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पार्टी के 13वें राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव के कार्यान्वयन के आधे रास्ते में: बैंक पुनर्गठन में महत्वपूर्ण प्रगति।

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng11/07/2023

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एसजीजीपी

कमजोर बैंकों से निपटने की प्रक्रिया जारी है, और बैंकों के विलय सफल होने पर भी हस्तांतरण पूरा होने में कई साल लगेंगे। हालांकि, बड़े और आर्थिक रूप से मजबूत बैंकों की भागीदारी, विशेष रूप से सरकार की सहभागिता से, निकट भविष्य में बैंकिंग प्रणाली के पुनर्गठन में एक महत्वपूर्ण सफलता मिलने की उम्मीद है।

कंस्ट्रक्शन बैंक का पुनर्गठन हो रहा है। फोटो: मिन्ह हुई
कंस्ट्रक्शन बैंक का पुनर्गठन हो रहा है। फोटो: मिन्ह हुई

कई बैंक अनिवार्य हस्तांतरण कर रहे हैं।

सरकार की "वर्ष 2021-2025 की अवधि में गैर-निष्पादित ऋणों के निपटान से संबंधित ऋण संस्थानों की प्रणाली का पुनर्गठन" योजना के अनुसार, 2025 तक, बैंकिंग क्षेत्र को कमजोर बैंकों का मौलिक रूप से समाधान करना होगा और नए कमजोर बैंकों के उभरने को रोकना होगा।

वर्तमान में, चार कमज़ोर वाणिज्यिक बैंक (सीबी) पुनर्गठन के अधीन हैं: डोंगएबैंक, कंस्ट्रक्शन बैंक, ओशनबैंक और ग्लोबल पेट्रोलियम बैंक (जीपीबैंक)। वियतनाम के स्टेट बैंक (एसबीवी) ने घोषणा की है कि सक्षम अधिकारियों ने इन चारों कमज़ोर बैंकों के अनिवार्य हस्तांतरण को मंजूरी दे दी है। अक्टूबर 2022 तक, एसबीवी ने साइगॉन कमर्शियल बैंक (एससीबी) को विशेष निगरानी में रखा है; वर्तमान में यह बैंक की मौजूदा स्थिति का व्यापक आकलन करने और पुनर्गठन योजना विकसित करने के लिए कानून के अनुसार प्रक्रियाओं को लागू कर रहा है, जिसे मंजूरी के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत किया जाएगा। आज तक, जमाकर्ताओं के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एससीबी में जमा राशि सुरक्षित है।

जून 2023 की शुरुआत में प्रेस को दिए एक साक्षात्कार में, सीबी के नेतृत्व ने कहा कि छह महीने के भीतर वियतनाम फॉरेन ट्रेड कमर्शियल बैंक ( वियतकोमबैंक ) सीबी का मूल बैंक बनने की उम्मीद है। आठ वर्षों से अधिक के पुनर्गठन के बाद, 2022 वह पहला वर्ष था जब सीबी को स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम से अपनी व्यावसायिक योजना के लिए अनुमोदन प्राप्त हुआ और उसने अपने सभी लक्ष्यों को 100% हासिल किया। इसी से संबंधित एक घटनाक्रम में, अप्रैल 2023 के अंत में वियतकोमबैंक की आम शेयरधारकों की बैठक में, वियतकोमबैंक के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री फाम क्वांग डुंग ने यह भी घोषणा की कि बैंक एक कमजोर ऋण संस्थान का अनिवार्य रूप से अधिग्रहण करेगा। यह वियतकोमबैंक के लिए एक जिम्मेदारी और एक अवसर दोनों है। सरकार और स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम के समर्थन और सहयोग से, बैंक को भविष्य में विकास के लिए नई गति और अधिक अवसर मिलेंगे। दरअसल, मार्च 2015 से, सीबी आधिकारिक तौर पर 100% सरकारी स्वामित्व वाला बैंक बन गया है, जिसे वियतकोमबैंक का व्यापक समर्थन प्राप्त है। वियतकोमबैंक ने तब से लेकर अब तक सीबी के प्रत्यक्ष प्रबंधन और पर्यवेक्षण के लिए कर्मचारी भी नियुक्त किए हैं।

मिलिट्री बैंक (एमबी), वियतनाम प्रॉस्पेरिटी बैंक (वीपीबैंक) और हो ची मिन्ह सिटी डेवलपमेंट बैंक ( एचडीबैंक ) ने भी अपनी 2023 की वार्षिक आम बैठकों में शेयरधारकों के समक्ष एक अन्य क्रेडिट संस्थान के विलय के प्रस्ताव प्रस्तुत किए। एमबी के उप महाप्रबंधक श्री फाम न्हु अन्ह के अनुसार, अनिवार्य हस्तांतरण प्रक्रिया से गुजर रहे बैंक का मूल्यांकन चल रहा है। मूल्यांकन इस वर्ष के अंत या अगले वर्ष की शुरुआत तक पूरा होने की उम्मीद है, जिसके बाद एमबी अनिवार्य हस्तांतरण की प्रक्रिया शुरू कर सकता है। अपने गुणवत्तापूर्ण संसाधनों और कई पुनर्गठन योजनाओं को सफलतापूर्वक लागू करने के अनुभव के साथ, एमबी को इस योजना को सफलतापूर्वक क्रियान्वित करने की उम्मीद है, जिससे वह अपने लाभों का उपयोग विकास में तेजी लाने और अपने रणनीतिक लक्ष्यों को शीघ्रता से प्राप्त करने में योगदान देने के लिए कर सकेगा। सबसे संभावित प्राप्तकर्ता बैंक ओशनबैंक है, क्योंकि एमबी लगभग दो वर्षों से ओशनबैंक के व्यावसायिक कार्यों में सहायता कर रहा है। शेयरधारकों की 2023 की वार्षिक आम बैठक में, वीपीबैंक के नेतृत्व ने यह भी खुलासा किया कि बैंक कमजोर बैंकों के पुनर्गठन में भाग लेने वाले चार बैंकों में से एक है, जिन्हें अनिवार्य हस्तांतरण प्राप्त हो रहा है। वीपीबैंक संबंधित अधिकारियों को प्रस्ताव देने और इस संबंध में शोध करने की प्रक्रिया में है। एचडीबैंक की 2023 की वार्षिक आम शेयरधारक बैठक में इस वर्ष क्रेडिट संस्थानों के पुनर्गठन में इसकी निरंतर भागीदारी को भी मंजूरी दी गई, जिसमें एक वाणिज्यिक बैंक का अनिवार्य हस्तांतरण भी शामिल है।

पार्टी के 13वें राष्ट्रीय कांग्रेस प्रस्ताव के कार्यान्वयन के आधे रास्ते में: बैंक पुनर्गठन में महत्वपूर्ण प्रगति (चित्र 1)

वियतनाम फॉरेन ट्रेड कमर्शियल बैंक (वियतकोमबैंक) में लेनदेन। फोटो: मिन्ह हुई

निर्णायक रूप से लागू करें।

2023 की शुरुआत में, वियतनाम के स्टेट बैंक के गवर्नर ने निर्देश 01 जारी किया, जिसमें 2023 में बैंकिंग क्षेत्र के लिए कई प्रमुख कार्यों की रूपरेखा दी गई थी। पहचाने गए प्रमुख कार्यों में से एक था: "2021-2025 की अवधि में गैर-निष्पादित ऋणों के प्रबंधन से संबंधित ऋण संस्थानों की प्रणाली का पुनर्गठन" परियोजना को सख्ती से लागू करना; और सभी स्तरों पर सक्षम अधिकारियों को कमजोर ऋण संस्थानों के पुनर्गठन और प्रबंधन के लिए निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित करना।

संकल्प संख्या 31/NQ-CP में, सरकार ने वियतनाम के स्टेट बैंक से कमजोर वाणिज्यिक बैंकों के प्रभावी प्रबंधन, तरलता और प्रणाली सुरक्षा सुनिश्चित करने, खराब ऋणों के समाधान पर ध्यान देने और नए खराब ऋणों के उत्पादन को सीमित करने पर भी ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया। सभी स्तरों पर निर्देशों का पालन करते हुए, सरकार ने पुष्टि की कि इस वर्ष वह परिचालन स्थिरता सुनिश्चित करने और उनके क्रमिक सुधार में सहायता करने के लिए कमजोर बैंकों पर ध्यान केंद्रित करेगी। मार्च में, प्रधानमंत्री ने ऋण संस्थानों की प्रणाली के पुनर्गठन के लिए संचालन समिति की स्थापना हेतु निर्णय 213/QĐ-TTg जारी किया, जिसमें प्रधानमंत्री संचालन समिति के प्रमुख के रूप में कार्य कर रहे हैं। यह एक महत्वपूर्ण घटना है, जो बैंकिंग प्रणाली के पुनर्गठन के महत्व को उजागर करती है। मजबूत प्रबंधन क्षमताओं और अतीत में वाणिज्यिक बैंकों के पुनर्गठन में अनुभव रखने वाले बड़े वाणिज्यिक बैंकों की भागीदारी, तंत्रों के समर्थन और प्रधानमंत्री के प्रत्यक्ष मार्गदर्शन से, कमजोर बैंकों की समस्याओं का निर्णायक रूप से समाधान करने का अवसर मिलेगा।

1 जून, 2023 को राष्ट्रीय सभा के मंच पर बोलते हुए, वियतनाम के स्टेट बैंक की गवर्नर गुयेन थी होंग ने स्वीकार किया कि कमजोर बैंकों का पुनर्गठन एक लंबे समय से चला आ रहा और कठिन मुद्दा है। सामान्य परिस्थितियों में भी कमजोर बैंक का पुनर्गठन चुनौतीपूर्ण होता है, और मौजूदा कठिन परिस्थितियों में यह और भी मुश्किल हो गया है। हालांकि, सरकार और प्रधानमंत्री अपने प्रयासों में दृढ़ हैं। पदभार ग्रहण करने के क्षण से ही, प्रधानमंत्री ने बैंकिंग क्षेत्र के साथ बैठकें कीं और पुनर्गठन समाधानों को लागू करने के लिए निर्णायक कार्रवाई की मांग की। अब तक, कमजोर बैंकों से निपटने के प्रस्ताव संबंधित अधिकारियों के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए जा चुके हैं। वर्तमान में, प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार, वियतनाम का स्टेट बैंक अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ मिलकर विस्तृत पुनर्गठन योजना को मंजूरी देने से पहले आवश्यक कदम तेजी से उठा रहा है।

डॉ. कैन वैन लुक, वित्तीय और मौद्रिक नीति पर राष्ट्रीय सलाहकार परिषद के सदस्य:

बैंकों का विलय हाल के वर्षों में स्थापित अर्थव्यवस्था और व्यवसायों के पुनर्गठन पर सरकार की समग्र नीति का एक हिस्सा है। इस अवधि के दौरान वियतनाम स्टेट बैंक (एसबीवी) के लिए कमजोर बैंकों का समाधान करना एक प्रमुख प्राथमिकता है, क्योंकि कमजोर बैंकों के दिवालिया होने से जमाकर्ताओं को भारी असुविधा होगी। इसलिए, बैंकों के विफल होने की तुलना में विलय एक बेहतर विकल्प है। इसके अलावा, कमजोर बैंकों का विलय एक स्वस्थ बैंकिंग बाजार में योगदान देगा, जिसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था और समाज को अधिक व्यापक रूप से समर्थन देने के लिए बैंकिंग सेवाओं में सुधार करना है। ऋण संस्थानों के पुनर्गठन को बढ़ावा देना एक स्वस्थ अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण नीति माना जाता है। इसलिए, कमजोर बैंकों के समाधान के अलावा, बैंकिंग क्षेत्र को नीतिगत प्रगति करने और छोटे और मध्यम आकार के बैंकों की गुणवत्ता को मजबूत करने की आवश्यकता है।


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