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| 5 जुलाई को फ्रांसीसी पुलिस पेरिस में गश्त कर रही है। (स्रोत: एपी) |
जुलाई के पहले सप्ताह में एक अश्वेत किशोर की पुलिस गोलीबारी के बाद फ्रांस भर में विरोध प्रदर्शनों की लहर दौड़ गई, जिसने पूरे देश को हिलाकर रख दिया। लेकिन पुलिस हिंसा इन प्रदर्शनों के दंगे में बदलने का मुख्य कारण नहीं थी। सुरक्षा नियंत्रण खोने का मूल कारण एक दर्दनाक सच्चाई थी: नस्लवाद।
इससे भी बुरी बात यह है कि यह समस्या केवल फ्रांस या यूरोप तक ही सीमित नहीं है, बल्कि विश्व स्तर पर मानवाधिकारों के लिए एक बड़ी चुनौती है, जिसके लिए सरकारों को सही दृष्टिकोण अपनाने, मजबूत प्रतिबद्धताएं करने और निर्णायक कार्रवाई करने की आवश्यकता है।
फ्रांस का दर्द
29 जून को, 17 वर्षीय अल्जीरियाई लड़के नाहेल मर्ज़ौक को फ्रांसीसी पुलिस ने यातायात नियमों का पालन न करने पर गोली मारकर हत्या कर दी। पुलिस हिंसा के परिणामस्वरूप किसी की मृत्यु का यह पहला मामला नहीं है, और न ही यह पहली बार है कि फ्रांसीसी लोग अपना आक्रोश व्यक्त करने और पीड़ितों के लिए न्याय की मांग करने के लिए सड़कों पर उतरे हैं।
लेकिन यह पहली बार था जब विरोध प्रदर्शन थोड़े ही समय में तेजी से दंगे, आगजनी और लूटपाट में तब्दील हो गए, जो व्यापक स्तर पर और अधिक खतरनाक थे। उत्तेजित भीड़ के प्रकोप से कुछ भी सुरक्षित नहीं लग रहा था, चाहे वह सुपरमार्केट हों, दुकानें हों, डाकघर हों, पुस्तकालय हों, स्कूल हों, पुलिस स्टेशन हों या नगर पालिका भवन हों। फ्रांसीसी महापौर संघ ने कहा कि हिंसा ने "गणतंत्र के प्रतीकों" को निशाना बनाया, जिससे अभूतपूर्व क्षति हुई।
कुछ लोगों का तर्क है कि यह 2005 में फ्रांस में घटी उन भयावह घटनाओं की ही निरंतरता है, जिनके कारण मिलते-जुलते थे। दो अश्वेत किशोर, ज़ायेद बेन्ना और बौना ट्राओरे, पुलिस से भागते समय बिजली के झटके से मर गए थे। इस घटना ने फ्रांस के उन इलाकों (उपनगरों) को, जहाँ अप्रवासी रहते हैं, तीन सप्ताह तक चलने वाले दंगों की चपेट में ला दिया था। इस घटना को एक ऐतिहासिक क्षण माना जाता है, जिसने फ्रांस में हाशिए पर पड़े और भेदभाव का शिकार अश्वेत समुदायों की ओर से समान व्यवहार की मांग को और अधिक सशक्त बनाने वाली आवाज़ों की शुरुआत को चिह्नित किया।
सत्रह साल बीत चुके हैं, लेकिन नाहेल की घटना ने 2005 के दंगों के "भूत" को फिर से फ्रांस में ताजा कर दिया है, जिससे फ्रांस पहले से कहीं अधिक तीव्रता से त्रस्त है। यह दर्शाता है कि नस्लीय विभाजन में शायद ही कोई सुधार हुआ है और नस्लीय भेदभाव का दर्द दशकों से फ्रांस के भीतर सुलगता आ रहा है।
फ्रांस ने हमेशा खुद को "रंगभेद से मुक्त" गणराज्य घोषित किया है, जिसका अर्थ है कि सरकार जनगणना नहीं करती और न ही अपने नागरिकों की नस्ल से संबंधित कोई अन्य डेटा एकत्र करती है। तदनुसार, किसी भी फ्रांसीसी व्यक्ति के साथ उसके धर्म या त्वचा के रंग के आधार पर भेदभाव नहीं किया जाता है। फ्रांस का दावा है कि सभी नागरिक फ्रांसीसी हैं और सरकार को हर प्रकार के भेदभाव से दृढ़तापूर्वक बचना चाहिए।
फ्रांस इसी "दर्शन" का अनुसरण करता है, लेकिन वास्तविकता इससे बिल्कुल अलग है। ले मोंडे के अनुसार, उपनगरीय क्षेत्रों के युवाओं को अपने श्वेत समकक्षों की तुलना में उपयुक्त नौकरी पाने में अधिक कठिनाई होती है। फ्रांसीसी राष्ट्रीय शहरी नीति अनुसंधान एजेंसी ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की है जिसमें दिखाया गया है कि उपनगरीय निवासियों के रोजगार पाने की संभावना बड़े शहरों में रहने वालों की तुलना में 22% कम है।
अरबी नाम वाले उम्मीदवारों को फ्रांसीसी नाम वाले उम्मीदवारों की तुलना में 25% कम सकारात्मक प्रतिक्रिया मिलती है। नौकरी मिलने के बाद भी, वेतन, लाभ और पदोन्नति के अवसरों के मामले में उनके साथ उनके श्वेत सहकर्मियों की तुलना में शायद ही कभी उचित व्यवहार किया जाता है। फ्रांसीसी मानवाधिकार एजेंसी के शोध से पता चलता है कि अश्वेत या अरब मूल के युवा पुरुषों के पुलिस द्वारा रोके जाने की संभावना अन्य समूहों की तुलना में 20 गुना अधिक होती है।
फ़्रेंच ब्लैक एसोसिएशन की फ़रवरी 2023 की एक रिपोर्ट के अनुसार, देश में 91% अश्वेत लोगों ने कहा कि वे नस्लवाद के शिकार हुए हैं। नस्लवादी व्यवहार सबसे ज़्यादा सार्वजनिक स्थानों (41%) और कार्यस्थलों (31%) पर देखने को मिला। अश्वेत लोगों के बहिष्कार के कारणों में धार्मिक मतभेद, धन की असमानता, उच्च बेरोज़गारी दर और उच्च अपराध दर शामिल थे।
समाज में घुलने-मिलने का अवसर न मिलने के कारण वे अपने ही देश में भी लगातार हीन भावना और अलगाव महसूस करते हैं। अवसरों की कमी के कारण वे गरीबी से बाहर निकलना लगभग नामुमकिन पाते हैं। यही कारण है कि वे आसानी से अवैध गतिविधियों की ओर आकर्षित हो जाते हैं। अपराध करने से भेदभाव बढ़ता है, और जितना अधिक उनके साथ भेदभाव किया जाता है और उन्हें अलग-थलग किया जाता है, उतना ही अधिक उनके अपराध करने की संभावना बढ़ जाती है। यह दुष्चक्र नस्लीय भेदभाव को और गहरा कर देता है और इसे अपरिहार्य बना देता है।
हालिया असुरक्षा फ्रांसीसी समाज में लंबे समय से चले आ रहे विभाजन और दरारों का परिणाम है। पिछले दशकों की तुलना में विरोध प्रदर्शनों का स्वरूप बदल गया है। आज, केवल अश्वेत, अप्रवासी और निम्न-आय वर्ग के लोग ही अपने समुदायों के लिए समानता की मांग नहीं कर रहे हैं; बल्कि फ्रांसीसी मूल के कई लोग, श्वेत लोग और बुद्धिजीवी वर्ग भी इसमें भाग ले रहे हैं।
रिपोर्टों के अनुसार, अधिकांश दंगे 14-18 वर्ष की आयु के किशोरों द्वारा किए गए थे। निश्चित रूप से, पेरिस के अधिकारी नहीं चाहते कि फ्रांस की आने वाली पीढ़ियाँ नस्लवाद से उपजे क्रोध और घृणा के साथ बड़ी हों।
फ्रांस ही एकमात्र ऐसी जगह नहीं है जो नस्लीय भेदभाव के दर्द का सामना कर रही है, और किशोरी नाहेल का मामला मात्र वह आखिरी तिनका है जिसने ऊंट की पीठ तोड़ दी, जिससे हाशिए पर पड़े श्रमिक वर्ग के आक्रोश को और हवा मिली।
नाहेल या पुलिस हिंसा के किसी भी अन्य पीड़ित के लिए न्याय की मांग करना, हाशिए पर पड़े और उपेक्षित लोगों के लिए न्याय की मांग करने के समान है। "उपनगरों" के लोगों के लिए न्याय की मांग करना, फ्रांस, यूरोप और दुनिया भर के अन्य कमजोर समूहों के लिए भी न्याय की मांग करना है।
| फ्रांस ही एकमात्र ऐसा देश नहीं है जो नस्लीय भेदभाव का दर्द झेल रहा है, और किशोरी नाहेल का मामला मात्र उस तिनके को तोड़ने जैसा है जिसने हाशिए पर पड़े श्रमिक वर्ग के आक्रोश को और भड़का दिया है। नाहेल या पुलिस की बर्बरता के किसी भी अन्य पीड़ित के लिए न्याय की मांग करना, कमजोर और हाशिए पर पड़े लोगों के लिए न्याय की मांग करना है। "उपनगरों" के लोगों के लिए न्याय की मांग करना, फ्रांस, यूरोप और दुनिया भर के अन्य कमजोर समूहों के लिए भी न्याय की मांग करना है। |
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| स्विट्जरलैंड के जिनेवा में नस्लीय भेदभाव के खिलाफ विरोध प्रदर्शन। (स्रोत: एएफपी) |
एक व्यापक समाधान की तलाश।
पुलिस की गोलीबारी में युवा अश्वेत व्यक्ति नाहेल की मौत के बाद फ्रांसीसी सरकार ने तुरंत प्रतिक्रिया दी, लेकिन किसी भी बयान में घटना से नस्लीय भेदभाव के संबंध का जिक्र नहीं किया गया। राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने पुलिस अधिकारी के इस कृत्य को "अस्पष्ट और अक्षम्य" बताया।
एलिसी पैलेस ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह एक "व्यक्तिगत कृत्य" था, जो फ्रांसीसी पुलिस की भावना का प्रतिनिधित्व नहीं करता। वहीं, फ्रांसीसी विदेश मंत्रालय ने कहा कि "फ्रांस में पुलिस द्वारा नस्लवाद या व्यवस्थित भेदभाव के सभी आरोप पूरी तरह निराधार हैं।"
हालांकि, समाजशास्त्री नाहेल के मामले को "अस्पष्ट" नहीं मानते, जैसा कि फ्रांसीसी राष्ट्रपति ने सुझाव दिया था; बल्कि, इसका कारण नस्लवाद है। फ्रांस में "उपनगरों" के लोगों के प्रति पूर्वाग्रह एक निर्विवाद वास्तविकता है।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त कार्यालय ने भी एक बयान जारी कर कहा कि "अब फ्रांस के लिए कानून प्रवर्तन में नस्लवाद और भेदभाव के गहरे मुद्दों को गंभीरता से संबोधित करने का समय आ गया है।"
नाहेल को गोली मारकर हत्या करने वाले पुलिस अधिकारी पर सुनियोजित हत्या का आरोप लगाया गया है, हालांकि फ्रांसीसी पुलिस अधिकारियों ने उसका बचाव करते हुए कहा है कि वह केवल अपना कर्तव्य निभा रहा था। लेकिन सजा चाहे कितनी भी कड़ी क्यों न हो, यह फ्रांसीसी समाज को विभाजित करने वाली जटिल और लगातार बनी रहने वाली समस्याओं का समाधान नहीं होगा।
रूसी विज्ञान अकादमी के विश्व अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय संबंध संस्थान में यूरोपीय राजनीतिक अध्ययन विभाग के निदेशक, शोधकर्ता पावेल तिमोफीव के अनुसार, समस्या फ्रांसीसी पुलिस के कानून प्रवर्तन तंत्र में नहीं, बल्कि आप्रवासियों, अश्वेत लोगों और मुसलमानों जैसे अल्पसंख्यक समुदायों के साथ उनके संबंधों में निहित है।
बेशक, मूल, संस्कृति, जातीयता और धर्म में अंतर बाधाएँ हैं। लेकिन वास्तविकता यह है कि फ्रांसीसी सरकार ने वास्तव में "उपनगरीय" समुदाय को समाज में एकीकृत होने में मदद करने के लिए परिस्थितियाँ नहीं बनाई हैं। पेरिस भी उदासीन प्रतीत होता है, जहाँ आप्रवासी मूल के लोगों के प्रति पूर्वाग्रहों को तोड़ने के लिए निर्णायक नीतियों का अभाव है।
सबसे पहले, फ्रांस को देश में मौजूद नस्लवाद को खुलकर स्वीकार करना होगा। जब फ्रांसीसी सरकार नस्लवाद से उत्पन्न होने वाले सुरक्षा और सामाजिक खतरों को स्पष्ट रूप से पहचान लेगी, तभी वह समुदायों के बीच की खाई को पाटने के लिए उचित कदम उठा सकती है। उपनगरीय क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए यह मान्यता अत्यंत महत्वपूर्ण है और फ्रांसीसी समाज का हिस्सा बनने की दिशा में पहला कदम है।
नस्लवाद न केवल फ्रांस में बल्कि पूरे यूरोप में एक गंभीर मुद्दा है। फ्रांस में हाल ही में हुए बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन और दंगे तेजी से इस क्षेत्र के कई देशों, जैसे बेल्जियम और स्विट्जरलैंड में फैल गए हैं।
बेल्जियम में, सोशल मीडिया पर "फ्रांस की तरह कार्रवाई करो" के आह्वान के बाद हुए विरोध प्रदर्शनों में पुलिस ने 60 से अधिक लोगों को गिरफ्तार किया।
इस बीच, स्विट्जरलैंड के लॉज़ेन में स्थिति अधिक हिंसक रही, जहां प्रदर्शनकारियों ने दुकानों और पुलिस पर हमला किया। इससे पता चलता है कि नस्लवाद के प्रति आक्रोश केवल फ्रांस में ही नहीं, बल्कि पूरे यूरोप में मौजूद है – जहां आप्रवासन एक विवादास्पद मुद्दा बना हुआ है।
विशेष रूप से चिंताजनक बात यह है कि कुछ यूरोपीय सरकारों ने दंगों को आव्रजन नीतियों को सख्त करने के बहाने के रूप में इस्तेमाल किया है, ऐसे समय में जब यूरोपीय संघ (ईयू) अपने 27 सदस्य देशों के बीच शरण चाहने वालों के वितरण पर एक समझौते की उम्मीद कर रहा है।
यूरोप भर के धुर दक्षिणपंथी समूह यह तर्क देते हैं कि आप्रवासी ही असुरक्षा की जड़ हैं और वे नहीं चाहते कि फ्रांस की सड़कों पर जो कुछ हुआ, वह उनके अपने देशों में दोहराया जाए। इससे प्रवासन समस्या के समाधान के प्रयासों में नकारात्मक परिणाम आ सकते हैं और आप्रवासियों तथा मूल समाजों के बीच खाई और चौड़ी हो सकती है।
नस्लीय भेदभाव से निपटने का कोई एक जैसा फॉर्मूला नहीं है, लेकिन यह निश्चित रूप से ऐसी समस्या नहीं है जिसे सरकारें अनदेखा कर सकें। जानबूझकर इस समस्या को अनदेखा करने से यह और भी बदतर हो जाएगी और इसका समाधान करना और भी मुश्किल हो जाएगा।
समाज में गहराई से बैठी धारणाओं को बदलना कठिन है, लेकिन असंभव नहीं। सरकारें तभी उचित नीतियां लागू कर सकती हैं जब वे यह स्वीकार करें कि त्वचा का रंग या धर्म किसी व्यक्ति की पहचान नहीं हैं, ताकि सभी नागरिकों को समान अधिकार मिल सकें।
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