बिना कागजात वाली कई प्रकार की भूमि को लाल किताब जारी करने पर विचार किया जाएगा।

राष्ट्रीय सभा ने हाल ही में भूमि कानून (संशोधित) को पारित किया और राष्ट्रपति ने इसे लागू करने के लिए एक आदेश जारी किया, जिससे भूमि कानून की निरंतरता, स्थिरता और विकास सुनिश्चित होगा; उन विनियमों को संशोधित और अनुपूरित किया जाएगा जो व्यवहार के लिए उपयुक्त नहीं हैं; क्षेत्र, गुणवत्ता और उपयोग स्थान आदि के संदर्भ में संसाधन, परिसंपत्ति और संसाधन के रूप में इसके कार्य के अनुसार भूमि का प्रबंधन करने के लिए संस्थानों को परिपूर्ण किया जाएगा।

भूमि कानून (संशोधित) के प्रभावी होने से स्थानीय क्षेत्रों में भूमि प्रबंधन के नियमों को बेहतर बनाने में मदद मिलेगी। (फोटो: डांग आन्ह)

पाँचवें असाधारण सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने भूमि कानून (संशोधित) पारित किया, जिसे पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के सबसे महत्वपूर्ण विधायी कार्यों में से एक माना जाता है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा: इस सत्र में भूमि कानून (संशोधित) के पारित होने के साथ-साथ, छठे सत्र में आवास कानून (संशोधित) और रियल एस्टेट व्यवसाय कानून (संशोधित) का पारित होना, समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के विकास हेतु संस्थाओं के अनुरूप भूमि प्रबंधन और उपयोग पर नीतियों और कानूनों को समकालिक रूप से परिपूर्ण करने की आवश्यकताओं को पूरा करता है, ताकि भूमि संसाधनों का प्रबंधन, दोहन और उपयोग आर्थिक रूप से, स्थायी रूप से और उच्चतम दक्षता के साथ किया जा सके।

मतदाताओं और लोगों की रुचि वाले कई महत्वपूर्ण नए विषयों में सबसे प्रमुख यह नियम है कि 10 वर्षों के बाद, बिना दस्तावेजों के भूमि का उपयोग करने वाले परिवारों और व्यक्तियों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान किया जाएगा।

2023 भूमि कानून (संशोधित) ने उन समूहों को विभाजित किया है जिन्हें बिना दस्तावेजों के भूमि के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान किए जाते हैं, जिनमें शामिल हैं: 18 दिसंबर, 1980 से पहले भूमि का उपयोग करने वाले परिवार और व्यक्ति, अब उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी द्वारा पुष्टि की गई है जहां भूमि स्थित है कि कोई विवाद नहीं है; 18 दिसंबर, 1980 से 15 अक्टूबर, 1993 से पहले भूमि का उपयोग करने वाले परिवार और व्यक्ति, अब उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी द्वारा पुष्टि की गई है जहां भूमि स्थित है कि कोई विवाद नहीं है; 15 अक्टूबर, 1993 से 1 जुलाई, 2014 से पहले भूमि का उपयोग करने वाले परिवार और व्यक्ति, अब उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी द्वारा पुष्टि की गई है जहां भूमि स्थित है कि कोई विवाद नहीं है।

उपरोक्त समूहों को उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी द्वारा पुष्टि की जानी चाहिए जहां भूमि स्थित है कि भूमि विवाद में नहीं है, भूमि कानूनों का उल्लंघन नहीं करती है, अवैध भूमि आवंटन के मामले में नहीं है, भूमि उपयोग योजना के अनुरूप है और प्रत्येक समूह के आधार पर, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने पर विशिष्ट नियम होंगे।

इसके अतिरिक्त, जो परिवार और व्यक्ति कृषि प्रयोजनों के लिए भूमि का स्थिर रूप से उपयोग कर रहे हैं, और अब उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी द्वारा पुष्टि की गई है जहां भूमि स्थित है कि कोई विवाद नहीं है और योजना के अनुरूप है, उन्हें भूमि उपयोग के अधिकार और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व का प्रमाण पत्र प्रदान किया जाएगा, जिसके तहत राज्य वर्तमान में उपयोग में आने वाले भूमि क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग शुल्क एकत्र किए बिना भूमि आवंटित करेगा, लेकिन निर्धारित रूप से व्यक्तियों को कृषि भूमि आवंटन की सीमा से अधिक नहीं होगा।

विशेष रूप से, भूमि कानून उन मामलों को भी विनियमित करता है जहां राज्य सार्वजनिक निर्माण परियोजनाओं को लागू करने के लिए राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि की वसूली करता है; विशेष रूप से भूमि वसूली के आधार और शर्तों, भूमि वसूली के आदेश और प्रक्रियाओं आदि को विनियमित करता है, जिससे लोकतंत्र, वस्तुनिष्ठता, निष्पक्षता, प्रचार, पारदर्शिता, समयबद्धता और कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित होता है।

राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के संबंध में, भूमि कानून ने तकनीकी अवसंरचना, सामाजिक अवसंरचना और पुनर्वास स्थानों के संबंध में पुनर्वास क्षेत्र मानदंडों पर विनियमों के माध्यम से "आवास की व्यवस्था, आय और रहने की स्थिति को निवास के पुराने स्थान के बराबर या उससे बेहतर सुनिश्चित करना" के सिद्धांत को निर्दिष्ट किया है।

भूमि वित्त और भूमि की कीमतों पर विनियमन के संबंध में, भूमि कानून ने सरकार के भूमि मूल्य ढांचे पर विनियमन को हटा दिया है; भूमि मूल्यांकन के सिद्धांतों, आधारों और तरीकों को निर्दिष्ट किया है; निर्धारित किया है कि भूमि मूल्य सूची प्रतिवर्ष बनाई जाएगी और पहली भूमि मूल्य सूची 1 जनवरी, 2026 से घोषित और लागू की जाएगी, और भूमि मूल्य सूची को अगले वर्ष की 1 जनवरी से समायोजित, संशोधित और पूरक किया जाएगा; डिजिटल कैडस्ट्रल मानचित्रों और भूमि मूल्य डेटाबेस वाले क्षेत्रों के लिए मूल्य क्षेत्रों और मानक भूमि भूखंडों के अनुसार भूमि मूल्य सूचियों का निर्माण।

यह कानून जिला स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को विशिष्ट भूमि मूल्य निर्धारण का अधिकार भी विकेन्द्रित करता है; भूमि मूल्यांकन की चार विधियाँ निर्दिष्ट करता है, प्रत्येक भूमि मूल्यांकन विधि के अनुप्रयोग हेतु शर्तें निर्धारित करता है; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की सहमति प्राप्त करने के बाद सरकार को अन्य भूमि मूल्यांकन विधियाँ निर्धारित करने का अधिकार देता है; यदि विशिष्ट भूमि मूल्य निर्धारण हेतु भूमि मूल्यांकन विधियों के अनुप्रयोग से भूमि मूल्य तालिका में दी गई भूमि की कीमतों से कम परिणाम प्राप्त होते हैं, तो भूमि मूल्य तालिका में दी गई भूमि की कीमतों का उपयोग किया जाएगा। मूल्यांकन प्रक्रिया में स्वतंत्रता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए कानून विशिष्ट भूमि मूल्यांकन परिषद की संरचना का विस्तार करने का भी प्रावधान करता है।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा: कानून के प्रावधानों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय न्याय मंत्रालय, सरकारी कार्यालय और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है ताकि भूमि कानून के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले दस्तावेज़ों की एक सूची और एजेंसियों को नियुक्त करने हेतु प्रधानमंत्री को तत्काल एक सूची प्रस्तुत की जा सके। कानून के कार्यान्वयन के लिए एक योजना जारी करें, जिसमें कार्य की विषय-वस्तु, पूरा होने की समय-सीमा और भूमि कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने और जागरूकता बढ़ाने में संबंधित एजेंसियों और संगठनों की ज़िम्मेदारियाँ, कानून के कार्यान्वयन में सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय लोगों की ज़िम्मेदारियाँ, प्राधिकार के तहत प्रख्यापित करने के लिए दस्तावेज़ विकसित करें या कानून में निर्दिष्ट विषय-वस्तु का विवरण देने वाले दस्तावेज़ों के प्रख्यापन हेतु सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करें।

कानून के कार्यान्वयन और अनुप्रयोग के बारे में पत्रकारों से बात करते हुए, मुख्य मुद्दा भूमि कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले विस्तृत नियमों के विकास का संगठन है; तदनुसार, सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्री, प्रांतीय जन परिषद और प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में इसकी विषयवस्तु का विनियमन। कानून के उन बिंदुओं और अनुच्छेदों की समीक्षा के माध्यम से, जिनके लिए सरकार को विस्तृत नियम जारी करने का कार्य सौंपा गया है, यह उम्मीद की जाती है कि 9 आदेश पारित किए जाएँगे।

स्थानीय अधिकारियों के लिए, प्रांतीय जन समिति के अधिकार क्षेत्र में 18 विषय-वस्तुएँ हैं जिन्हें विस्तार से निर्दिष्ट किया जाना है, और जन परिषद के अधिकार क्षेत्र में 1 विषय-वस्तु को प्रख्यापित किया जाना है। कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों को प्रख्यापित करने के अलावा, एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को वर्तमान कानूनी दस्तावेज़ों की समीक्षा करने के लिए कार्यों के आवंटन को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना है ताकि भूमि कानून (संशोधित) के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित की जा सके, जिसमें भूमि से संबंधित कानून भी शामिल हैं ताकि संगति और एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

भूमि कानून की मूल सामग्री और उसके कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों के प्रसार की तैयारी की प्रक्रिया में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने कानून के प्रसार, प्रचार और कार्यान्वयन के मार्गदर्शन हेतु एक योजना विकसित की है। इसके लिए केंद्रीय एजेंसियों, मंत्रालयों, शाखाओं और समाचार एवं मीडिया एजेंसियों के साथ समन्वय करके कानून से प्रभावित लोगों और लोगों तक कानून का प्रसार किया जाएगा। इससे राज्य प्रबंधन एजेंसियों के साथ-साथ लोगों और व्यवसायों के लिए प्रबंधन और कार्यान्वयन प्रक्रिया सबसे अनुकूल होगी।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने सरकार को राज्य प्रबंधन सामग्री के कार्यान्वयन पर संसाधनों को केंद्रित करने का प्रस्ताव दिया है, जैसे कि भूमि डेटाबेस का निर्माण, बुनियादी भूमि सर्वेक्षण और मूल्यांकन, और भूमि सूचना प्रणालियों का रखरखाव। स्थानीय क्षेत्रों के लिए, स्थानीय भूमि डेटाबेस के निर्माण को शीघ्र व्यवस्थित करना, केंद्रीय भूमि डेटाबेस से जोड़ना, एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करना और अन्य राष्ट्रीय डेटाबेस से जोड़ना आवश्यक है...

स्रोत: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html

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