अनुसंधान दल ने सोने के बाजार को विकसित करने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किये।

हाल ही में, नेशनल इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी की एक शोध टीम ने सोने के बाजार को विकसित करने के लिए चार प्रस्ताव और सिफारिशें कीं, जिनमें सोने के बाजार में प्रत्यक्ष प्रशासनिक हस्तक्षेप को कम करने की आवश्यकता भी शामिल है।

वियतनामी स्वर्ण बाज़ार एक संकीर्ण रूप से समझा जाने वाला बाज़ार है, जिसका अर्थ है कि यहाँ केवल भौतिक सोने का ही व्यापार करने की अनुमति है। (स्रोत: dangcongsan.vn)

राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय की शोध टीम ने कहा कि हालाँकि अब सोने को मुद्रा के रूप में नहीं जाना जाता, फिर भी अर्थव्यवस्था में सोने का एक महत्वपूर्ण स्थान है। वियतनाम एक ऐसा देश है जहाँ लोगों को सोने के भंडारण, उपभोग, निवेश और सट्टेबाजी की आदत और उच्च माँग है। इसलिए, पिछले 20 वर्षों में, सरकार और मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं ने सोने के बाजार से संबंधित प्रबंधन नीतियों में लगातार बदलाव किए हैं ताकि बाजार को प्रभावी ढंग से संचालित और विनियमित किया जा सके, यह सुनिश्चित किया जा सके कि सोने की कीमतों में उतार-चढ़ाव का विनिमय दरों, विदेशी मुद्रा बाजार और व्यापक आर्थिक स्थिरता पर कोई प्रभाव न पड़े।

विशेष रूप से, 2000 के दशक के प्रारंभ में स्वर्ण बाजार के जटिल घटनाक्रम को देखते हुए, राज्य ने विशेष रूप से स्वर्ण बाजार और सामान्य रूप से वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए स्वर्ण बाजार की गतिविधियों को कड़ा करने के लिए दस्तावेजों की एक श्रृंखला जारी की।

हालांकि, 10 से अधिक वर्षों के आवेदन के बाद अर्थव्यवस्था के निरंतर परिवर्तनों के साथ, लोगों के सोने का उपयोग करने या निवेश करने का उद्देश्य भी बदल गया है, जिससे राज्य को नए युग के संदर्भ में सोने के प्रबंधन पर डिक्री के अनुचित बिंदुओं को समायोजित करने के माध्यम से सोने के बाजार प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने के उपाय करने की आवश्यकता है।

स्थिर और टिकाऊ स्वर्ण बाजार विकसित करने के लिए समाधान प्रस्तावित करते हुए, राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय की शोध टीम ने 4 प्रस्ताव और सिफारिशें प्रस्तुत कीं, जिनमें शामिल हैं:

सबसे पहले, सोने के बाजार में प्रत्यक्ष प्रशासनिक हस्तक्षेप को न्यूनतम करना आवश्यक है।

वियतनाम स्टेट बैंक (एसबीवी) को जल्द ही डिक्री 24 में संशोधन करके प्रशासनिक उपायों के ज़रिए सोने के बाज़ार में सीधे हस्तक्षेप न करने, बल्कि केवल नीतियों का प्रबंधन और निर्माण करने, और मौजूदा क़ानूनों के अनुसार सोने में विदेशी मुद्रा भंडार को विनियमित करने की दिशा में काम करना चाहिए। विशेष रूप से: उसे सिर्फ़ सोने की छड़ें बनाने का अधिकार नहीं रखना चाहिए, बल्कि आपूर्ति और माँग में संतुलन बनाए रखने और लोगों की निवेश और भंडारण ज़रूरतों को पूरा करने के लिए सोने की छड़ों के आयात और उत्पादन हेतु कई योग्य उद्यमों को लाइसेंस देने पर विचार करना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय प्रथा के अनुसार शीघ्र ही इसमें परिवर्तन करके एक नया आदेश जारी करना आवश्यक है। डिक्री 24/2012/ND-CP के अनुच्छेद 1, खंड 1 के अनुसार, स्टेट बैंक एकमात्र ऐसी इकाई है जो सोने की छड़ें बनाने के लिए कच्चे सोने का आयात और निर्यात करती है। स्टेट बैंक को वर्तमान में केवल खरीद-बिक्री करने वाले स्वर्ण व्यापारिक संगठन के रूप में कार्य करने के बजाय, अन्य इष्टतम नीतियाँ जारी करके स्वर्ण बाज़ार प्रबंधक के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखनी चाहिए।

अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और आर्थिक एकीकरण की दिशा में स्वर्ण बाजार को कमोडिटी बाजार और वित्तीय बाजार से जोड़ने वाली रणनीतियों और विकास योजनाओं पर शोध और विकास करें। इन्हें अलग करना असंभव है, लेकिन स्वर्ण बाजार को वित्तीय बाजार का एक घटक बनाना आवश्यक है, जो देश के आर्थिक विकास में योगदान दे। ऊपर उल्लिखित मौजूदा कमियों को दूर करने के लिए डिक्री 24 में संशोधन की आवश्यकता है।

दूसरा, घरेलू स्वर्ण बाजार को विश्व स्वर्ण बाजार से जोड़ें।

वियतनाम स्टेट बैंक को कीमतों में अंतर, खासकर एसजेसी सोने की कीमतों में अंतर को खत्म करने के लिए कदम उठाने चाहिए और सोने के आयात-निर्यात को उदार बनाने की दिशा में कदम उठाने चाहिए: कुछ उद्यमों को बाजार में आपूर्ति के लिए सोने की छड़ें बनाने की अनुमति देने पर विचार करना चाहिए। यह अंतरराष्ट्रीय प्रथा के अनुरूप है और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय एसजेसी सोने की छड़ों के बीच कीमतों के अंतर को कम करने में मदद करेगा।

स्वर्ण आभूषणों और ललित कलाओं के उत्पादन, घरेलू उपभोग और निर्यात उद्योग के विकास पर ज़्यादा ध्यान नहीं दिया गया है। 2020 के निवेश कानून के परिशिष्ट IV में सशर्त व्यवसायों की सूची से स्वर्ण आभूषणों और ललित कलाओं के उत्पादन और व्यापार को हटाने का प्रस्ताव है, क्योंकि सोने की छड़ों के विपरीत, स्वर्ण आभूषण और ललित कलाएँ सामान्य वस्तुएँ हैं।

वियतनाम स्टेट बैंक स्वर्ण आभूषण निर्माण उद्यमों को कच्चा सोना आयात करने की अनुमति देने पर विचार कर रहा है। वर्तमान में, स्वर्ण बाजार अपेक्षाकृत स्थिर है, इसलिए उद्यमों को आयात लाइसेंस देने पर विचार करना आवश्यक है। पिछले 10 वर्षों से लागू "अस्थायी समाधान" को और लंबा खींचना उचित नहीं है। वियतनाम स्टेट बैंक को घरेलू स्वर्ण उद्यमों को आयातित स्वर्ण स्रोतों तक पहुँचने में सहायता के लिए एक योजना प्रस्तावित करनी चाहिए ताकि उद्यमों के पास इनपुट आपूर्ति स्रोतों का विकल्प हो और अंतिम उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार हो सके।

इसके अलावा, कच्चे सोने के लिए खुले द्वार की नीति घरेलू उद्यमों को अंतर्राष्ट्रीय उद्यमों के साथ सहयोग करने, एक-दूसरे से सीखने और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करती है। यह निजी क्षेत्र के लिए भी उत्पादन प्रक्रिया में प्रयुक्त आधुनिक मशीनरी और उपकरणों में आत्मविश्वास से निवेश करने की प्रेरणा है, जिससे उद्योग को एक स्थायी दिशा में विकसित होने में मदद मिलती है।

वित्त मंत्रालय से अनुरोध है कि वह सोने के आभूषणों पर निर्यात कर को हाल ही में जारी 1% की बजाय पहले की तरह 0% कर दे, ताकि निर्यात को बढ़ावा मिले, विदेशी मुद्रा स्रोतों का पुनरुद्धार हो और साथ ही वियतनाम की स्वर्ण एवं आभूषण कला की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़े। 0% कर दर वियतनाम के स्वर्ण आभूषण और ललित कला उत्पादों को दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) के अन्य देशों के उत्पादों के साथ बेहतर प्रतिस्पर्धा करने में मदद करेगी, क्योंकि ये देश भी 0% कर लगा रहे हैं।

तीसरा, भौतिक स्वर्ण बाजार से स्वर्ण वायदा बाजार में शीघ्र परिवर्तन

वर्तमान में, वियतनामी स्वर्ण बाज़ार एक संकीर्ण बाज़ार है, जिसका अर्थ है कि केवल भौतिक स्वर्ण का ही व्यापार संभव है, जबकि नियमों के अभाव में स्वर्ण वायदा कारोबार की अनुमति नहीं है। डिक्री 24/2012/ND-CP के अनुच्छेद 19 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि प्रधानमंत्री और वियतनाम स्टेट बैंक की अनुमति के बिना अन्य स्वर्ण व्यापार गतिविधियाँ अवैध हैं। स्वर्ण बाज़ार को विकसित करने के लिए, वियतनाम को शीघ्र ही स्वर्ण वायदा बाज़ार में प्रवेश करना होगा, जहाँ वायदा अनुबंधों और विकल्प अनुबंधों के माध्यम से व्यापार किया जा सके।

स्वर्ण प्रमाणपत्र जारी करके पूँजी जुटाने की अनुमति देना आवश्यक है। स्वर्ण प्रमाणपत्रों के उपयोग के लाभ हैं सुरक्षा, सुविधा, नकली सोने का डर नहीं, अपर्याप्त आयु या वजन का सोना नहीं होना, और सोने की छड़ों पर मुहर लगाने के लिए कोई प्रसंस्करण शुल्क नहीं। प्रमाणपत्र जारी करके स्वर्ण जुटाने की विशेषता यह है कि जमाकर्ता को बचत के पिछले रूप के बजाय, परिपक्वता तिथि से पहले सोना निकालने की अनुमति नहीं होती है। स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, स्टेट बैंक द्वारा सुरक्षा उपायों के साथ स्वर्ण प्रमाणपत्र जारी किए जाएँगे और वाणिज्यिक बैंकों के माध्यम से कार्यान्वित किए जाएँगे। स्वर्ण प्रमाणपत्रों की खरीद और बिक्री स्टेट बैंक के सख्त नियमों के तहत की जा सकेगी और यह पूरी तरह से स्वैच्छिक निवेश लेनदेन हैं। स्वर्ण प्रमाणपत्र के स्वामी को प्रमाणपत्र पर बताई गई परिपक्वता तिथि के बाद स्वर्ण प्रमाणपत्र को भौतिक सोने में बदलने का भी अधिकार है।

दीर्घावधि में, सरकार को एक आधुनिक स्वर्ण बाजार का निर्माण करना चाहिए, ताकि घरेलू स्वर्ण बाजार विश्व स्वर्ण बाजार से जुड़ जाए, एक ऐसा बाजार जो लोगों के सोने को स्वर्ण प्रमाणपत्रों और राष्ट्रीय स्वर्ण एक्सचेंज के माध्यम से ऋण प्रणाली में प्रसारित करने की अनुमति देता है।

उपरोक्त चरणों के अनुरूप, स्टेट बैंक को प्रत्येक प्रकार के स्वर्ण व्यापार के लिए विशिष्ट शर्तें और मानदंड विकसित करने होंगे, साथ ही अधिक प्रभावी निगरानी उपकरणों के साथ स्वर्ण बाजार की निगरानी करने की क्षमता सुनिश्चित करनी होगी। उपयुक्त केंद्रीकृत संस्थानों के साथ एक स्वर्ण बाजार प्रणाली की आधिकारिक स्थापना के लिए अनुसंधान, अर्थव्यवस्था के लिए भौतिक पूंजी के इस महत्वपूर्ण स्रोत को प्राप्त करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण होगा।

चौथा, जनसंख्या के बीच स्वर्ण संसाधनों के संग्रहण को बढ़ाने के लिए प्रबंधन सोच में बदलाव लाना।

हाल के वर्षों में, वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए कई समाधानों के समकालिक कार्यान्वयन और अर्थव्यवस्था में डॉलरीकरण और स्वर्णीकरण को सीमित करने के समाधानों, विदेशी मुद्रा बाजार और स्वर्ण बाजार के प्रभावी प्रबंधन और परिसंपत्ति प्रबंधन को मजबूत करने के समाधानों के कारण, स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम ने उल्लेखनीय उपलब्धियाँ हासिल की हैं। इसलिए, स्वर्ण बाजार के प्रबंधन की मानसिकता में साहसिक परिवर्तन आवश्यक है। स्वर्णीकरण से निपटने के लिए प्रशासनिक समाधानों का सहारा नहीं लिया जा सकता, बल्कि सोने की छड़ों के व्यापार की बजाय एक केंद्रीकृत व्यापार केंद्र पर अन्य स्वर्ण उत्पादों (स्वर्ण प्रमाणपत्र, व्युत्पन्न, आदि) के व्यापार की ओर रुख करना होगा। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सरकार और स्टेट बैंक को यह करना होगा:

लोगों की निवेश परिसंपत्तियों को अधिक लाभदायक परिसंपत्तियों और निवेश चैनलों के माध्यम से प्रवाहित करने के लिए आकर्षित करने की अपार क्षमता वाला एक स्थिर व्यावसायिक वातावरण बनाना। लंबे समय से चली आ रही परंपराओं और मान्यताओं के आधार पर, वियतनामी लोग अभी भी घर पर सोने की छड़ें जमा करने की आदत बनाए हुए हैं। जब लोग यह देखेंगे कि सोने में पूंजी "दफन" रखना अर्थव्यवस्था में निवेश करने जितना लाभदायक नहीं है, बल्कि कुछ ऐसा है जो "कम मृत" है, तभी लोगों के पास मौजूद सोने की मात्रा अर्थव्यवस्था में प्रवाहित होगी। यह समझा जा सकता है कि लोगों द्वारा सोना जमा करने में पैसा लगाना यह दर्शाता है कि लोग "रक्षात्मक" स्थिति में हैं। इसलिए, उन्हें उस "रक्षात्मक" स्थिति से बाहर निकालने के लिए, राज्य और संबंधित एजेंसियों को एक स्थिर स्वर्ण बाजार का निर्माण और निर्माण करना होगा, स्वर्ण स्वामियों के उचित हितों की रक्षा और सुनिश्चित करना होगा।

दुनिया के उन्नत देशों की तरह कमोडिटी एक्सचेंज को भी वायदा अनुबंधों और विकल्प अनुबंधों के माध्यम से सोने के वायदा कारोबार की अनुमति जल्द ही देना ज़रूरी है। इसमें भाग लेने वाले सदस्यों को कड़े मानकों को पूरा करना होगा और उन्हें सोने के आयात और निर्यात की अनुमति होनी चाहिए (कमोडिटी एक्सचेंज द्वारा जारी किए गए गोल्ड स्टैंडर्ड वायदा अनुबंध के विनिर्देशों के आधार पर)।

अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय साधन के रूप में गोल्ड ट्रस्ट फंड (ETF[1]एक्सचेंज ट्रेडेड फंड) की स्थापना की अनुमति दें। फंड सर्टिफिकेट कमोडिटी एक्सचेंज पर भी खरीदे और बेचे जा सकते हैं, जिससे लोगों को सोने की छड़ें रखने के बजाय सोना जमा करने, उत्पादन, व्यापार और निवेश में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकेगा। यदि ETF खरीदे और बेचे जाएँ, विश्व बाजार में वायदा, वायदा और विकल्प उत्पादों में भाग लें, और सोने के आयात और निर्यात की अनुमति दी जाए, तो ETF का स्वर्ण भंडार एक स्थिरीकरण कोष की भूमिका निभाएगा, जिससे कीमतों में उछाल आने पर स्टेट बैंक पर दबाव कम होगा और एक स्थिर व्यापक आर्थिक वातावरण बनाने में मदद मिलेगी।

स्रोत: https://baoquocte.vn/nhom-nghien-cuu-de-xuat-loat-giai-phap-giai-phap-phat-trien-thi-truong-vang-276827.html