क्या शिक्षकों को व्यावसायिक प्रमाणपत्र की आवश्यकता है?

यह शिक्षक कानून के मसौदे में शामिल एक नई सामग्री है, जिस पर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय विचार-विमर्श कर रहा है। अगर यह कानून पारित हो जाता है, तो यह 2027 से प्रभावी होने की उम्मीद है।

हो ची मिन्ह सिटी तकनीकी शिक्षा विश्वविद्यालय के व्याख्याता छात्रों को अभ्यास में मार्गदर्शन देते हैं

सरकार ने शिक्षक कानून लागू करने की आवश्यकता पर शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रस्ताव को सर्वसम्मति से स्वीकृत करते हुए संकल्प संख्या 95 जारी किया। इसमें पाँच नीतियाँ शामिल हैं: शिक्षकों की पहचान; शिक्षकों के मानक और पदनाम; शिक्षकों की भर्ती, उपयोग और कार्य प्रणाली; शिक्षकों का प्रशिक्षण, पालन-पोषण, व्यवहार और सम्मान; शिक्षकों का राज्य प्रबंधन। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने 19 जनवरी को शिक्षक कानून के विकास पर 30 उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रतिनिधियों की एक व्यावसायिक परामर्श कार्यशाला में इन विषयों को प्रस्तुत किया।

शिक्षक पेशे का प्रमाण पत्र प्रदान किए जाने वाले विषय

तदनुसार, शिक्षकों को उन लोगों के रूप में परिभाषित किया जाना अपेक्षित है जो नियमों के अनुसार शिक्षक के पेशेवर मानकों को पूरा करते हैं और राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण और शिक्षा संबंधी कार्य करते हैं। विशेष रूप से, पूर्वस्कूली, सामान्य शिक्षा, व्यावसायिक और अन्य शैक्षणिक संस्थानों में पढ़ाने वाले शिक्षकों को शिक्षक कहा जाता है। कॉलेज स्तर और उससे ऊपर के स्तर पर पढ़ाने वाले शिक्षक, और कैडर और सिविल सेवकों को प्रशिक्षित और पोषित करने वाले शिक्षकों को व्याख्याता कहा जाता है। सेवानिवृत्त होने वाले शिक्षकों को शिक्षक ही कहा जाएगा।

शिक्षक व्यावसायिक मानकों में शिक्षा और प्रशिक्षण के प्रत्येक स्तर पर प्रत्येक शिक्षक पद के लिए लागू शिक्षक व्यावसायिक मानदंड शामिल हैं, जिनका उपयोग पूरे देश में समान रूप से किया जाएगा। शिक्षक व्यावसायिक मानकों के मूल्यांकन के परिणाम शिक्षकों की भर्ती, रोजगार, नियुक्ति, बर्खास्तगी, बर्खास्तगी और उनकी योग्यता एवं क्षमता के मूल्यांकन का आधार बनते हैं। उल्लेखनीय है कि इस नीति में पहली बार शिक्षक व्यावसायिक प्रमाणपत्र की शुरुआत की गई है।

शिक्षक और शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने कहा कि व्यावसायिक शिक्षण का प्रमाण पत्र वियतनाम की एक सक्षम शैक्षिक प्रबंधन एजेंसी द्वारा एक ऐसे व्यक्ति को जारी किया गया दस्तावेज है जो शिक्षक के पेशेवर मानकों को पूरा करता है, शिक्षण पेशे का अभ्यास करने की आवश्यकताओं को पूरा करता है; एक शिक्षक के पेशेवर शीर्षक के वर्तमान मानकों के अनुसार इंटर्नशिप व्यवस्था और प्रशिक्षण प्रमाण पत्र के पूरा होने को मान्यता देने के निर्णय का स्थान लेता है।

श्री ड्यूक के अनुसार, जिन लोगों को व्यावसायिक प्रमाणपत्र प्रदान किया जाता है उनमें शामिल हैं: वे जिन्होंने अपनी इंटर्नशिप पूरी कर ली है और व्यावसायिक मानकों को पूरा कर लिया है; वे जो वर्तमान में शिक्षक हैं; सेवानिवृत्त शिक्षक; और विदेशी शिक्षक जो शर्तों को पूरा करते हैं। उदाहरण के लिए, जिन शिक्षकों को किसी सार्वजनिक शिक्षण संस्थान में शिक्षक के रूप में काम करने के लिए भर्ती होने पर या जब वे स्थानांतरित होते हैं और किसी अन्य शैक्षणिक संस्थान में अनुबंध पर हस्ताक्षर करते हैं, तो उन्हें व्यावसायिक प्रमाणपत्र प्रदान किया जाता है, उन्हें इंटर्नशिप पूरी करने की आवश्यकता नहीं होती है। जब उनके पास व्यावसायिक प्रमाणपत्र होता है, तो शिक्षक अंतर-विद्यालय पढ़ा सकते हैं या अन्य संस्थानों में अतिथि व्याख्याता के रूप में पढ़ा सकते हैं। सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक संस्थानों के बीच शिक्षकों का स्थानांतरण और स्थानीय क्षेत्रों के बीच शिक्षकों का स्थानांतरण अधिक सुविधाजनक रूप से कार्यान्वित किया जाता है, जिससे शिक्षण और शिक्षा की गुणवत्ता में एकरूपता सुनिश्चित होती है।

इसके अलावा, ज़रूरत पड़ने पर कुछ अन्य मामलों में भी यह प्रमाणपत्र दिया जा सकता है। उदाहरण के लिए, सेवानिवृत्त शिक्षक जो अभी भी श्रम अनुबंधों के तहत शिक्षण संस्थानों में पढ़ाते हैं। विदेशी शिक्षक जो सक्षम शैक्षिक प्रबंधन एजेंसी द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करते हैं।

होआ सेन विश्वविद्यालय के उप-प्राचार्य मास्टर गुयेन हाई निन्ह शिक्षकों की पहचान को लेकर चिंतित हैं।

क्या विश्वविद्यालय में काम करना लेकिन पढ़ाना न करना शिक्षक माना जाएगा?

19 जनवरी को कार्यशाला में कई विश्वविद्यालय शिक्षण संस्थानों के प्रतिनिधियों ने शिक्षकों के लिए पहली बार व्यावसायिक प्रमाण पत्र साझा करने की जानकारी पर अपने विचार व्यक्त किए।

होआ सेन विश्वविद्यालय के उप-प्राचार्य, मास्टर गुयेन हाई निन्ह, शिक्षकों की पहचान को लेकर चिंतित हैं। क्या विश्वविद्यालयों में ऐसे प्रबंधक जो पढ़ाते नहीं हैं, जैसे प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख या मानव संसाधन विभाग के प्रमुख, शिक्षक माने जाते हैं? श्री निन्ह ने सुझाव दिया कि शिक्षक कानून में इसे स्पष्ट किया जाना चाहिए।

"शिक्षक की उपाधि के संबंध में, सार्वजनिक क्षेत्र में व्याख्याताओं के लिए हमारे पास व्याख्याता, वरिष्ठ व्याख्याता और वरिष्ठ व्याख्याता के मानक हैं। लेकिन निजी क्षेत्र में व्याख्याताओं के लिए, हमारे पास अभी तक ये मानक नहीं हैं। मैं सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों में व्याख्याताओं के बीच समकालिक मानक विकसित करने का प्रस्ताव करता हूँ क्योंकि वर्तमान में इन दोनों प्रणालियों के बीच व्याख्याताओं का बहुत अधिक आदान-प्रदान होता है। मेरा सुझाव है कि निजी क्षेत्र में व्याख्याताओं की उपाधियों पर विस्तृत नियमन हो," श्री निन्ह ने यह मुद्दा उठाया।

व्यावसायिक प्रमाणपत्र के संबंध में, श्री निन्ह ने कहा कि यह शिक्षक कानून का एक बहुत अच्छा प्रस्ताव है। श्री निन्ह के अनुसार, प्रमाणपत्र को व्यावसायिक प्रमाणपत्र की दिशा में ही विकसित किया जाना चाहिए। श्री निन्ह ने विश्लेषण किया: "विश्वविद्यालयों में व्याख्याताओं के लिए, हम मास्टर्स, डॉक्टरों और यहाँ तक कि निजी स्कूलों से भी संसाधन लेते हैं, जहाँ व्याख्याता बनने के लिए इंटर्नशिप अवधि नहीं होती, बल्कि केवल एक परीक्षण अवधि होती है। इसलिए, एक परीक्षा होनी चाहिए ताकि जिन लोगों में परीक्षा उत्तीर्ण करने की योग्यता, क्षमता और नैतिक गुण हों, उन्हें एक प्रमाणपत्र मिले और वे इसका देशव्यापी उपयोग कर सकें।"

श्री निन्ह ने आगे सुझाव दिया: "शिक्षक के व्यावसायिक प्रमाणपत्र के लिए समय होना चाहिए। योग्यता, क्षमता, शिक्षण पद्धति, शैली और नैतिकता की समय-समय पर समीक्षा की जानी चाहिए।"

व्याख्याताओं द्वारा उल्लंघनों से निपटने के संबंध में, श्री निन्ह ने यह भी कहा कि जब शिक्षक कानून जारी किया जाता है, तो इसमें विशिष्ट नियम जोड़ना आवश्यक है ताकि स्कूलों को कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करने पर शिक्षकों को अध्यापन कार्य निलंबित करने या बर्खास्त करने की अनुमति मिल सके। साथ ही, उन्होंने लाइसेंसिंग प्राधिकरण से शिक्षक का व्यावसायिक प्रमाणपत्र रद्द करने का अनुरोध किया।

शिक्षक कानून के निर्माण से सहमत होते हुए, वैन लैंग विश्वविद्यालय के विधि संकाय के डीन, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई आन्ह थुय, व्यावसायिक शिक्षण प्रमाणपत्र को लेकर काफी चिंतित हैं। श्री थुय ने कहा: "शैक्षणिक क्षेत्र में अत्यंत प्रतिष्ठित प्रोफेसरों को कौन सी प्रक्रियाएँ अपनानी चाहिए और उनके लिए व्यावसायिक शिक्षण प्रमाणपत्र कौन जारी करेगा। पहले, मंत्रालय मास्टर और डॉक्टरेट की उपाधियाँ जारी करता था, लेकिन अब लंबे समय से, विश्वविद्यालय हमारे देश में उच्चतम स्तर की शिक्षा के लिए उपाधियाँ जारी कर रहे हैं... अब, व्यावसायिक शिक्षण प्रमाणपत्र को शामिल करते हुए, इसे कैसे विकेंद्रीकृत और कार्यान्वित किया जाना चाहिए, और क्या यह मौजूदा उपाधियों, शैक्षणिक रैंकों और उपाधियों के साथ संघर्ष करेगा?"

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई आन्ह थुई ने यह भी कहा कि इस नियम को लागू करना मुश्किल होगा कि जिन लोगों को शिक्षक प्रमाणपत्र दिया जाता है, उन्हें किसी अन्य संस्थान में प्रवेश मिलने या एक स्थान से दूसरे स्थान पर स्थानांतरित होने पर इंटर्नशिप से गुजरना न पड़े। श्री थुई के अनुसार, इसका कारण यह है कि वर्तमान में सार्वजनिक विश्वविद्यालय प्रणाली में पूरी तरह से स्वायत्त स्कूल हैं, उन्हें किसी को स्वीकार करने या न करने का अधिकार है और यही बात निजी स्कूलों पर भी लागू होती है। इस नियम को पूरी तरह से स्वायत्त स्कूलों के लिए भी बाधाओं का सामना करना पड़ेगा। (जारी)

मुफ़्त स्तर

व्यावसायिक शिक्षण प्रमाणपत्र निःशुल्क जारी किया जाता है, पूरे देश में मान्य होता है और शिक्षक के शिक्षण एवं शिक्षा कार्य में लगे रहने की पूरी अवधि के लिए मान्य होता है, सिवाय निरस्तीकरण या अस्थायी निलंबन के मामलों के। प्रमाणपत्र तब निरस्त किया जाएगा जब सक्षम प्राधिकारी यह आकलन करेगा कि शिक्षक ने लगातार दो वर्षों तक अपने कर्तव्यों का पालन नहीं किया है; अनुशासन का उल्लंघन किया है जिसके कारण उसे नौकरी छोड़ने या नौकरी से निकाले जाने के लिए मजबूर होना पड़ा है; या प्रमाणपत्र के लिए आवेदन नियमों के अनुरूप नहीं है। ऐसे मामलों में प्रमाणपत्र अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाएगा जहाँ शिक्षक को सक्षम शिक्षा प्रबंधन एजेंसी द्वारा शिक्षण एवं शिक्षा से अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया हो। व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित जानकारी के खो जाने या उसमें परिवर्तन होने की स्थिति में, प्रमाणपत्र पुनः जारी किया जा सकता है।

शिक्षकों के लिए व्यावसायिक मानकों पर विनियम

आज तक, देश में 1.6 मिलियन से अधिक शिक्षक हैं, जिनमें लगभग 80,000 विश्वविद्यालय और कॉलेज के व्याख्याता शामिल हैं, जिनमें 48,000 से अधिक मास्टर, 24,000 से अधिक डॉक्टर, लगभग 5,000 प्रोफेसर और एसोसिएट प्रोफेसर हैं। शिक्षा क्षेत्र की कैरियर स्थापना देश भर में कुल कैरियर स्थापना का लगभग 70% है। शिक्षकों के लिए व्यावसायिक मानक वर्तमान में 2019 शिक्षा कानून और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के दिशानिर्देशों के अनुसार हैं। शिक्षा के प्रत्येक स्तर पर, शिक्षकों और व्याख्याताओं को उनके काम के वर्षों, पेशेवर शीर्षक प्रमाणपत्रों और मंत्रालय के मानदंडों को पूरा करने के आधार पर स्तर I से स्तर III तक वर्गीकृत किया जाएगा। यह पब्लिक स्कूलों में वेतन वर्गीकरण का आधार है। निजी स्कूल के शिक्षकों और व्याख्याताओं को, सार्वजनिक क्षेत्र में स्थानांतरित होने पर, सिविल सेवक परीक्षा देनी होगी, अध्ययन करना होगा और पेशेवर शीर्षक प्रमाणपत्र लेना होगा

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/nha-giao-co-can-giay-chung-nhan-nghe-nghiep-185240121225350308.htm