उन इलाकों की गंभीरता से आलोचना करें जो प्रमुख कर्मचारियों की नियुक्ति में धीमे हैं

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने महत्वपूर्ण कार्मिकों, विशेष रूप से पार्टी सचिव, जन समिति के अध्यक्ष, तथा कम्यून स्तर पर जन परिषद के अध्यक्ष के पदों को भरने में धीमी गति के लिए स्थानीय निकायों की गंभीर आलोचना की।

नाम कुओंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र ( हंग येन प्रांत) के कर्मचारी लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ संचालित करते हैं। (फोटो: थू होई/वीएनए)

25 जुलाई को, पोलित ब्यूरो के सदस्य और सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संगठन और संचालन को पूर्ण करने के लिए कार्यों को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष पर हस्ताक्षर किए और उसे जारी किया (निष्कर्ष संख्या 179-केएल/टीडब्ल्यू)।

25 जुलाई, 2025 को बैठक में बताया गया निष्कर्ष, 18 जुलाई से 24 जुलाई, 2025 तक तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों और निष्कर्षों को लागू करने की स्थिति और प्रगति पर केंद्रीय आयोजन समिति की रिपोर्ट को सुनने और उस पर टिप्पणी करने के बाद (रिपोर्ट संख्या 427-बीसी/बीटीसीटीडब्ल्यू, दिनांक 24 जुलाई, 2025), पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने निम्नानुसार निष्कर्ष निकाला:

केंद्रीय आयोजन समिति द्वारा प्रस्तुत तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन (18 जुलाई से 24 जुलाई, 2025 तक) पर केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों और निष्कर्षों के कार्यान्वयन की स्थिति और प्रगति पर रिपोर्ट से मूल रूप से सहमत हैं। पोलित ब्यूरो और सचिवालय सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों की सराहना करते हैं, सरकारी पार्टी समिति, नेशनल असेंबली पार्टी समिति, फादरलैंड फ्रंट पार्टी समिति, केंद्रीय जन संगठन, केंद्रीय आयोजन समिति, केंद्रीय निरीक्षण समिति, केंद्रीय पार्टी कार्यालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, प्रांतीय पार्टी समितियां, केंद्र द्वारा संचालित शहर पार्टी समितियां, और कम्यून स्तर की पार्टी समितियां सक्रिय, सक्रिय होने और योजना और आवश्यकताओं के अनुसार कार्यों के संगठन और कार्यान्वयन का नेतृत्व, निर्देशन और आग्रह करने में जिम्मेदारी की भावना को बनाए रखने के लिए; नियमित रूप से और तुरंत पर्यवेक्षण, मार्गदर्शन, समर्थन, हटाने, और कई कठिनाइयों और बाधाओं पर काबू पाने, यह सुनिश्चित करने के लिए कि नया तंत्र सुचारू रूप से, स्थिरता से संचालित होता है, और लोगों के करीब है।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय, केंद्रीय समिति के अधीन पार्टी समितियों और संगठनों, मंत्रालयों और शाखाओं से अनुरोध करते हैं कि वे 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार तंत्र के कार्यान्वयन को विनियमित और निर्देशित करने वाले दस्तावेजों की प्रणाली को तत्काल और दृढ़ता से पूरा करना जारी रखें, जिससे एक पूर्ण राजनीतिक और कानूनी आधार तैयार हो सके और स्थानीय लोगों के लिए कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियां सुनिश्चित हो सकें।

नए मॉडल के अनुसार विकेन्द्रीकृत और प्रत्यायोजित कार्यों को लागू करने में मार्गदर्शन को मजबूत करना, प्रशिक्षण का आयोजन करना, सहायता प्रदान करना और स्थानीय लोगों का साथ देना।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की गतिविधियों पर सूचना के संचार और प्रसार को मजबूत करना; कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के बीच देशभक्ति, योगदान करने की इच्छा और दृढ़ संकल्प जगाना; जागरूकता बढ़ाना, विश्वास को मजबूत करना और लोगों के बीच आम सहमति बनाना; विकृत तर्कों की सक्रिय रूप से पहचान करना और उनका खंडन करना; जिसमें, तंत्र को पुनर्गठित करने और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का संचालन करने के बाद कानूनी नियमों को ठीक से लागू करने के लिए गणमान्य व्यक्तियों, अधिकारियों, भिक्षुओं और अनुयायियों के लिए प्रचार और लामबंदी कार्य पर ध्यान देना; असुरक्षा और अव्यवस्था पैदा करने और कानून का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों से दृढ़ता और सख्ती से निपटना।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों, केंद्रीय पार्टी समितियों, मंत्रालयों और शाखाओं की स्थायी समितियों, विशेष रूप से पार्टी नियमों और राज्य कानूनों में कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं की समीक्षा के कार्य को सीधे निर्देशित करने वाले प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे कार्य की भीड़ से बचने के लिए यथाशीघ्र सक्रिय रूप से समाधान प्रस्तावित करें; नेतृत्व और करीबी निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करें, नियमित रूप से जमीनी स्तर पर स्थिति को समझें, अपने उत्तरदायित्व के तहत क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं का तुरंत मार्गदर्शन करें, उन्हें दूर करें और हल करें, विशेष रूप से भूमि, निर्माण परमिट, निवेश प्रक्रियाओं, करों, व्यापार आदि के संबंध में लोगों और व्यवसायों के लिए प्रक्रियाओं को संभालने में; कम्यून स्तर पर लोक प्रशासन सेवा केंद्र में पर्याप्त कर्मचारियों की व्यवस्था करने पर ध्यान दें।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों और संचालन समिति की 4 जुलाई, 2025 की योजना संख्या 56-केएच/बीसीĐ में उल्लिखित कार्यों को गंभीरता से लागू करने और लागू करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं का नेतृत्व और निर्देश देने का काम सौंपा, विशेष रूप से निम्नलिखित विषय-वस्तु और कार्य:

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सक्रिय रूप से हल करने, बजट का प्रबंधन करने और तंत्र को व्यवस्थित करने के लिए स्थानीय स्तर पर विकेन्द्रीकृत कार्यों और प्राधिकरण असाइनमेंट के कार्यान्वयन पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान करना जारी रखें; उन मामलों में एकीकृत आवेदन पर मार्गदर्शन प्रदान करें जहां कानूनी नियम अस्पष्ट हैं और स्थानीय कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट हैं।

सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल से संबंधित मसौदा कानूनों, प्रस्तावों, आदेशों और परिपत्रों की समीक्षा करना, प्रख्यापित करना और प्रख्यापन के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करना जारी रखें; 2025 में लक्ष्य सुनिश्चित करते हुए, मूल रूप से पोलित ब्यूरो के निर्देश के अनुसार कठिनाइयों, बाधाओं और कानूनी अड़चनों को दूर करते हुए, लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं की पूरी तरह से घोषणा और प्रचार करें। पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को गृह, वित्त, निर्माण, उद्योग और व्यापार, स्वास्थ्य, कृषि और पर्यावरण आदि मंत्रालयों को सार्वजनिक सेवा वितरण प्रणाली से संबंधित नियमों, प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों की तत्काल समीक्षा, समायोजन और पूर्ण करने का निर्देश दिया, जैसे: निर्माण परमिट देना; शराब, बीयर और तंबाकू के व्यापार के लिए लाइसेंस देना; चिकित्सा और फार्मेसी का अभ्यास करना; वित्त, कृषि और पर्यावरण मंत्रालयों तथा सरकारी कार्यालय को राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल (ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाएं, परिचालन सॉफ्टवेयर, कर और शुल्क भुगतान में अंतर्संबंध, आदि) पर भूमि पर सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने में आने वाली कठिनाइयों से निपटने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया गया।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को निर्माण, कृषि और पर्यावरण मंत्रालयों को निर्देश देने का कार्य सौंपा कि वे पुनर्गठन के बाद भूमि उपयोग योजना और निर्माण योजना को समायोजित करने के लिए तत्काल विशिष्ट निर्देश जारी करें; भूमि क्षेत्र में शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल पर डिक्री के कार्यान्वयन की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन करें, परियोजनाओं के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें, विशेष रूप से भूमि क्षेत्र में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अधिकार की सामग्री जो विकेंद्रीकृत है और कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों को सौंपी गई है, और कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों को आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर पर वास्तविक संसाधनों, तंत्र और मानव संसाधनों की क्षमता को ध्यान में रखते हुए व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए।

ताई निन्ह प्रांत के माई येन कम्यून के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए लोग आते हैं। (फोटो: डुक हान/वीएनए)

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय तथा सरकारी निरीक्षणालय को निर्देश देने का कार्य सौंपा कि वे प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर जन समितियों के अधीन विशेष एजेंसियों के प्रबंधन दायरे के अंतर्गत क्षेत्रों और क्षेत्रों के अनुसार कार्यों, कार्यों और शक्तियों के कार्यान्वयन पर परिपत्रों की समीक्षा करें और उन्हें पूरी तरह से प्रख्यापित करें तथा निर्देश जारी करें।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को वित्त मंत्रालय को निम्नलिखित निर्देश देने का दायित्व सौंपा: निधियों के प्रबंधन और उपयोग के लिए निरंतर आग्रह, निरीक्षण और मार्गदर्शन करना, और कार्यकारी कार्यालयों की व्यवस्था करना; वित्तीय और लेखा कार्यों, कम्यून और वार्ड बजट के आवंटन और आवंटन की प्रक्रियाओं पर विशिष्ट मार्गदर्शन दस्तावेज़ शीघ्रता से जारी करना; कम्यून स्तर पर जन समितियों और विशिष्ट एजेंसियों के खातों के पंजीकरण और उपयोग पर (31 जुलाई, 2025 से पहले पूरा होना सुनिश्चित करना); सभी स्तरों पर सार्वजनिक संपत्तियों और सरकारी मुख्यालयों के हस्तांतरण और प्रबंधन की स्थिति का शीघ्र आकलन और रिपोर्ट करना। राष्ट्रीय सभा के 29 मई, 2025 के संकल्प संख्या 201/2025/QH15 के संस्थागतकरण पर शोध और सलाह देना, जिसमें सामाजिक आवास खरीदने और किराए पर लेने के पात्र विषयों का विस्तार करने की दिशा में सामाजिक आवास विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन किया जाना है।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को गृह मंत्रालय को निर्देश देने का कार्य सौंपा कि वह स्थानीय लोगों के साथ समन्वय स्थापित कर जातीय और धार्मिक मामलों पर काम करने वाले कैडरों और सिविल सेवकों की स्थिति की समीक्षा करे, विशेष रूप से विश्वासों और धर्मों के राज्य प्रबंधन पर काम करने वाले कैडरों की, ताकि सही नौकरी की स्थिति, सही क्षमता और ताकत सुनिश्चित हो सके; पर्याप्त मात्रा और गुणवत्ता, जमीनी स्तर पर आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करना; कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना के लिए मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेज जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ तुरंत समन्वय करना और जारी करना, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर बुनियादी और आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने वाली इकाइयां।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को निर्देश देने का कार्य सौंपा कि वह स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार शिक्षकों, प्रबंधन कर्मियों, सिविल सेवकों और श्रमिकों की टीम का प्रबंधन करने के अधिकार पर विशिष्ट और स्पष्ट निर्देश जारी करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता और समन्वय करे; नौकरी के पदों पर निर्देश जारी करें, पेशेवर शीर्षकों के अनुसार सिविल सेवकों की संरचना और स्थानीय स्तर पर कार्यान्वयन के लिए आधार के रूप में शैक्षिक संस्थानों में काम करने वाले कर्मचारियों की संख्या।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय को निर्देश देने का निर्देश दिया है कि वह मंत्रालयों और स्थानीय शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित करके, कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र की गतिविधियों और संचालनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने हेतु तकनीकी अवसंरचना और डेटाबेस अवसंरचना को पूरा करने हेतु एक व्यापक योजना प्रस्तावित करे। प्रगति की निगरानी और प्रोत्साहन प्रदान करें, "तरंग अवसादों को दूर करने" के कार्य को पूरा करना सुनिश्चित करें ताकि गाँवों और बस्तियों में डिजिटल परिवर्तन की पहुँच हो सके।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को निर्देश दिया कि वह लोक सुरक्षा मंत्रालय को न्याय मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने और अध्यक्षता करने का निर्देश दे, ताकि न्याय और नागरिक स्थिति पर डाटाबेस को तत्काल तैनात और समन्वित किया जा सके; लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान को सुविधाजनक बनाने के लिए लोक सेवा सॉफ्टवेयर प्रणाली और नागरिक स्थिति सॉफ्टवेयर में त्रुटियों को ठीक किया जा सके।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को न्याय मंत्रालय को निर्देश देने का कार्य सौंपा कि वह प्रमाणन के क्षेत्र में प्राधिकरण के विभाजन पर विनियमनों का अध्ययन, समीक्षा करे और समायोजन और अनुपूरण के लिए सरकार को प्रस्तुत करे, ताकि विषयों का विस्तार किया जा सके या कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के उप निदेशक को मूल पुस्तकों से प्रतियां जारी करने, मूल से प्रतियां प्रमाणित करने, हस्ताक्षर प्रमाणित करने और अनुबंधों और लेनदेन को प्रमाणित करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान की सुविधा प्रदान करने के लिए प्राधिकरण की अनुमति दी जा सके।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को सरकारी कार्यालय को राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के बुनियादी ढांचे और सॉफ्टवेयर कार्यों की समीक्षा, मूल्यांकन और यह सुनिश्चित करने का निर्देश देने का कार्य सौंपा कि वे बढ़ती हुई पहुंच आवश्यकताओं को पूरा करें और लोगों और व्यवसायों के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने हेतु प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान की सुविधा प्रदान करें।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने महत्वपूर्ण कार्मिकों, विशेष रूप से पार्टी सचिव, जन समिति के अध्यक्ष, तथा कम्यून स्तर पर जन परिषद के अध्यक्ष के पदों को भरने में धीमी गति के लिए स्थानीय निकायों की गंभीर आलोचना की।

केंद्र सरकार के अधीन प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों से अनुरोध है कि वे कम्यून-स्तरीय कार्यकर्ताओं की स्थिति की तत्काल समीक्षा और आकलन करें; जमीनी स्तर के कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त संख्या में कम्यून-स्तरीय कर्मचारियों की व्यवस्था जारी रखें, वास्तविकता का बारीकी से पालन करें, और कहीं बराबरी या अधिकता और कहीं कमी की स्थिति से बचें। पार्टी के 14वें राष्ट्रीय अधिवेशन के लिए सभी स्तरों पर पार्टी अधिवेशनों के आयोजन को निर्धारित समय पर करने का निर्देश दें, पोलित ब्यूरो के 14 अप्रैल, 2025 के निर्देश संख्या 45-CT/TW में उल्लिखित गुणवत्ता और आवश्यकताओं को सुनिश्चित करें; संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था के कारण विशेष मामलों में, पार्टी समिति को अधिवेशन बुलाने की अनुमति दें ताकि अधिवेशन के उद्घाटन के समय की घोषणा 30 कार्य दिवसों से कम समय में की जा सके।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी को मानक राजनीतिक स्कूलों पर सचिवालय के 19 मई, 2021 के विनियमन संख्या 11-क्यूडी/टीडब्ल्यू में संशोधन और अनुपूरण पर अनुसंधान की अध्यक्षता करने और सलाह देने के लिए नियुक्त किया।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने केंद्रीय आयोजन समिति को प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के राजनीतिक स्कूलों के कार्यों, कार्यभारों और संगठनात्मक संरचना पर सचिवालय के 13 नवंबर, 2018 के विनियमन संख्या 09-क्यूडीआई/टीडब्ल्यू को संशोधित करने और पूरक करने पर अनुसंधान और परामर्श की अध्यक्षता करने का काम सौंपा।

केंद्रीय आयोजन समिति स्थिति पर कड़ी नज़र रख रही है, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों से आग्रह और मार्गदर्शन कर रही है कि वे संचालन समिति की 4 जुलाई, 2025 की योजना संख्या 56-KH/BCĐ को सख्ती से लागू करें, जिससे प्रगति और आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके। केंद्रीय एजेंसियाँ, विभाग, मंत्रालय, शाखाएँ, प्रांतीय पार्टी समितियाँ, नगर पार्टी समितियाँ और केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियाँ, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन और संचालन के एक महीने की स्थिति का आकलन करती हैं, परिणामों की रिपोर्ट (केंद्रीय आयोजन समिति के माध्यम से 30 जुलाई, 2025 से पहले) पोलित ब्यूरो और सचिवालय को संश्लेषण और रिपोर्टिंग के लिए भेजती हैं।

vietnamplus.vn के अनुसार

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html