2024 में, प्रांत में निर्माण आदेश प्रबंधन (TTXD) ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए। उल्लंघनकारी निर्माणों की संख्या घटकर 1.71% (5,437 निरीक्षण किए गए निर्माणों में से 93) हो गई, जो 2023 के 2.98% और 2022 के 4.8% की दर से काफ़ी कम है। पूरे प्रांत ने 7,587 निर्माण परमिट जारी किए हैं, जो पिछले वर्ष की तुलना में 986 परमिटों की वृद्धि है। हालाँकि, अभी भी कुछ इलाके ऐसे हैं जो उल्लंघनों के निरीक्षण और निपटान में सक्रिय नहीं हैं, खासकर कुछ ऐसे इलाके जो पूरे वर्ष कोई निर्माण निरीक्षण आयोजित नहीं करते हैं।
डोंग वे वार्ड, थान होआ शहर में साइट 2125 चरण 2 पर निर्माण आदेश प्रबंधन में निवेशक द्वारा हमेशा बारीकी से नजर रखी जाती है।
गंभीर हैंडलिंग
ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों की रिपोर्ट के अनुसार, वर्ष के दौरान, स्थानीय निकायों ने 5,437 कार्यों का निरीक्षण किया, जो 2023 (4,229 कार्य) की तुलना में 1,208 कार्यों की वृद्धि और 2022 (4,061 कार्य) की तुलना में 1,376 कार्यों की वृद्धि है। विशेष रूप से थान होआ शहर, सैम सोन शहर, बिम सोन टाउन, नघी सोन टाउन में, शहरी नियम निरीक्षण दल नियमित रूप से वार्ड और कम्यून स्तर पर स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय करके निरीक्षण आयोजित करता है और अपने प्रबंधन के तहत क्षेत्रों में निर्माण व्यवस्था को नियंत्रित करने का कार्य करता है। इतने सारे कार्यों का निरीक्षण और संचालन किया गया है, जैसे: थान होआ शहर ने 1,992 कार्यों का निरीक्षण किया, नघी सोन टाउन ने 1,446 कार्यों का निरीक्षण किया, सैम सोन शहर ने 646 कार्यों का निरीक्षण किया, बिम सोन टाउन ने 162 कार्यों का निरीक्षण किया।
निर्माण उल्लंघनों से निपटने में एक उल्लेखनीय बात यह है कि स्थानीय निकायों ने प्रशासनिक दंड लगाने के 72 आदेश जारी किए हैं, जिनकी कुल राशि 4.5 अरब VND से अधिक है। इनमें से, नघी सोन शहर ने 16 उल्लंघनों के लिए लगभग 1 अरब VND का सबसे अधिक जुर्माना लगाया। थान होआ शहर ने 11 मामलों में 45 करोड़ VND का जुर्माना लगाया, और न्गोक लाक जिले ने 11 मामलों में 35 करोड़ VND का जुर्माना लगाया।
टीटीएक्सडी प्रबंधन की सफलता में योगदान देने वाले प्रमुख कारकों में से एक तीन पक्षों की समकालिक भागीदारी है: विशिष्ट प्रबंधन एजेंसियां, स्थानीय प्राधिकरण और अंतःविषय निरीक्षण दल। इस मॉडल ने एक सुदृढ़ निगरानी नेटवर्क का निर्माण किया है, जिसमें प्रत्येक पक्ष अपनी क्षमताओं को बढ़ावा देता है। यह समन्वय नियमित और औचक निरीक्षणों के आयोजन के माध्यम से भी प्रदर्शित होता है। निरीक्षण दल न केवल उल्लंघनों का पता लगाने और उनसे निपटने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, बल्कि रोकथाम पर भी ध्यान देते हैं, उल्लंघन के संकेतों का शुरू से ही तुरंत पता लगाकर उन्हें रोकते हैं। इसने उल्लंघन दर को 1.71% तक कम करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
प्रबंधन में नवाचार
उपरोक्त परिणामों को प्राप्त करने के लिए, 2024 में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत में निर्माण योजना, शहरी नियोजन और निर्माण योजना के प्रबंधन को मजबूत करने पर 26 मार्च, 2024 को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 4032 / यूबीएनडी-सीएन जैसे महत्वपूर्ण निर्देश दस्तावेज जारी किए और प्रांत में विकेंद्रीकरण के अनुसार निर्माण योजना प्रबंधन के निरीक्षण और परीक्षा को मजबूत करने पर 16 मई, 2024 को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 6831 / यूबीएनडी-सीएन, निर्माण योजना प्रबंधन के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा बनाया।
इसके अलावा, निर्माण विभाग ने ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों को अपने नियंत्रण वाले क्षेत्रों में नियोजन और निर्माण नियमों के उल्लंघनों की जाँच और उनसे निपटने के लिए सक्रिय रूप से दस्तावेज़ जारी करने में अपनी अग्रणी भूमिका को बढ़ावा दिया है। साथ ही, विभाग ने ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के साथ समन्वय करके ज़िला और कम्यून स्तर पर अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए निर्माण लाइसेंसिंग, नियोजन प्रबंधन और निर्माण नियम प्रबंधन पर 13 व्यावसायिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए हैं। यह पूरे प्रांत में एक समान और पेशेवर कानून प्रवर्तन सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण आधार है।
निर्माण लाइसेंसिंग के संबंध में, 2024 में, स्थानीय लोगों ने 7,587 लाइसेंस जारी किए, जो 2023 की तुलना में 986 लाइसेंस की वृद्धि है। पिछले वर्षों की तुलना में कुछ इलाकों में निर्माण लाइसेंसिंग में सकारात्मक बदलाव हुए हैं, जैसे: थाच थान जिला पीपुल्स कमेटी ने 2022 में केवल 7 निर्माण लाइसेंस जारी किए, 2023 में केवल 8 निर्माण लाइसेंस जारी किए, लेकिन 2024 तक 53 निर्माण लाइसेंस जारी किए गए; लैंग चान्ह जिला पीपुल्स कमेटी ने 2022 में 42 निर्माण लाइसेंस जारी किए, 2023 में 38 निर्माण लाइसेंस जारी किए, लेकिन 2024 तक 81 निर्माण लाइसेंस जारी किए गए।
निर्माण कार्यों के प्रबंधन की एक महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि प्रत्येक परियोजना की शुरुआत की घोषणा से लेकर निर्माण के विभिन्न चरणों, उसके पूरा होने और उपयोग में आने तक कड़ी निगरानी की जाती है; इससे न केवल उल्लंघनों का शीघ्र पता लगाने और उन्हें रोकने में मदद मिलती है, बल्कि निवेशकों को नियमों का पालन करने के लिए मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ भी बनती हैं। इसके अतिरिक्त, निर्माण कार्यों के प्रबंधन में नेताओं की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से सभी स्तरों पर नेताओं की जागरूकता और कार्यों में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया है। तदनुसार, सभी स्तरों पर जन समिति के अध्यक्ष को क्षेत्र में निर्माण कार्य की स्थिति के लिए सीधे तौर पर ज़िम्मेदार होना चाहिए, जिससे इस कार्य पर अधिक ध्यान और दिशा देने में मदद मिली है।
हालांकि, अभी भी ऐसी स्थिति है जहां लोग बिना परमिट के घर बनाते हैं; निवेशकों से निर्माण शुरू करने के नोटिस की संख्या वास्तविक निर्माण कार्यों की संख्या की तुलना में बहुत कम है; कुछ इलाकों में निरीक्षण किए गए कार्यों की संख्या अभी भी निर्माण परमिट की संख्या की तुलना में कम है, जैसे: होआंग होआ 4/119, नगा सोन 12/431, त्रियू सोन 6/149, नोंग कांग 1/67, येन दिन्ह 2/397...; कुछ इलाकों में निर्माण निरीक्षण भी आयोजित नहीं किए जाते हैं, जैसे थुओंग झुआन, क्वान होआ, क्वान सोन और मुओंग लाट के जिले; कुछ इलाकों में उल्लंघन का पता चलता है लेकिन उन्हें पूरी तरह से नहीं निपटाया जाता है; गैर-अनुपालन के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों के मामले भी हैं लेकिन अधिकारियों ने कानून के अनुसार दृढ़ प्रवर्तन उपाय नहीं किए हैं।
2024 में प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देने और कमियों को दूर करने के लिए, 9 जनवरी 2025 को, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2024 में प्रांत में निर्माण प्रबंधन के कार्यान्वयन पर आधिकारिक डिस्पैच संख्या 405/UBND-CN जारी किया; 2025 में प्रमुख कार्य। तदनुसार, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे बताई गई कमियों और सीमाओं को सुधारें और पूरी तरह से दूर करें, और साथ ही निर्माण प्रबंधन पर पहले जारी किए गए प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के निर्देशों को सख्ती से लागू करें। विशेष रूप से, इकाइयों को निर्माण शुरू होने की अधिसूचना के चरण से लेकर परियोजना के पूरा होने और उपयोग में आने तक व्यापक पर्यवेक्षण को मजबूत करने की आवश्यकता है, जिसमें जिम्मेदारियों का स्पष्ट आवंटन और प्रबंधन क्षेत्र की कवरेज सुनिश्चित हो। इसके साथ ही, निर्माण प्रक्रिया के दौरान नियमित और औचक निरीक्षणों के आयोजन पर भी विशेष ध्यान दिया जाता है
प्रांतीय जन समिति ने स्थानीय निकायों से यह भी अनुरोध किया कि वे बताई गई कमियों और सीमाओं के लिए अपनी ज़िम्मेदारियों की गंभीरता से समीक्षा करें। विशेष रूप से, प्रशासनिक स्वीकृति के निर्णयों का पालन न करने के मामलों में, इकाइयों के पास एक व्यापक प्रवर्तन योजना होनी चाहिए, जिससे अवैध निर्माण को जारी न रहने दिया जाए। प्रांतीय जन समिति ने निर्माण विभाग से यह भी अनुरोध किया कि वह निर्माण प्रबंधन पर प्रांतीय जन समिति को सलाह देने में अपनी भूमिका और ज़िम्मेदारी को निरंतर बढ़ाए। साथ ही, नियमित रूप से निरीक्षण, निगरानी, मार्गदर्शन और इकाइयों से निर्देशात्मक दस्तावेज़ों को प्रभावी ढंग से लागू करने का आग्रह करें, और अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मुद्दों की तुरंत प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को रिपोर्ट करें।
लेख और तस्वीरें: नगन हा
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स्रोत: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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