अभिभावक-शिक्षक संघ शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र संख्या 55/2011/TT-BGDDT के आधार पर संचालित होता है, जिसका मुख्य उद्देश्य स्कूलों और अभिभावकों को जोड़ना है। नियमों के अनुसार, संघ को सुरक्षा शुल्क, सुविधाओं की मरम्मत, कक्षा की सफाई, उपकरण खरीद आदि जैसे शुल्क वसूलने की अनुमति नहीं है। योगदान पूरी तरह से स्वैच्छिक होना चाहिए और छात्रों के हितों की पूर्ति करनी चाहिए।

हालाँकि, वास्तव में, ऐसे कई मामले सामने आए हैं जहाँ प्रतिनिधि बोर्ड ने या तो ज़्यादा शुल्क वसूला है या इस कार्य को अभिभावकों से विभिन्न शुल्क वसूलने के साधन में बदल दिया है। इससे अभिभावक समुदाय में आक्रोश पैदा हुआ है और कई लोगों ने अभिभावक संघ को "समाप्त" करने की इच्छा व्यक्त की है।

फंड बंद करने का दबाव

श्री लू वान ( हनोई ) ने अपने बच्चे के सरकारी हाई स्कूल में प्रवेश पर लगभग 20 लाख वियतनामी डोंग प्रति सेमेस्टर के स्कूल फंड से अपनी "हैरानी" का एहसास साझा किया। इससे पहले, उनका बच्चा एक निजी स्कूल में पढ़ता था, हालाँकि कक्षा ने अभिभावक संघ का चुनाव नहीं किया था, फिर भी वहाँ सांस्कृतिक गतिविधियाँ और उत्सव पूरे होते थे, जिनकी कुल लागत लगभग 500-600 हज़ार वियतनामी डोंग प्रति सेमेस्टर थी।

"कक्षा के ज़ालो समूह में, जब मैंने एकत्रित धनराशि पर पुनर्विचार करने का सुझाव दिया, तो न केवल अध्यक्ष महोदय, बल्कि कई अभिभावकों ने भी कड़ी प्रतिक्रिया व्यक्त की। उन्होंने कहा कि यह योगदान बच्चों के लिए है, और लाखों की यह राशि वास्तव में पिता के लिए एक शराब पार्टी या माँ के लिए एक कॉस्मेटिक सेट के बराबर ही है। मुझे यह तर्क अनुचित लगा, लेकिन अंततः मुझे अपने और अपने बच्चों के लिए परेशानी से बचने के लिए पैसे देने पड़े," श्री वान ने बताया।

उनका मानना ​​है कि कई पब्लिक स्कूलों में अभिभावक-शिक्षक संघ में बदलाव आया है, और यदि अभिभावक कोष में योगदान नहीं करते हैं, तो उनके बच्चों के साथ भेदभाव हो सकता है या उन्हें कक्षा में अलग-थलग किया जा सकता है।

न केवल श्री वान जैसे अभिभावक, बल्कि कुछ ऐसे अभिभावक भी जो पहले अध्यक्ष पद पर थे, प्रतिनिधि बोर्ड को बनाए रखने में ज़्यादा रुचि नहीं रखते। मान्ह डुक (हनोई) नामक एक पाठक - जो एक साल तक अपने बच्चे के अभिभावक संघ के अध्यक्ष रहे, ने बताया कि इस पद पर आने से उन्हें और काम मिला और उनकी बदनामी हुई, और वे कोई भूमिका नहीं निभा पाए।

"मेरी राय में, हमें अभिभावक प्रतिनिधि समिति को समाप्त कर देना चाहिए और कक्षा की सारी धनराशि होमरूम शिक्षिका को सौंप देनी चाहिए ताकि वह दस्तावेज़ों की फोटोकॉपी कर सके, प्रिंट कर सके और छात्रों के लिए पार्टियाँ आयोजित कर सके। अगर स्कूल किसी चीज़ के लिए दान माँगना चाहता है, तो दानदाताओं के लिए एक अलग खाता होना चाहिए जिसमें पारदर्शी निरीक्षण और सत्यापन हो। धनी परिवार जो अपने बच्चों को बेहतर परिस्थितियाँ देना चाहते हैं, वे निजी स्कूलों, अंतर्राष्ट्रीय स्कूलों में जा सकते हैं, या स्वेच्छा से स्कूल का सहयोग कर सकते हैं। सभी अभिभावकों से निधि में योगदान करने के लिए न कहें," ड्यूक ने कहा।

सुश्री बिच ट्रा (एचसीएमसी) ने भी इस बात पर सहमति जताई कि हालाँकि अभिभावक संघ का स्वरूप बुरा नहीं है, लेकिन इसके संचालन का वर्तमान तरीका कई नकारात्मक प्रभाव पैदा करता है। एकत्रित धनराशि से उत्पन्न वर्गों के बीच असमानता, अभिभावकों के बीच की खाई और दबाव को बढ़ाती है।

सुश्री ट्रा ने बताया, "अधिक धनराशि वाली कक्षाओं में अक्सर ज़्यादा सक्रिय गतिविधियाँ होती हैं, जबकि कम धनराशि वाली कक्षाओं को नुकसान होता है। इसका असर न केवल अभिभावकों पर पड़ता है, बल्कि छात्रों के मनोविज्ञान पर भी पड़ता है।"

इसके अलावा, उनके अनुसार, तथाकथित प्रतिनिधि समिति का मुख्य कार्य अभिभावकों की ओर से स्कूल के समक्ष बोलना होना चाहिए, लेकिन वास्तविकता में, अक्सर इसका उल्टा होता है; अभिभावक समिति केवल स्कूल की नीतियों का प्रचार-प्रसार करती है और फिर स्कूल तथा शिक्षक कोष में योगदान देने का आह्वान करती है।

एक अन्य अभिभावक ने बताया कि यद्यपि वे अपने बच्चे की कक्षा सुविधाओं में योगदान देने में सक्षम हैं, तथा वे निधि के बाहर भी अतिरिक्त धनराशि उपलब्ध कराने को तैयार हैं, फिर भी वे प्रतिनिधि बोर्ड को भंग करने का समर्थन करते हैं।

"यह जुड़ाव मुख्य रूप से प्रिंसिपल की इच्छा को दर्शाता है - जो नियमों के अनुरूप नहीं है। मेरे बच्चे की कक्षा निधि में प्रत्येक परिवार द्वारा 4 मिलियन VND/वर्ष का योगदान दिया जाता है और इसे मुख्य रूप से 20 नवंबर से उद्घाटन समारोह, अभिभावक बैठकों और छुट्टियों की एक श्रृंखला तक कई अवसरों पर शिक्षकों और प्रिंसिपल के लिए उपहारों पर खर्च किया जाता है, लेकिन वर्ष के अंत में, खर्च सार्वजनिक नहीं किए जाते हैं। अगर किसी के पास कोई प्रश्न है, तो कृपया हमसे निजी तौर पर संपर्क करें।

उन्होंने कहा, "यदि अंशदान जुटाने का कार्य स्कूल को सौंप दिया जाता है, तो अभिभावकों की प्रतिनिधि समिति की भूमिका केवल छोटी-मोटी गतिविधियों का आयोजन करने तक ही सीमित रह जाएगी, जैसे कि पार्टियां आयोजित करना, जन्मदिन पर उपहार देना या छात्रों को पुरस्कृत करना - ये ऐसी चीजें हैं, जिनका समन्वय अभिभावक संघ की आवश्यकता के बिना ही आपस में कर सकते हैं।"

अभिभावक-शिक्षक संघों के अभी भी सकारात्मक पहलू हैं।

हालाँकि, अभिभावक संघ को पूरी तरह से समाप्त करने के पक्ष में सभी सहमत नहीं हैं। श्री फाम तोआन (हनोई) ने कहा कि समस्या इस संघ के अस्तित्व में नहीं, बल्कि इस कोष के संचालन और प्रबंधन के तरीके में है।

उन्होंने कहा, "अनिवार्य धन संग्रह को समाप्त करने से नकारात्मक कारक स्वाभाविक रूप से कम हो जाएँगे। स्कूल की गतिविधियों की निगरानी और समर्थन में अभिभावक संघ की अभी भी महत्वपूर्ण भूमिका है।"

डोंग थाप के एक शिक्षक ने भी कहा कि कठिन परिस्थितियों वाले इलाकों में अभिभावक संघ से ही वंचित परिस्थितियों में रहने वाले विद्यार्थियों की मदद के लिए धन की मांग की जा सकती है, जिससे समान शिक्षा के अवसर पैदा हो सकें।

हो ची मिन्ह सिटी के एक पब्लिक स्कूल में पढ़ने वाले दो बच्चों की माँ, सुश्री बिच ने अभिभावक संघ को बनाए रखने के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया। उनके अनुसार, कई विरोधी केवल नकारात्मक पहलुओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं और संघ के सकारात्मक मूल्यों को नज़रअंदाज़ करते हैं।

"मेरे बच्चे की कक्षा में, अभिभावक संघ द्वारा मांगे गए योगदान पूरी तरह से स्वैच्छिक हैं और जो अभिभावक इसमें भाग नहीं लेते, उनके बारे में कोई शिकायत नहीं की जाती। जब प्रतिनिधि मंडल ने कक्षा में अत्यधिक गर्मी के कारण एयर कंडीशनर लगाने का प्रस्ताव रखा, तो कुछ लोगों ने इसका समर्थन नहीं किया, लेकिन किसी पर दबाव नहीं डाला गया। जिनके पास साधन हैं, वे गरीब परिवारों की सहायता के लिए अधिक योगदान देते हैं, शेष राशि का उपयोग दस्तावेजों की फोटोकॉपी, वर्षांत पार्टियों जैसी गतिविधियों के लिए किया जाता है... हाल ही में, जब स्कूल में हिंसा की एक घटना घटी, तो अभिभावक संघ की देखरेख के कारण, घटना को तुरंत निपटा दिया गया और गंभीर परिणाम होने से बचा लिया गया," उन्होंने कहा।

सुश्री बिच के अनुसार, अभिभावकों के संघ को स्वैच्छिक आधार पर कार्य करना चाहिए तथा जिन कक्षाओं की आवश्यकता नहीं है, उन्हें स्थापित करने की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए।

इसी विचार को साझा करते हुए, श्री ट्रुंग हियू ने कहा कि उनके बच्चे के स्कूल में, अभिभावक-शिक्षक संघ स्कूल की गतिविधियों पर नज़र रखता है, अभिभावकों के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करना सुनिश्चित करता है, और छात्रों के अधिकारों की रक्षा करता है। संघ अक्सर रसोई, कैंटीन, स्कूल बस और चिकित्सा कक्ष का औचक निरीक्षण करता है और फिर सुधार के लिए सुझाव देता है।

अभिभावक निधि का उपयोग केवल छात्रों की सहायता के लिए किया जाता है, शिक्षकों या स्कूलों की सहायता के लिए नहीं।

कक्षा अभिभावक समिति पर 'हेरफेर' करने वाले अमीर लोगों का दबाव स्कूल वर्ष की पहली अभिभावक बैठक में, मैं एक महिला के बगल में बैठा था जो देखने में काफी अमीर लग रही थी। जब शिक्षिका ने हर महीने बच्चों को पुरस्कृत करने के लिए एक छात्रवृत्ति कोष स्थापित करने का सुझाव दिया, जिसमें प्रत्येक अभिभावक से प्रति सत्र 50,000-100,000 VND का योगदान करने का आह्वान किया गया, तो उन्होंने चिल्लाकर कहा, "सुविधा के लिए 200,000 VND का भुगतान करो" और पैसे थमा दिए।