15वीं राष्ट्रीय सभा के विशेष अंक

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के उद्घाटन सत्र में रिपोर्टिंग करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने कहा कि 15वीं राष्ट्रीय असेंबली एक विशेष कार्यकाल है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान उद्घाटन भाषण देते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

संस्थागत सुधार की भूमिका को दृढ़ता से बढ़ावा दें

नेशनल असेंबली के चेयरमैन त्रान थान मान ने कहा: 15वीं नेशनल असेंबली एक विशेष कार्यकाल है, जो कई चुनौतियों, जटिल वैश्विक महामारियों, प्राकृतिक आपदाओं, गंभीर जलवायु परिवर्तन, विश्व राजनीतिक और आर्थिक स्थिति में अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव का सामना करने वाले संदर्भ में काम कर रही है; पिछले कार्यकाल की तुलना में कार्यभार कई गुना बढ़ गया है, कई महत्वपूर्ण मुद्दे, कई नई, जटिल, अभूतपूर्व विषय-वस्तुएं सामने आई हैं।

उस स्थिति में, राष्ट्रीय सभा ने सर्वोच्च राज्य शक्ति एजेंसी, जनता की सर्वोच्च प्रतिनिधि एजेंसी के रूप में अपनी भूमिका की पुष्टि की है, अपनी क्षमता, बुद्धिमत्ता, नवाचार, व्यावसायिकता, प्रचार, पारदर्शिता, लोकतंत्र और दक्षता को बढ़ाते हुए, संविधान निर्माण, कानून, सर्वोच्च पर्यवेक्षण और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने के कार्यों के साथ-साथ संसदीय कूटनीतिक गतिविधियों का भी अच्छी तरह से प्रदर्शन किया है।

साथ ही, राष्ट्रीय सभा ने कई उल्लेखनीय उपलब्धियाँ भी छोड़ी हैं। सबसे पहले, राष्ट्रीय सभा ने संस्थाओं और कानूनों को बेहतर बनाने में अपनी भूमिका को ज़ोरदार तरीके से बढ़ावा दिया है; 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण ने पार्टी की प्रमुख नीतियों को, विशेष रूप से राज्य तंत्र की व्यवस्था को "सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल, जनता से निकटता, जनता से निकटता, वास्तविकता से निकटता" की दिशा में, संस्थागत रूप दिया है।

दूसरा, विधायी गतिविधियों ने सोच और निर्माण प्रक्रिया में दृढ़ता से नवाचार किया है, सक्रियता, रचनात्मकता और सक्रियता से काम किया है और दूर से ही तैयारी की है; "संस्थाओं के संदर्भ में एक कदम आगे रहने" की भूमिका को बढ़ावा दिया है, नई परिस्थितियों का तुरंत जवाब दिया है और व्यावहारिक जीवन की आवश्यकताओं को पूरा किया है; नीतियों ने हमेशा लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखा है, उत्पादन क्षमता को मुक्त करने, राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने में योगदान देने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को सक्रिय रूप से दूर किया है। पहली बार, राष्ट्रीय सभा ने पूरे कार्यकाल के लिए कानून-निर्माण कार्यक्रम के उन्मुखीकरण पर विचार और अनुमोदन के लिए पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किया। कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा का कार्य सक्रिय रूप से कार्यान्वित किया गया है, कई विरोधाभासी, अतिव्यापी और अनुचित नियमों का पता लगाया गया है और तुरंत उनका निपटारा किया गया है, जिससे कानूनी प्रणाली की एकता, समन्वय और व्यवहार्यता सुनिश्चित हुई है।

तीसरा, पर्यवेक्षण गतिविधियों को सुदृढ़, केन्द्रित, महत्वपूर्ण, सारगर्भित बनाया गया है और उनमें अनेक व्यावहारिक नवाचार हैं; वर्तमान महत्व के क्षेत्रों और मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिनका सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के जीवन पर गहरा प्रभाव पड़ा है। पहली बार, राष्ट्रीय सभा के पर्यवेक्षण मंच का सफलतापूर्वक आयोजन किया गया; साथ ही, मतदाता याचिकाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट पर हॉल में चर्चाओं का आयोजन; नागरिकों की अगवानी, याचिकाओं पर विचार-विमर्श और राष्ट्रीय सभा को भेजी गई शिकायतों और निंदाओं के निपटारे के पर्यवेक्षण के परिणामों... ने कानून को पूर्ण बनाने, देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने, राज्य सत्ता पर नियंत्रण की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, राज्य तंत्र के संचालन और सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की जिम्मेदारी के कार्य में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिसकी मतदाताओं और लोगों द्वारा अत्यधिक सराहना की गई है और जिस पर सहमति व्यक्त की गई है।

चौथा, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेने की प्रक्रिया में मौलिक सुधार किया गया है; राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण और रणनीतिक मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए सरकार और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर काम किया है, वास्तविकता पर तुरंत प्रतिक्रिया दी है, तीव्र और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया है, लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा की व्यावहारिक देखभाल सुनिश्चित की है, और साथ ही, राज्य तंत्र के संगठन के संबंध में क्रांतिकारी मुद्दों पर निर्णय लिया है।

पांचवां, राष्ट्रीय असेंबली की विदेश मामलों की गतिविधियों को द्विपक्षीय और बहुपक्षीय दोनों स्तरों पर गहराई से बढ़ावा दिया गया है, कई स्तरों पर कार्यान्वित किया गया है, कई अच्छे परिणाम प्राप्त किए हैं, एक मजबूत छाप छोड़ी है, पार्टी के विदेश मामलों और राज्य कूटनीति की सामान्य सफलताओं के साथ-साथ वियतनाम की विदेश मामलों की गतिविधियों के स्तर को बढ़ाने में योगदान दिया है।

छठा, राष्ट्रीय सभा के सत्रों के आयोजन में कई सुधार, नवाचार और वास्तविकताओं के अनुकूल लचीलापन शामिल है। 15वें सत्र में अब तक के सबसे अधिक सत्र हुए हैं और यह अपने संचालन के इतिहास में पहला ऐसा सत्र है जिसमें राष्ट्रीय सभा ने 19 सत्र आयोजित किए, जिनमें 9 असाधारण सत्र भी शामिल थे, ताकि व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हुए महत्वपूर्ण और ज़रूरी मुद्दों पर तुरंत विचार और निर्णय लिया जा सके।

सातवें, राष्ट्रीय असेंबली संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था करने में अनुकरणीय रही है, 1 जुलाई 2025 से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को दृढ़तापूर्वक लागू करने के लिए पूरे राजनीतिक तंत्र के साथ काम करने के लिए सौंपे गए कार्यों को सक्रिय रूप से लागू कर रही है, जिसे पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और महासचिव टो लैम द्वारा मान्यता दी गई है और इसकी अत्यधिक सराहना की गई है।

आठवां, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को सक्रिय रूप से तैनात करना; कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण करना, विशेष प्लेटफार्मों और प्रणालियों का विकास करना, प्रारंभिक रूप से राष्ट्रीय असेंबली के संचालन की दक्षता को आधुनिक बनाने और सुधारने में योगदान देना।

नौवीं बात, वियतनामी राष्ट्रीय असेंबली के चुनाव के लिए प्रथम आम चुनाव की 80वीं वर्षगांठ के आयोजन की तैयारी पहले ही कर ली गई थी, तथा अनेक सार्थक और व्यावहारिक गतिविधियां क्रियान्वित की गई थीं; पहली बार, महासचिव टो लाम और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की पीढ़ियों के बीच बैठक सफलतापूर्वक, गंभीरतापूर्वक, सार्थक और भावपूर्ण ढंग से आयोजित की गई थी।

सोच में नवीनता लाते रहें

प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने बताया कि अभी भी कुछ सीमाएँ हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: संस्थानों का पूरा होना विकास अभ्यास की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करता है, गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और नए उभरते घरेलू सामाजिक-आर्थिक मुद्दों के संदर्भ के अनुकूल नहीं है; विधायी कार्यक्रम को कई बार समायोजित और पूरक किया जाना चाहिए; कई कानूनी नियम अभी भी सीमित हैं, उनमें समन्वय, व्यवहार्यता और कम पूर्वानुमान की कमी है; देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर पर्यवेक्षण और निर्णय लेने की गतिविधियों में अभी भी सीमाएँ हैं, कई मुद्दे जो उठे हैं और सार्वजनिक आक्रोश का कारण बने हैं, उनका तुरंत पर्यवेक्षण नहीं किया गया है; कुछ मामलों में पर्यवेक्षण के बाद सिफारिशों के संचालन का आग्रह और निगरानी अभी तक कठोर और प्रभावी नहीं है; समझौतों के कार्यान्वयन और विदेशी मामलों की गतिविधियों के परिणामों की निगरानी अभी तक प्रभावी नहीं है; मैत्री संगठनों की गतिविधियाँ अभी भी औपचारिक हैं; राष्ट्रीय असेंबली की गतिविधियों की सेवा के लिए सलाह देने और आयोजन का काम कभी-कभी निष्क्रिय होता है; सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, डिजिटल परिवर्तन और सुविधाएँ, हालांकि निवेश का ध्यान आकर्षित कर रही हैं, फिर भी कठिनाइयों का सामना कर रही हैं...

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने यह भी कहा कि 16वीं राष्ट्रीय सभा देश के नए विकास पथ पर एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जिसका अर्थ भविष्य को दिशा देना और वियतनामी राष्ट्र के एक नए युग में प्रवेश करना है। यह राष्ट्रीय सभा के कार्य के लिए महत्वपूर्ण आवश्यकताएँ और कार्य निर्धारित करती है, विशेष रूप से संस्थानों को पूर्ण बनाने का कार्य, जिसकी आवश्यकता "संस्थागत सुधार को एक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में, विकास की प्रेरक शक्ति में बदलने" की है। 15वीं राष्ट्रीय सभा ने 16वीं राष्ट्रीय सभा के समक्ष निम्नलिखित कई मुद्दे प्रस्तावित किए:

सोच में नवाचार करते रहें, तीन सबसे महत्वपूर्ण कार्यों को अच्छी तरह से निष्पादित करें: कानून, सर्वोच्च पर्यवेक्षण, और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेना; विधायी गतिविधियों को "सफलताओं की सफलता" के रूप में पहचाना जाना चाहिए, आगे बढ़ना चाहिए, मार्ग प्रशस्त करना चाहिए, देश के विकास का नेतृत्व करना चाहिए, रचनात्मकता को प्रोत्साहित करना चाहिए, सभी श्रम को मुक्त करना चाहिए, और विकास के लिए सभी संसाधनों को उन्मुक्त करना चाहिए; स्वस्थ प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना चाहिए, और एकीकरण क्षमता में सुधार करना चाहिए। डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल संपत्ति, डेटा, नवीकरणीय ऊर्जा, हरित विकास, परिपत्र अर्थव्यवस्था, पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन, गैर-पारंपरिक रक्षा और सुरक्षा जैसे नए क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करें... निगरानी गतिविधियों को भूमि प्रबंधन, संसाधन, पर्यावरण, भ्रष्टाचार विरोधी, अपशिष्ट रोकथाम, मानवाधिकारों की सुरक्षा, नागरिक अधिकार जैसे मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है... लोगों से व्यवहार और प्रतिक्रिया के साथ निकटता से जुड़ा हुआ, जमीनी स्तर पर सर्वेक्षणों को बढ़ाना, व्यवहार से राय सुनना, मतदाताओं और व्यापारिक समुदाय से सही ढंग से हॉटस्पॉट की पहचान करना, सामाजिक-अर्थव्यवस्था की बाधाओं को दूर करना, जिससे लचीली, समय पर और यथार्थवादी नीतिगत प्रतिक्रियाएं हो सकें। देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने की गतिविधियों में वस्तुनिष्ठता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, सभी निर्णयों में राष्ट्र, जनता और लोगों के हितों को सर्वोपरि रखने की आवश्यकता है, सबसे पहले, समूह हितों के सभी वर्चस्व और बाहर से सभी नकारात्मक प्रभावों को दृढ़तापूर्वक रोकना और समाप्त करना होगा।

इसके अलावा, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की भूमिका को बढ़ावा देने और जिम्मेदारी को बनाए रखने के लिए, प्रत्येक राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि को योगदान करने की इच्छा, सोचने की हिम्मत, करने की हिम्मत, नवाचार करने की हिम्मत, जिम्मेदारी लेने की हिम्मत, वास्तव में लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं का एक वफादार प्रतिनिधि होने की आवश्यकता है; राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के संचालन के तरीके पर शोध, सुधार और नवाचार करना जारी रखें, दक्षता सुनिश्चित करें, औपचारिकता को कम करें और पदार्थ को बढ़ाएं; राष्ट्रीय असेंबली की गतिविधियों में व्यापक डिजिटल परिवर्तन को मजबूत करें, एक "डिजिटल राष्ट्रीय असेंबली" का निर्माण करें, एआई को लागू करें, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के कार्य को राष्ट्रीय असेंबली, राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के कार्यों और कार्यों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में एक सफलता के रूप में देखें, डिजिटल लोकप्रियकरण आंदोलन को नियमित और निरंतर रूप से चलाया जाना चाहिए।

इसके अलावा, राष्ट्रीय असेंबली, सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, राज्य लेखा परीक्षा और संबंधित एजेंसियों के बीच समन्वय को मजबूत करना, राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत की जाने वाली सामग्री तैयार करना, कठोरता और दक्षता सुनिश्चित करना; सुव्यवस्थित, व्यावसायिकता और प्रभावी संचालन की दिशा में सलाहकार और सहायता तंत्र के संगठन को पूर्ण करना जारी रखना; ओवरलैप से बचने के लिए कार्यों और कार्यों की समीक्षा करना, और सलाहकार और समर्थन भूमिकाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm