्री भोजन का मूल्य बढ़ाने में योगदान मिलता है। फोटो: गुयेन हाई

न्घे आन मत्स्य पालन क्षेत्र को पहले न्घे आन मत्स्य पालन कंपनी, फिर मत्स्य पालन विभाग और अब न्घे आन कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग कहा जाता है, जिसका प्रत्यक्ष परामर्श और प्रबंधन प्रांतीय मत्स्य पालन एवं मत्स्य निरीक्षण उप-विभाग द्वारा किया जाता है। इन नामों में परिवर्तन के बावजूद, न्घे आन का मत्स्य पालन क्षेत्र प्रांत के एक प्रमुख कृषि क्षेत्र के रूप में अपनी स्थिति बनाए हुए है और व्यापक एवं निरंतर विकास कर रहा है। वर्तमान में, यह क्षेत्र दोहन, मत्स्य पालन और प्रसंस्करण से लेकर संसाधन विकास, प्रजनन, मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रबंधन और मत्स्य पालन रसद सेवाओं तक सभी क्षेत्रों को समाहित करता है।

न्घे आन प्रांत में लगभग 3,400 मछली पकड़ने वाले जहाजों का बेड़ा है, जिनमें से 2,458 जहाज 6 मीटर या उससे अधिक लंबे हैं और जिनका पंजीकरण अनिवार्य है। इनमें 15 मीटर से कम लंबाई वाले 1,355 जहाज और 15 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले 1,103 जहाज शामिल हैं जो लंबे समय तक समुद्र में परिचालन करते हैं। 2023 में, कुल समुद्री खाद्य उत्पादन 278,000 टन तक पहुंच गया, जिसमें से 207,000 टन से अधिक मछली पकड़ने से प्राप्त हुआ, जो वार्षिक योजना की तुलना में 107.9% की वृद्धि है। निवेश के बदौलत, प्रांत का मत्स्य पालन रसद अवसंरचना अधिक विकसित हो रही है। कुआ होई, लाच वान, लाच क्वेन और क्विन्ह फुओंग के चार बंदरगाहों के अलावा, जो पता लगाने की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, प्रांत ने पांच बंदरगाहों का निर्माण किया है जो जहाजों और नावों के लिए लंगरगाह और तूफान आश्रय के रूप में कार्य करते हैं।

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लाच क्वेन मछली पकड़ने के बंदरगाह के बुनियादी ढांचे को स्थानीय मछुआरों की लंगरगाह और रसद सेवाओं की जरूरतों को पूरा करने के लिए उन्नत किया गया है। फोटो: गुयेन हाई

मत्स्यपालन में उच्च प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने वाली नीतियों के साथ-साथ, न्घे आन ने झीलों और पिंजरों में मत्स्यपालन के विकास को समर्थन देने के लिए एक योजना जारी की है, जिसका उद्देश्य मत्स्य पालन उद्योग को धीरे-धीरे स्थानांतरित और पुनर्गठित करना और दोहन पर निर्भरता को कम करना है। परिणामस्वरूप, न्घे आन उन प्रांतों में से एक है जो गहन झींगा पालन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी को लागू करने वाले उन्नत और आधुनिक मॉडल प्रस्तुत करता है।

इस प्रांत में 23,351 हेक्टेयर मत्स्यपालन क्षेत्र है, जिसमें से 19,752 हेक्टेयर मीठे पानी का मत्स्यपालन और 2,598 हेक्टेयर खारे पानी का मत्स्यपालन (2,350 हेक्टेयर झींगा पालन के लिए) है। 2023 में, मत्स्यपालन उत्पादन 70,788 टन तक पहुंच गया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 112.68% की वृद्धि है। न्घे आन प्रांत प्रतिवर्ष 4 अरब से अधिक झींगा लार्वा का उत्पादन करता है और उत्तरी प्रांत में झींगा लार्वा उत्पादन के प्रमुख केंद्रों में से एक है।

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डिएन ट्रुंग कम्यून (डिएन चाउ जिले) में श्री गुयेन कुओंग का उच्च तकनीक वाला झींगा पालन निवेश मॉडल। फोटो: गुयेन हाई

अंतरराष्ट्रीय समुदाय में सक्रिय रूप से एकीकृत हों।

65 वर्षों के निर्माण और विकास के बाद, मत्स्य पालन क्षेत्र ने अपने उद्देश्यों को सफलतापूर्वक पूरा कर लिया है। हालांकि, देश के अंतरराष्ट्रीय समुदाय में बढ़ते गहरे एकीकरण और कटाई के बाद समुद्री भोजन के मूल्य को बढ़ाने के लिए, वियतनाम के मत्स्य पालन क्षेत्र की आवश्यकताओं और लक्ष्यों में से एक निर्यात मूल्य को और बढ़ाना है। फिर भी, अन्य क्षेत्रों की तरह, मत्स्य पालन क्षेत्र को एकीकरण की प्रक्रिया में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। मत्स्य उद्योग के आधुनिकीकरण के लिए निवेश और परिवर्तन के साथ-साथ, मछुआरों को मत्स्य पालन कानून और प्रवासी समुद्री संसाधनों के संरक्षण पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के अनुसार अपनी मछली पकड़ने की आदतों में बदलाव करना होगा।

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न्घे आन प्रांत के मछुआरों की नावें मछली पकड़ने के लिए समुद्र की ओर रवाना होती हैं। फोटो: बीएनए अभिलेखागार।

पिछले कुछ वर्षों में, सरकार द्वारा नए समुद्री मत्स्यन पोतों के निर्माण को समर्थन देने वाली नीतियों के साथ-साथ, न्घे आन प्रांत ने मछुआरों को अपने पोतों को उन्नत करने और समुद्री मत्स्यन जारी रखने में सहायता देने के लिए अपनी नीतियां भी जारी की हैं। परिणामस्वरूप, मछुआरों ने समुद्री मत्स्यन के लिए छोटे पोतों से बड़े पोतों की ओर रुख किया है; साथ ही, उन्होंने अधिक विशिष्ट मत्स्यन उपकरणों में निवेश किया है, जिससे उनके संचालन की दक्षता में वृद्धि हुई है। कटाई के बाद समुद्री भोजन का मूल्य बढ़ाने के लिए, मछुआरों ने आधुनिक प्रसंस्करण तकनीकों और उपकरणों में निवेश किया है, जिससे अपशिष्ट कम हुआ है और समुद्री भोजन का मूल्य बढ़ा है।

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होआंग माई शहर में जहाज निर्माण। फोटो: थान येन

ऊपर उल्लिखित उत्कृष्ट परिणामों के अलावा, विशेष रूप से न्घे आन प्रांत और सामान्य रूप से वियतनाम में मत्स्य पालन क्षेत्र के सामने आने वाली चुनौतियों में से एक यह है कि मछली पकड़ने का काम, जो पहले 2017 के मत्स्य पालन कानून के अनुरूप था, अब बड़े पैमाने पर किया जा रहा है, जिसके लिए सख्त प्रबंधन और पर्यवेक्षण की आवश्यकता है। विशेष रूप से, 6 मीटर या उससे अधिक लंबी मछली पकड़ने वाली नौकाओं का पंजीकरण अनिवार्य है; 15 मीटर या उससे अधिक लंबी नौकाओं के लिए, मालिक को हर बार मछली पकड़ने के लिए बंदरगाह छोड़ने पर अधिकारियों को सूचित करना होगा; मछली पकड़ने की प्रक्रिया को लॉगबुक में दर्ज करना होगा और 24/7 वीएमएस (वाहन निगरानी प्रणाली) कनेक्शन बनाए रखना होगा; और लौटने वाली नौकाओं को अपने द्वारा पकड़ी गई मछलियों की रिपोर्ट देनी होगी ताकि एक ट्रेसिबिलिटी प्रणाली बनाई जा सके।

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लाच क्वेन अंतर-एजेंसी नियंत्रण केंद्र (क्विन्ह लू) पर मछुआरे प्रस्थान की प्रक्रिया पूरी कर रहे हैं। फोटो: गुयेन हाई

वियतनाम और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को मछली पकड़ने पर अधिक सख्ती से प्रतिबंध और नियम लागू करने की आवश्यकता इसलिए है क्योंकि समुद्री मत्स्य संसाधन तेजी से घट रहे हैं। आयात करने वाले देशों, विशेष रूप से यूरोपीय संघ ने स्पष्ट स्रोत वाले समुद्री भोजन के आयात के खिलाफ सलाह दी है और अवैध रूप से पकड़े गए समुद्री भोजन को स्वीकार नहीं करते हैं। एक प्रमुख समुद्री भोजन निर्यातक होने के नाते, वियतनाम एक बड़ी चुनौती का सामना कर रहा है। इसलिए, इस समय, अवैध, अघोषित और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने के लिए राष्ट्रीय और प्रांतीय संचालन समितियां तटीय प्रांतों की पूरी राजनीतिक व्यवस्था को IUU मछली पकड़ने की गतिविधियों के प्रबंधन और निगरानी के लिए निर्णायक रूप से निर्देशित और सक्रिय कर रही हैं, जिससे यूरोपीय आयोग के येलो कार्ड को हटाने में योगदान मिल सके।

अवैध, अनियमित और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने के खिलाफ लड़ाई का प्रबंधन करना और येलो कार्ड हटाना यूरोपीय आयोग की सिफारिशों का पालन करना मात्र नहीं है, बल्कि यह वियतनामी समुद्री भोजन के लिए दुनिया के सबसे बड़े बाजारों तक पहुंच बनाने का एक अवसर है। हमें मत्स्य पालन कानून को सख्ती से लागू करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि मछली पकड़ने की गतिविधियां IUU नियमों का अनुपालन करें। यह अंतरराष्ट्रीय एकीकरण में राष्ट्रीय प्रतिष्ठा और सम्मान का मामला है और हमारे देश के मत्स्य पालन के सतत भविष्य के लिए महत्वपूर्ण है।

(कृषि और ग्रामीण विकास उप मंत्री फुंग डुक टिएन द्वारा न्घे आन में अवैध और अनियमित मछली पकड़ने के खिलाफ कार्रवाई के निरीक्षण के दौरान दिए गए भाषण का अंश)।

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पोर्ट मैनेजमेंट बोर्ड के मैनेजमेंट सिस्टम पर मछली पकड़ने वाले जहाजों के वीएमएस (व्हीकल मॉनिटरिंग सिस्टम) कनेक्शन सिग्नल की जांच करना। फोटो: गुयेन हाई

न्घे आन प्रांत में, अधिकारियों के अथक प्रयासों के फलस्वरूप, मछली पकड़ने की गतिविधियाँ अधिक व्यवस्थित हो गई हैं और अवैध, अनधिकृत और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने के उल्लंघन में कमी आ रही है। हालांकि, उचित दस्तावेज़ों के बिना (जैसे, परमिट, लाइसेंस, निरीक्षण प्रमाण पत्र आदि के बिना) चलने वाले जहाजों और अपने वाहन निगरानी प्रणाली (VMS) उपकरणों को डिस्कनेक्ट करने वाले जहाजों की स्थिति अभी भी जटिल बनी हुई है, और प्रांत इस समस्या के समाधान पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

निकट भविष्य में, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के निर्देशों का पालन करते हुए, न्घे आन समुद्री खाद्य प्रसंस्करण और संरक्षण प्रौद्योगिकी के आधुनिकीकरण में निवेश को बढ़ावा देने वाली परियोजना को प्रभावी ढंग से लागू करेगा। न्घे आन मछुआरों को तटवर्ती मछली पकड़ने की ओर अग्रसर करने, दोहन को धीरे-धीरे कम करने और पर्यटन तथा समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा के लिए मछली पकड़ने की गतिविधियों को प्रोत्साहित करने हेतु सक्रिय रूप से नीतियां भी लागू कर रहा है। आशा है कि इन नए दिशा-निर्देशों से मत्स्य पालन क्षेत्र को आने वाले समय में और अधिक विकास हेतु संसाधन प्राप्त होंगे।


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