15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र की मुख्य बातें - भाग 2: राज्य प्रबंधन गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के दौरान, 14वीं और 15वीं राष्ट्रीय सभाओं के नौ विषयगत पर्यवेक्षण प्रस्तावों और सात प्रश्नोत्तर प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर पूर्ण चर्चाओं के माध्यम से पर्यवेक्षी भूमिका को गहन और प्रभावशाली ढंग से निभाया गया, इन प्रस्तावों की विषयवस्तु में 17 प्रमुख क्षेत्र शामिल थे।

Báo Tin Tức•12/12/2025

पाठ 2: राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाना।

चित्र परिचय — स्थायी उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने 14वीं और 15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के दौरान पारित विशेष पर्यवेक्षण और पूछताछ संबंधी कई प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: डोन टैन/टीटीएक्सवीएन।

यह सत्र टेलीविजन पर प्रसारित किया गया और इसका सीधा प्रसारण किया गया, और कई मतदाताओं को इसका बेसब्री से इंतजार था क्योंकि यह राष्ट्रीय सभा के लिए एक व्यापक पोस्ट-ऑडिट तंत्र को लागू करने का अवसर था, जिसमें पिछले दो कार्यकालों के दौरान विशेष पर्यवेक्षण प्रस्तावों और प्रश्नोत्तर सत्रों के कार्यान्वयन के समग्र परिणामों का मूल्यांकन किया जाएगा।

विषयगत पर्यवेक्षण और प्रश्नोत्तर संबंधी 14वें और 15वें राष्ट्रीय सभा सत्रों के प्रस्तावों पर अपनी राय देते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने वित्त, बैंकिंग, उद्योग और व्यापार, निर्माण, परिवहन आदि जैसे लगभग सभी क्षेत्रों में राष्ट्रीय सभा के पर्यवेक्षण और प्रश्नोत्तर संबंधी प्रस्तावों को लागू करने में सरकार के प्रयासों और जिम्मेदारी की भावना की अत्यधिक सराहना की, विशेष रूप से संकल्प 170 के अनुसार 1,700 से अधिक लंबित परियोजनाओं के निपटान के परिणामों की।

प्रतिनिधियों ने हाल ही में आई प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों और बाढ़ से प्रभावित लोगों और व्यवसायों के लिए अधिक "बुनियादी" सहायता पैकेज का अध्ययन और विचार करने का सुझाव दिया...

कई अंतर्दृष्टिपूर्ण और बुद्धिमत्तापूर्ण राय सामने आई हैं जिनमें मुद्दों के निपटान में तेजी लाने और भविष्य में पर्यवेक्षण की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए विशिष्ट समाधान प्रस्तावित किए गए हैं, विशेष रूप से कानून प्रवर्तन को कानून निर्माण से जोड़कर।

उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने निरीक्षण के क्षेत्र में सरकार के प्रयासों, विशेष रूप से निरीक्षण निष्कर्षों, लेखापरीक्षाओं और निर्णयों में परियोजनाओं और भूमि संबंधी मुद्दों से निपटने के संबंध में विस्तृत जानकारी दी, जिसमें 81% से अधिक बाधाओं का समाधान किया जा चुका है।

राष्ट्रीय सभा के सदस्य आम तौर पर सहमत थे और उन्होंने रिपोर्ट की गुणवत्ता के साथ-साथ उपलब्धियों, शेष समस्याओं, अक्षमताओं, उनके कारणों और प्रस्तावित समाधानों को सीधे संबोधित करने में सरकारी सदस्यों की स्पष्टता की अत्यधिक सराहना की।

संसदीय निकायों ने प्रत्येक क्षेत्र में उन कार्यों की ओर भी इशारा किया है जो निर्धारित समय से पीछे चल रहे हैं या जिनमें बहुत कम प्रगति दिखाई दे रही है।

डेटा के साथ निगरानी का आधुनिकीकरण

राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, सर्वोच्च जन न्यायालय ने आगामी अवधि में ध्यान केंद्रित करने के लिए कई कार्यों और समाधानों की पहचान की है, जिनमें शामिल हैं: सभी प्रकार के मामलों के निपटारे और न्यायनिर्णय की प्रगति में तेजी लाने और गुणवत्ता में सुधार करने के लिए प्रभावी समाधानों को लागू करना जारी रखना; अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा, उत्तरदायित्व की भावना, राजनीतिक सूझबूझ और पेशेवर नैतिकता को मजबूत करना; प्रभावी संचालन सुनिश्चित करने के लिए संबंधित कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा, संशोधन और पूरक करना; मुकदमों के निरीक्षण, जांच और पर्यवेक्षण को मजबूत करना; और सभी स्तरों पर अदालतों के भौतिक बुनियादी ढांचे को सुदृढ़ और आधुनिक बनाने के लिए सभी स्तरों पर अदालत भवनों के निर्माण और नवीनीकरण में निवेश करना जारी रखना।

विषयगत पर्यवेक्षण और पूछताछ संबंधी राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के माध्यम से, सर्वोच्च जन अभियोजक कार्यालय प्रस्ताव करता है कि राष्ट्रीय सभा भूमि, बीमा आदि जैसे राज्य प्रबंधन के क्षेत्रों में कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा, संशोधन, अनुपूरण या प्रकाशन का निर्देश दे, जिससे सख्ती और एकरूपता सुनिश्चित हो; और साथ ही, कानून के एकसमान अनुप्रयोग के लिए स्पष्टीकरण और मार्गदर्शन को मजबूत किया जा सके।

राज्य के महालेखा परीक्षक न्गो वान तुआन ने यह भी कहा कि आने वाले समय में, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय पार्टी, राज्य और राष्ट्रीय सभा के नेतृत्व और दिशा-निर्देशों का बारीकी से पालन करना जारी रखेगा, और विज्ञान और प्रौद्योगिकी, सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के सशक्त अनुप्रयोग के आधार पर लेखापरीक्षा विधियों में नवाचार करता रहेगा। यह विषयगत लेखापरीक्षाओं और जनता और मतदाताओं की चिंताओं के "महत्वपूर्ण" क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगा, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक वित्त और सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग की दक्षता में सुधार करना, भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक प्रथाओं की रोकथाम में योगदान देना है।

इन चर्चाओं से राष्ट्रीय सभा की व्यापक निगरानी और उच्च स्तर की उत्तरदायित्व भावना का प्रदर्शन हुआ। राष्ट्रीय सभा ने संस्थागत और कानूनी कारणों का विश्लेषण किया। कई मतों में सुझाव दिया गया कि रिपोर्टिंग के लिए जिम्मेदार एजेंसियों को उन कानूनी कठिनाइयों और बाधाओं को स्पष्ट करना चाहिए जिन्होंने प्रस्ताव के कार्यान्वयन में रुकावट डाली है, जिससे राष्ट्रीय सभा को इस सत्र और आगामी सत्रों में कानूनी प्रणाली में सुधार जारी रखने का आधार मिल सके।

दसवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने 28 अक्टूबर को पूर्ण सत्र में पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट और "2020 के पर्यावरण संरक्षण कानून के लागू होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की। विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों के आधार पर, राष्ट्रीय सभा ने पर्यावरण संरक्षण नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता में और सुधार करने के लिए एक प्रस्ताव जारी किया, जिसमें पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार, जन स्वास्थ्य की रक्षा, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने और सतत विकास की दिशा में आगे बढ़ने के लिए कई महत्वपूर्ण कार्यों और समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

राष्ट्रीय सभा ने वर्ष के दौरान विशेष निगरानी टीमों द्वारा की गई निगरानी गतिविधियों के परिणामों की समीक्षा करने के लिए समय दिया, विशेष रूप से उन गतिविधियों की जो इससे संबंधित थीं: भ्रष्टाचार और नकारात्मक घटनाओं की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी प्रस्तावों का कार्यान्वयन: संवेदनशील और जटिल क्षेत्रों में भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक घटनाओं की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी पार्टी और राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणामों के मूल्यांकन पर ध्यान केंद्रित करना।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों (नया ग्रामीण विकास, सतत गरीबी उन्मूलन) की प्रगति और प्रभावशीलता का मूल्यांकन यह सुनिश्चित करने के उद्देश्य से किया जाता है कि संसाधनों का उपयोग सही उद्देश्यों के लिए हो और उनसे व्यावहारिक परिणाम प्राप्त हों। राष्ट्रीय सभा ने कार्यकाल की शुरुआत से जारी किए गए महत्वपूर्ण प्रस्तावों के कार्यान्वयन की समीक्षा और मूल्यांकन किया है, जिसमें प्रमुख शहरों (हो ची मिन्ह सिटी, हनोई, दा नांग) में लागू विशिष्ट तंत्रों और नीतियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन भी शामिल है, ताकि अनुभव से तुरंत सीखा जा सके और इस सत्र में संशोधन और पूरक प्रस्ताव जारी किए जा सकें।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा ने न्यायिक कार्य, भ्रष्टाचार-विरोधी गतिविधियों, अपराध निवारण एवं नियंत्रण तथा कानून के उल्लंघन से संबंधित रिपोर्टों की समीक्षा और चर्चा की; मतदाताओं की याचिकाओं के समाधान की निगरानी के परिणामों; नागरिकों से मिलने; पत्रों और शिकायतों को संभालने; तथा नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं के समाधान पर भी विचार किया।

सत्रों से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने अगले चरण की तत्काल आवश्यकता पर बल दिया: डेटा के माध्यम से निगरानी का आधुनिकीकरण करना। विषयगत निगरानी प्रस्तावों और पूछताछ के कार्यान्वयन पर एक सामान्य डेटाबेस प्रणाली, जो सरकार, न्यायालयों, अभियोजन पक्ष, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय और राष्ट्रीय सभा के बीच परस्पर जुड़ी हो, निरंतर, वस्तुनिष्ठ और प्रभावी निगरानी का आधार बनेगी।

जब डेटा पूर्ण, सुसंगत और वास्तविक समय में अद्यतन होता है, तो संसदीय निगरानी न केवल कार्यों के कार्यान्वयन की निगरानी करती है बल्कि नीतिगत जोखिमों की प्रारंभिक चेतावनी भी प्रदान कर सकती है, जिससे शासन और नीति निर्माण अधिक लचीला, पारदर्शी और वैज्ञानिक बन जाता है।

कई मत आधुनिक निगरानी मॉडल का सुझाव देते हैं, जो डेटा और प्रौद्योगिकी पर आधारित हो, जिसमें विशिष्ट, सत्यापन योग्य मापदंडों की एक प्रणाली हो जिसका वास्तविक समय में परीक्षण किया जा सके। यह दिशा डिजिटल परिवर्तन के चलन के अनुरूप है।

अपनी निगरानी भूमिका को निभाते हुए, इस कार्य के परिणाम राष्ट्रीय सभा के सुधारों की प्रभावशीलता का एक मापक हैं, जो प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था में सुधार लाने तथा राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सत्ता पर नियंत्रण रखने में राष्ट्रीय सभा की भूमिका को स्पष्ट रूप से पुष्ट करते हैं । (जारी रहेगा)

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-2-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-quan-ly-nha-nuoc-20251212151422687.htm