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राष्ट्रीय सभा का एक ऐतिहासिक कार्यकाल, जिसमें कई अभूतपूर्व राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लिए गए।

15वीं राष्ट्रीय सभा के विधायी कार्यों की एक प्रमुख विशेषता विकास संस्थानों को व्यापक रूप से परिपूर्ण बनाने, कानूनी अड़चनों को दूर करने और लोगों के जीवन और राष्ट्रीय विकास पर गहरा प्रभाव डालने वाले उभरते क्षेत्रों के लिए एक कानूनी ढांचा स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित करना था।

Báo Tin TứcBáo Tin Tức12/12/2025


 

राष्ट्रीय सभा के अधिकांश प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के दौरान अपनाया गया प्रमुख विधायी दृष्टिकोण सोच में एक बदलाव था, जो केवल प्रबंधन पर ही केंद्रित नहीं था, बल्कि विकास को बढ़ावा देने, संस्थागत बाधाओं और अड़चनों को पूरी तरह से दूर करने और राष्ट्रीय विकास के लिए संसाधनों को मुक्त करने पर भी केंद्रित था। यह नवाचार की भावना, व्यावहारिक सोच और राष्ट्र के लिए एक नए युग को अपनाने हेतु राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था को परिपूर्ण बनाने की आकांक्षा को भी दर्शाता है।

महासचिव तो लाम , पार्टी और राज्य के अन्य नेताओं और प्रतिनिधियों के साथ, सत्र के समापन समारोह में शामिल हुए।

15वीं राष्ट्रीय सभा का 10वां सत्र अब तक के सबसे लंबे सत्रों में से एक था, जिसमें विधायी कार्यों की मात्रा सबसे अधिक थी। राष्ट्रीय सभा ने 51 कानूनों और 39 प्रस्तावों पर विचार-विमर्श किया और मतदान किया, जिनमें 8 मानक कानूनी प्रस्ताव शामिल थे। इन कानूनों की यह मात्रा पूरे कार्यकाल के दौरान पारित कुल कानूनों और मानक प्रस्तावों का लगभग 30% थी।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और मतदाताओं के लिए चिंता के 21 विषयों और विषयों के समूहों पर भी चर्चा की। यह सरकार के साथ मिलकर काम करने और पार्टी एवं राज्य की नीतियों को शीघ्रता से मूर्त रूप देने में राष्ट्रीय सभा की तत्पर और अत्यंत जिम्मेदार कार्यशैली को दर्शाता है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने संशोधित प्रेस कानून को पारित करने के लिए मतदान किया।

इसका एक प्रमुख उदाहरण राष्ट्रीय सभा द्वारा संशोधित प्रेस कानून को अपनाना है, जिसका उद्देश्य पार्टी के दृष्टिकोण को संस्थागत रूप देना, डिजिटल युग की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करना और वर्तमान प्रेस कानून की कमियों को दूर करना है।

संशोधित प्रेस कानून में तकनीकी प्रगति और पत्रकारिता की वर्तमान स्थिति के अनुरूप कई महत्वपूर्ण संशोधन शामिल किए गए हैं; इससे एक पेशेवर, मानवीय और आधुनिक क्रांतिकारी वियतनामी प्रेस के निर्माण के लिए एक ठोस कानूनी ढांचा तैयार होने की उम्मीद है। तदनुसार, यह कानून "अखबारों" और "पत्रिकाओं" के बीच स्पष्ट अंतर करता है ताकि "अखबारों के पत्रिका बनने" की प्रवृत्ति से निपटा जा सके। मौजूदा कानून की तुलना में, संशोधित प्रेस कानून में पांच उल्लेखनीय नए बिंदु हैं।

दसवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार किए गए और अनुमोदित विधायी कार्यों की मात्रा बहुत अधिक थी, जो पूरे कार्यकाल के दौरान जारी किए गए कानूनों और मानक कानूनी प्रस्तावों की कुल संख्या का 30% थी।

सबसे पहले, कानून नए संदर्भ में पत्रकारिता के प्रकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। कानून के अनुसार, हमारे देश में पत्रकारिता के चार प्रकार हैं: मुद्रित पत्रकारिता, इलेक्ट्रॉनिक पत्रकारिता, रेडियो और टेलीविजन। रेडियो और टेलीविजन को वर्तमान में "मौखिक पत्रकारिता" और "दृश्य पत्रकारिता" के रूप में जाना जाता है।

दूसरे, यह कानून पत्रकारिता के विकास के लिए नीतियों का पूरक है और वित्तीय तंत्र से लेकर बुनियादी ढांचे में निवेश और कर प्रोत्साहनों तक, कार्यान्वयन के लिए संसाधनों को अधिक व्यावहारिक तरीके से सुनिश्चित करता है।

संशोधित प्रेस कानून के अनुच्छेद 9 के अनुसार, राज्य की नीति प्रेस के विकास में निवेश करने की है, जिसमें पेशेवर कौशल में मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास, पत्रकारिता में डिजिटल परिवर्तन और प्रेस गतिविधियों के प्रबंधन के लिए मानव संसाधनों का विकास, वैज्ञानिक अनुसंधान करना और प्रेस एजेंसियों में आधुनिक प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया है; एक राष्ट्रीय डिजिटल प्रेस प्लेटफॉर्म; डिजिटल प्रेस डेटा अवसंरचना; और साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों की निगरानी के लिए डिजिटल उपकरण।

राज्य के पास कार्य सौंपने, आदेश देने, बोली प्रक्रिया आयोजित करने और प्रेस के लिए परिवहन लागत, प्रकाशन, प्रसारण और प्रसारण व्यय के लिए सहायता प्रदान करने की नीतियां भी हैं, जिनका उपयोग राजनीतिक, सुरक्षा, रक्षा, सांस्कृतिक और सूचनात्मक उद्देश्यों के लिए किया जाता है, जिनमें आपातकालीन सूचना प्रसार, विदेश मामलों की जानकारी, नीतिगत संचार, किशोरों, बच्चों, श्रवणबाधित, दृष्टिबाधित, जातीय अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित अन्य प्रमुख कार्यों के लिए किया जाता है; और कानून द्वारा निर्धारित तरजीही कर नीतियां भी हैं।

कॉर्पोरेट आयकर कानून में प्रेस के लिए कर संबंधी छूट का प्रावधान है। इसके तहत प्रेस को 10% की कर दर का लाभ मिलता है। पहले केवल प्रिंट मीडिया को ही 10% की कर दर का लाभ मिलता था, जबकि अन्य मीडिया माध्यमों पर 20% की कर दर लागू होती थी।

काओ बैंग प्रांत से राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की सदस्य प्रतिनिधि डोन थी ले आन, संशोधित प्रेस कानून पर चर्चा के दौरान सभा कक्ष में बोल रही हैं।

तीसरा, यह कानून प्रेस के संचालन की शर्तों, लाइसेंसिंग तंत्र और संगठनात्मक संरचना को स्पष्ट करता है; यह प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों, प्रतिनिधि कार्यालयों और स्थायी पत्रकारों की पहचान करता है। विशेष रूप से, अनुच्छेद 15 के खंड 5 में यह निर्धारित किया गया है कि प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों में विभिन्न प्रकार के मीडिया और संबद्ध प्रेस एजेंसियां ​​शामिल हैं; इनका एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र होता है; और इनकी स्थापना प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रेस प्रणाली के विकास और प्रबंधन की रणनीति के अनुसार की जाती है। अनुच्छेद 26 के खंड 4 के अनुसार, प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों के प्रमुख एक साथ एक या अधिक संबद्ध प्रेस एजेंसियों में नेतृत्व पद धारण कर सकते हैं। अनुच्छेद 15 के खंड 7 में सरकार को प्रत्येक प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसी के लिए, उसकी स्वायत्तता के स्तर के अनुसार, विस्तृत विशिष्ट वित्तीय तंत्र निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा गया है।

चौथा, कानून में पत्रकार कार्ड, सूचना सामग्री के लिए कानूनी जिम्मेदारी और प्लेटफार्मों पर उल्लंघनकारी जानकारी के सुधार और हटाने का अनुरोध करने के अधिकार से संबंधित नियम निर्दिष्ट किए गए हैं।

पांचवीं बात यह है कि यह कानून साइबरस्पेस में पत्रकारिता गतिविधियों के प्रबंधन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के उपयोग को विनियमित करने सहित नई प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग पर नियमों को परिष्कृत करेगा।

वित्त और अर्थशास्त्र से संबंधित मसौदा कानूनों का एक समूह, जैसे कर प्रशासन कानून (संशोधित); व्यक्तिगत आयकर कानून (संशोधित); बचत और अपव्यय पर लगाम लगाने का कानून; और योजना कानून (संशोधित)... पारित किए गए हैं और इनसे एक व्यापक कानूनी प्रणाली को पूरा करने, नई प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के विकास का मार्गदर्शन और प्रबंधन करने, और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए नींव रखने में योगदान देने की उम्मीद है ताकि वे अगले चरण में सामाजिक-आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति बन सकें।

राष्ट्रीय सभा ने भ्रष्टाचार निवारण एवं मुकाबला संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रावधान करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) कानून, डिजिटल परिवर्तन कानून, साइबर सुरक्षा कानून, उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून जैसे उच्च-तकनीकी विकास और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने वाले मसौदा कानूनों का समूह, भविष्य के विकास के चालक माने जाने वाले प्रमुख प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के लिए एक नया कानूनी ढांचा तैयार करता है। कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून वियतनाम द्वारा एआई पर एक अलग कानून विकसित करने का पहला उदाहरण है, जिसका उद्देश्य इस प्रौद्योगिकी के सुरक्षित और सतत प्रबंधन, अनुप्रयोग को बढ़ावा देना और विकास करना है। एआई कानून के साथ-साथ, डिजिटल परिवर्तन कानून का मसौदा राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए एक ठोस कानूनी आधार प्रदान करता है, जिसका उद्देश्य एक डिजिटल अर्थव्यवस्था और एक डिजिटल समाज का निर्माण करना है। साइबर सुरक्षा कानून साइबर सुरक्षा पर कानूनी ढांचे को पूरा करेगा, जो डिजिटल युग में नागरिकों और व्यवसायों के अधिकारों की रक्षा करेगा।

राष्ट्रीय सभा ने प्रत्यर्पण कानून, कारावास की सजा काट रहे व्यक्तियों के स्थानांतरण संबंधी कानून, आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता संबंधी कानून और नागरिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता संबंधी कानून पर भी विचार किया और उन्हें पारित किया। यह पारस्परिक कानूनी सहायता के प्रत्येक क्षेत्र में विशिष्ट नियमों के लिए एक कानूनी आधार सुनिश्चित करता है, न्यायिक सुधार को बढ़ावा देने और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को मजबूत करने पर पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देता है; कानून के प्रावधानों को लागू करने के 16 वर्षों से अधिक समय से चली आ रही सीमाओं और कमियों को दूर करता है; उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों के प्रावधानों को आत्मसात करना जारी रखता है जिनमें वियतनाम एक पक्ष है; कानूनी प्रणाली में संबंधित कानूनों के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित करता है; और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के वार्ता, हस्ताक्षर और कार्यान्वयन को सुगम बनाता है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष द्वारा दिए गए निर्देशानुसार, उपाध्यक्ष वू होंग थान ने सत्र की अध्यक्षता की।

नए युग में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक लागू करने में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन एक महत्वपूर्ण कारक हैं, यह मानते हुए, राष्ट्रीय सभा ने निम्नलिखित कानूनों को पारित किया है: शिक्षा संबंधी कानून, उच्च शिक्षा संबंधी कानून, व्यावसायिक शिक्षा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून; और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ प्राप्त करने के लिए कुछ विशिष्ट और उत्कृष्ट तंत्रों एवं नीतियों पर राष्ट्रीय सभा का संकल्प… राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के कानूनी ढांचे को परिपूर्ण करने और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ प्राप्त करने के लिए एक पूर्ण कानूनी आधार तैयार करना; शिक्षा में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए विकेंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना; उच्च शिक्षा को उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण का केंद्र बनाने, राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को बढ़ावा देने में अग्रणी भूमिका निभाने और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रवृत्ति के अनुरूप उच्च शिक्षा के विकास में संस्थागत बाधाओं और अड़चनों को दूर करना…

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन संबंधी संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रस्ताव पारित किए हैं; दा नांग शहर के विकास के लिए शहरी सरकार के संगठन और कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन संबंधी संकल्प संख्या 136/2024/QH15 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रस्ताव पारित किए हैं; और हनोई शहर में बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं को लागू करने के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन संबंधी संकल्प पारित किए हैं। इनका उद्देश्य विशेष शहरी क्षेत्रों के तीव्र और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक लचीला कानूनी ढांचा तैयार करना; विकेंद्रीकरण को मजबूत करना और स्थानीय निकायों को पहल करने के लिए सशक्त बनाना, महत्वपूर्ण परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाना, सामाजिक संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाना और शहरी शासन की गुणवत्ता में सुधार करना है। यह अनुकरणीय प्रायोगिक मॉडल तैयार करने की दिशा में भी एक रणनीतिक कदम है, जो पूरे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को नई गति प्रदान करने में योगदान देगा।

हो ची मिन्ह सिटी से राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की सदस्य प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने भाषण दिया।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के 15वें कार्यकाल और इसके 10वें सत्र में विधायी और पर्यवेक्षी क्षेत्रों में व्यापक कार्य संपन्न हुआ है, विशेष रूप से देश के उच्च स्तरीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किए जा रहे परिवर्तन के संदर्भ में। संस्थागत बाधाओं को दूर करने और विकास तथा सतत विकास के दायरे को बढ़ाने के लिए कई मूलभूत नीतियों पर विचार-विमर्श किया गया है और उन पर निर्णय लिए गए हैं।

हाई फोंग शहर की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की प्रतिनिधि गुयेन थी वियत न्गा ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानून और प्रस्ताव जनता के जीवन से सीधे तौर पर जुड़े हुए हैं, जैसे कि व्यक्तिगत आयकर, शिक्षा, रोग निवारण, जनसंख्या, निर्माण, भूमि और मीडिया से संबंधित कानून। विशेष रूप से, शिक्षा के क्षेत्र में, राष्ट्रीय सभा द्वारा पाठ्यपुस्तकों के एक ही सेट को मंजूरी देना, शिक्षण शुल्क में छूट पर विचार करना, छात्रों के लिए मुफ्त पाठ्यपुस्तकों का प्रावधान और शिक्षकों के वेतन और भत्तों से संबंधित नीतियां जनहित के विशेष मुद्दे हैं। स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में, अस्पताल शुल्क माफ करने, प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा को मजबूत करने और अग्रिम पंक्ति के लोगों तक स्वास्थ्य सेवा सुनिश्चित करने से संबंधित प्रस्तावों और निर्णयों की भी जनता द्वारा बहुत सराहना की गई है क्योंकि ये प्रत्येक परिवार को सीधे प्रभावित करते हैं और लोगों को शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सेवाओं तक पूर्ण पहुंच प्राप्त करने में मदद करते हैं।

15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के सबसे उल्लेखनीय पहलू विधायी कार्यों में इसकी नवोन्मेषी सोच, डिजिटल राष्ट्रीय सभा को बढ़ावा देना और राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी का बढ़ता उपयोग, तथा समग्र राज्य विदेश नीति में संसदीय कूटनीति की महत्वपूर्ण भूमिका थी। राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों ने न केवल व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया बल्कि नए युग के लिए एक कानूनी ढांचा भी तैयार किया।

राष्ट्रीय सभा द्वारा पहली बार विचार किए गए और पारित किए गए "नए कानूनों" में से एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों में विशेष न्यायालयों से संबंधित कानून है। राष्ट्रीय सभा द्वारा इस कानून की स्वीकृति का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों से उत्पन्न विवादों को शीघ्र और प्रभावी ढंग से हल करने के लिए एक तंत्र स्थापित करने हेतु पूर्ण कानूनी आधार तैयार करना है, जिसमें आधुनिक और श्रेष्ठ प्रक्रियात्मक प्रक्रियाएं शामिल हैं जो अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप हैं।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा द्वारा वसूली और दिवालियापन संबंधी कानून को अधिनियमित करने से व्यावहारिक कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं और कमियों को दूर करने में मदद मिलती है, व्यवसायों और सहकारी समितियों को अपने उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को पुनः प्राप्त करने के लिए एक अनुकूल कानूनी ढांचा तैयार होता है; निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में योगदान मिलता है; अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं और वियतनाम की परिस्थितियों के अनुसार सभी पक्षों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा होती है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने 10वें सत्र के समापन भाषण दिया।

कानूनों के मसौदे को अपनाने के साथ-साथ, राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक-आर्थिक विकास की नींव रखने वाले प्रस्ताव भी पारित किए। इनमें राष्ट्रीय सभा का वह प्रस्ताव शामिल है जिसमें भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्र और नीतियां निर्धारित की गई हैं, साथ ही कई वित्तीय और बजटीय मामलों पर निर्णय लिया गया है, कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के अनुप्रयोग का विस्तार किया गया है... जिसका उद्देश्य भूमि नीति पर पार्टी और राज्य के विचारों और नीतियों को पूर्णतः और शीघ्रता से संस्थागत बनाना; व्यवहार में उत्पन्न होने वाली "अड़चनों" और नए मुद्दों का शीघ्रता से समाधान करना, सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देना, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना और नई प्रबंधन आवश्यकताओं के अनुरूप होना है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने पुष्टि की: विधायी और पर्यवेक्षी कार्यों के साथ-साथ, राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण रणनीतिक मुद्दों पर विचार किया और निर्णय लिए हैं। विशेष रूप से, इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने राज्य तंत्र के 2021-2026 कार्यकाल के कार्यों की गहन और व्यापक समीक्षा की; पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों के अनुसार कार्मिक मामलों पर विचार किया और निर्णय लिए; और साथ ही, पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर सावधानीपूर्वक चर्चा की, ताकि देश के विकास के लिए बौद्धिक क्षमता, समर्पण और विचारों का योगदान दिया जा सके। इसका लक्ष्य 2030 तक, जब पार्टी अपनी 100वीं वर्षगांठ मनाएगी, आधुनिक उद्योग और उच्च मध्यम आय वाला विकासशील देश बनना है; और 2045 तक, राष्ट्र की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ तक, उच्च आय वाला विकसित देश बनना है।

वियतनाम न्यूज़ एजेंसी (VNA) के पत्रकारों ने राष्ट्रीय सभा के गलियारों में सत्र की व्यावसायिकता और प्रभावशीलता का आकलन करते हुए राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के कई विचार दर्ज किए। कार्य की त्वरित प्रगति और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों, मसौदा तैयार करने वाली संस्थाओं और व्यक्तिगत प्रतिनिधियों के बीच घनिष्ठ समन्वय से यह स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुआ। कई सत्र आयोजित किए गए जिनमें राष्ट्रीय सभा के समक्ष विचार-विमर्श के लिए बड़ी संख्या में विषय प्रस्तुत किए गए, जिनके लिए गहन तैयारी, विस्तृत चर्चा और जानकारी को शीघ्रता से, लेकिन सावधानीपूर्वक और व्यवस्थित रूप से संसाधित करने की क्षमता आवश्यक थी। यह प्रतिनिधियों के विधायी कौशल में परिपक्वता को दर्शाता है, विशेष रूप से शोध, आलोचनात्मक विश्लेषण और नीति सुधार में उनके सक्रिय योगदान को।

हनोई शहर से आए राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल ने अपने-अपने समूहों में चर्चा की।

हालांकि, सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों की बड़ी संख्या और इस तथ्य के कारण कि उनमें से अधिकांश पर एक ही सत्र में निर्धारित प्रक्रियाओं के माध्यम से विचार किया गया और उन्हें मंजूरी दी गई, सरकार, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों पर इन कानूनों और प्रस्तावों की नवीनता और क्रांतिकारी भावना को तुरंत बढ़ावा देने के लिए उनके कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की महत्वपूर्ण जिम्मेदारी आती है। विशेष रूप से, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, ई-कॉमर्स और साइबर सुरक्षा जैसे उभरते क्षेत्रों में कानूनों और प्रस्तावों के लिए विस्तृत नियम जारी करने के लिए विशेषज्ञों, व्यापार समुदाय और अंतरराष्ट्रीय अनुभव के साथ व्यापक परामर्श की आवश्यकता है ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके, अनुपालन लागत को कम किया जा सके, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित किया जा सके और प्रौद्योगिकी में तेजी से हो रहे परिवर्तनों के अनुकूल शीघ्रता से ढल सकें।

इसलिए, राष्ट्रीय सभा और उसकी स्थायी समितियों को, उनके कार्यकाल समाप्त होने के बाद भी, कानूनों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन की निर्बाध निगरानी सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त तंत्र और तरीकों की आवश्यकता है, मुख्य रूप से राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों को जारी करने की।

राष्ट्रीय सभा सरकार और संबंधित एजेंसियों से प्रत्येक कानून और प्रस्ताव के लिए विस्तृत विनियमों और कार्यान्वयन योजनाओं की प्रगति और गुणवत्ता की नियमित रूप से समीक्षा करने और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सत्रों में रिपोर्ट प्रस्तुत करने का अनुरोध कर सकती है, इसे सरकार और प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र की जवाबदेही से जोड़ते हुए; और जनता और व्यावसायिक समुदाय की आवाज़ का प्रतिनिधित्व करने वाली एजेंसियों से कानूनों के कार्यान्वयन पर प्रतिक्रिया और मूल्यांकन प्रदान करने का अनुरोध कर सकती है...

 

महासचिव तो लाम ने अन्य नेताओं, पार्टी और राज्य के पूर्व नेताओं और प्रतिनिधियों के साथ मिलकर 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के समापन के अवसर पर ध्वजारोहण समारोह संपन्न किया।

15वीं राष्ट्रीय सभा के पूरे कार्यकाल पर नज़र डालें तो, राष्ट्रीय सभा ने संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाया; कानून बनाने में अपनी सोच में सक्रिय रूप से सुधार किया; पार्टी की नीतियों को सक्रिय रूप से और शीघ्रता से कानून में संस्थागत रूप दिया; संस्थागत विकास में अपनी अग्रणी भूमिका की पुष्टि की; डिजिटल प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग को बढ़ावा दिया; और पहली बार, कानून और पर्यवेक्षण पर दो मंचों का सफलतापूर्वक आयोजन किया।

राष्ट्रीय सभा ने समाजवादी कानून के शासन को परिपूर्ण बनाने; संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने और प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन करने; भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक प्रथाओं से निपटने, विशेष रूप से वित्त और बजट, संस्कृति और समाज, स्वास्थ्य और शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने; संसाधन और पर्यावरण; विज्ञान और प्रौद्योगिकी; नवाचार और डिजिटल परिवर्तन; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, विदेश मामले और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के क्षेत्रों में कई महत्वपूर्ण कानून बनाए हैं... जिससे हमारे देश के विकास के एक नए युग में प्रवेश करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार हुआ है।

प्रतिनिधि गुयेन वान रीएन (हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने 10वें सत्र को गहनता और व्यापकता दोनों दृष्टियों से महत्वपूर्ण बताया। यह सत्र कई नए, लोकतांत्रिक और प्रभावी दृष्टिकोणों के साथ कार्यकाल का सारांश प्रस्तुत करने वाला सत्र था, और साथ ही देश के व्यापक विकास और तेजी से बढ़ते गहन सुधारों की मांगों के संदर्भ में 16वीं राष्ट्रीय सभा के लिए एक महत्वपूर्ण तैयारी का कदम भी था।

प्रतिनिधि गुयेन थान नाम (फू थो राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, सत्र का कार्यभार बहुत अधिक है, जिसमें सामाजिक-आर्थिक जीवन के कई प्रमुख क्षेत्र शामिल हैं। विधायी सामग्री की विशाल मात्रा को संभालने पर ध्यान केंद्रित करना, सर्वोच्च राज्य शक्ति निकाय के रूप में राष्ट्रीय सभा की सक्रिय भावना और कार्यों को स्पष्ट रूप से दर्शाता है, जो कानूनी प्रणाली की निरंतरता और समयबद्धता सुनिश्चित करने में योगदान देता है, और सरकार तथा सभी स्तरों के प्रबंधन और संचालन के लिए एक स्थिर कानूनी आधार तैयार करता है।

इस सत्र में कई प्रतिनिधियों द्वारा उजागर किए गए उल्लेखनीय नवाचारों में से एक कार्य सत्रों के आयोजन और संचालन का तरीका था। राष्ट्रीय सभा ने प्रस्तुतियों और रिपोर्टों को पढ़ने में लगने वाले समय को काफी कम कर दिया, जबकि चर्चा और बहस के लिए आवंटित समय को बढ़ा दिया। परिणामस्वरूप, प्रतिनिधियों के योगदान को अधिक स्पष्ट और गहनता से व्यक्त किया गया, जिससे मतदाताओं के विचारों और आकांक्षाओं को समय पर प्रतिबिंबित किया जा सका, साथ ही व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और बाधाओं के समाधान भी प्रस्तावित किए गए।

डोंग थाप प्रांत से राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के सदस्य प्रतिनिधि फाम वान होआ ने राष्ट्रीय सभा में भाषण दिया।

विधि निर्माण में व्यावहारिक भागीदारी के परिप्रेक्ष्य से सत्र का मूल्यांकन करते हुए, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि सत्र में कई नए और प्रगतिशील बिंदु दर्ज किए गए। विशेष रूप से, प्रत्यक्ष प्रश्नोत्तर के बजाय लिखित प्रश्नोत्तर प्रणाली अपनाने से समय की बचत हुई और यह सुनिश्चित हुआ कि प्रश्न और उत्तर स्पष्ट और पूर्ण रूप से प्रस्तुत किए गए, जिससे सत्र के बाद निगरानी और पर्यवेक्षण का आधार तैयार हुआ।

इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने 10वें सत्र में कानून निर्माण के दृष्टिकोण की अत्यधिक सराहना की। मसौदा कानून सावधानीपूर्वक तैयार किए गए थे, जिनमें केवल रूपरेखा और दिशा-निर्देशों को ही निर्धारित करने के सिद्धांत का पालन किया गया था, जबकि विस्तृत विषयवस्तु को सरकार द्वारा सक्रिय रूप से प्रबंधित करने के लिए छोड़ दिया गया था। यह दृष्टिकोण कार्यान्वयन में लचीलापन प्रदान करता है और कानूनों को अधिक स्थिरता बनाए रखने में मदद करता है, जिससे तेजी से बदलती परिस्थितियों के जवाब में बार-बार संशोधन की आवश्यकता नहीं होती है।

लोकतांत्रिक और खुले कार्य वातावरण को भी सत्र का एक प्रमुख आकर्षण माना गया। प्रतिनिधियों को समूह चर्चाओं के लिए पर्याप्त समय मिला, जिससे वे खुलकर बहस कर सके और प्रत्येक मसौदा कानून और प्रस्ताव पर गहन विचार प्रस्तुत कर सके। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों ने ग्रहणशीलता का प्रदर्शन करते हुए, विचारों को सुना, आत्मसात किया और प्रासंगिक संशोधन किए, जिससे राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित दस्तावेजों की गुणवत्ता में सुधार हुआ।

राष्ट्रीय विधानसभा ने आपराधिक अभिलेख संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया।

इसके अलावा, मसौदा कानून और रिपोर्ट प्रस्तुत करने वाली एजेंसियों की जवाबदेही लगातार स्पष्ट होती जा रही है। प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए अधिकांश मुद्दों को स्पष्ट और पारदर्शी तरीके से समझाया जाता है, जिससे विश्वास और आम सहमति बनती है। इससे विधायी गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार होता है और प्रतिनिधियों को मतदाताओं और देश के प्रति अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को और अधिक प्रभावी ढंग से निभाने के लिए प्रोत्साहन मिलता है।

राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र ने न केवल बेहतर गुणवत्ता के साथ बड़ी मात्रा में कार्य पूरा किया, बल्कि नवोन्मेषी सोच और कार्यप्रणाली के मामले में भी अपनी छाप छोड़ी। सत्र में प्राप्त परिणामों ने एक ठोस कानूनी ढांचा तैयार करने में योगदान दिया है, जो नए दौर में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करता है, जिसका लक्ष्य तीव्र, सतत विकास और राष्ट्रीय शासन क्षमता में सुधार करना है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने 10वें सत्र के समापन भाषण दिया।

पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा के अंतिम सत्र, दसवें सत्र के समापन सत्र में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की ओर से, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों को उनके सकारात्मक, समर्पित और अथक योगदान के लिए सादर धन्यवाद दिया; सभी मंचों पर खुलकर और गहराई से शोध, चर्चा और बहस करने के लिए हर मिनट का सदुपयोग करने और दिन-रात काम करने के लिए; जनता की आकांक्षाओं और इच्छाओं के साथ-साथ वास्तविकता के महत्वपूर्ण मुद्दों को सुनने और उन पर विचार करने के लिए, व्यावहारिक और मौलिक समाधानों पर विचार करने और प्रस्तावित करने के लिए, सभी निर्णयों के केंद्र में जनता के हितों को रखने के लिए, और बाधाओं और कठिनाइयों को तुरंत हल करने के लिए ताकि देश एक नए युग में प्रवेश कर सके।

“मैं इस बात से विशेष रूप से प्रभावित हूं कि कानून को विकास को बढ़ावा देने वाले ‘प्रेरक’ के रूप में देखा जा रहा है, न कि विकास में बाधा डालने वाले ‘अड़चन’ के रूप में। इस आवश्यकता को पूरा करने के लिए, कानूनी व्यवस्था की व्यापक और समन्वित समीक्षा अत्यंत आवश्यक है। हमें उन पुराने नियमों को साहसपूर्वक समाप्त करने की आवश्यकता है जो अब वास्तविकता के अनुरूप नहीं हैं; साथ ही, हमें डिजिटल अर्थव्यवस्था, डेटा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, हरित अर्थव्यवस्था और चक्रीय अर्थव्यवस्था जैसे तेजी से विकसित हो रहे क्षेत्रों के लिए नए नियमों को तुरंत लागू करने की आवश्यकता है। केवल इसी तरह कानून एक ठोस आधार और पर्याप्त पारदर्शिता प्रदान कर सकता है ताकि विकास को नए चरण में आगे बढ़ाया जा सके,” राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने कहा।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के समापन सत्र का एक दृश्य।

निर्माता: समाचार और जातीय समूह समाचार पत्र रिपोर्टिंग टीम
प्रस्तुति: वी. टोन - फोटो: वीएनए

स्रोत: https://baotintuc.vn/long-form/thoi-su/nhiem-ky-quoc-hoi-lich-su-quyet-sach-nhieu-van-de-quoc-gia-chua-co-tien-le-20251212111600858.htm


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