नेशनल असेंबली ने बुनियादी ढांचे के लिए भूमि का आदान-प्रदान करते हुए बीटी परियोजना को पुनः शुरू करने पर सहमति व्यक्त की।
Báo Thanh niên•29/11/2024
29 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने नियोजन कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश कानून और बोली कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले एक मसौदा कानून को पारित करने के लिए मतदान किया।
यह कानून 15 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा, भूमि निधि द्वारा भुगतान किए गए बीटी परियोजनाओं और राज्य बजट द्वारा भुगतान किए गए बीटी अनुबंधों के कार्यान्वयन को छोड़कर, जो 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा।
श्री वु होंग थान, राष्ट्रीय सभा आर्थिक समिति के अध्यक्ष
फोटो: जिया हान
स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर अपनी रिपोर्ट में, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वु होंग थान ने कहा कि संशोधित निवेश कानून के साथ, दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं की विस्तृत सामग्री को सरल बनाया गया है, केवल आवश्यक सिद्धांतों और विशिष्ट विषयों को बरकरार रखा गया है। विशेष रूप से, पीपीपी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करके, सरकार ने बीटी अनुबंध तंत्र के तहत परियोजनाओं को फिर से शुरू किया है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना है कि बीटी अनुबंधों को क्षेत्र, परियोजना के पैमाने और भुगतान विधियों पर विभिन्न नियमों के साथ पायलट किया गया है, लेकिन उनका पूरी तरह से सारांश और मूल्यांकन नहीं किया गया है। इसलिए, मसौदा कानून में बीटी अनुबंधों के तंत्र, क्रम और प्रक्रियाओं पर नियमों को वैध बनाने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। बीटी अनुबंध तंत्र को लागू करने के लिए एक कानूनी आधार बनाने और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को आत्मसात करने के लिए, मसौदा कानून केवल तीन रूपों में निवेशकों के लिए भुगतान तंत्र के मूल सिद्धांतों को निर्धारित करता है। विशेष रूप से, बीटी निवेशकों को भूमि निधि से भुगतान किया जाता है, राज्य बजट से भुगतान किया जाता है और उन्हें भुगतान की आवश्यकता नहीं होती है। साथ ही, उपरोक्त भुगतान विधियों के लिए बीटी अनुबंध तंत्र निर्दिष्ट करने हेतु सरकार को सौंपे गए प्रावधान को पूरक बनाएँ। इसके अतिरिक्त, एक अंतःविषय मूल्यांकन परिषद की स्थापना में प्रधानमंत्री के अधिकार को निर्धारित करना जारी रखें; यह निर्धारित करें कि राज्य लेखा परीक्षा मुआवज़े की लागतों का लेखा-परीक्षण करेगी और पक्षों को इन लागतों का लेखा-परीक्षण करने के लिए एक स्वतंत्र लेखा परीक्षक को सहमत होने और नियुक्त करने की अनुमति देगी। योग्य परियोजनाओं के लिए 70% के अधिकतम राज्य पूँजी अनुपात पर निर्णय लेने हेतु सक्षम प्राधिकारी को निवेश नीति पर निर्णय लेने की अनुमति दें। यह कानून स्वतंत्र परियोजनाओं या पीपीपी घटक परियोजनाओं को मुआवज़े की लागत को अलग करने, सार्वजनिक निवेश पूँजी का उपयोग करके पुनर्वास सहायता प्रदान करने, स्थान या प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की शर्तों को पूरा करने पर कुल निवेश का 70% अधिकतम राज्य पूँजी अनुपात लागू करने की अनुमति देने वाले प्रावधान को भी पूरक बनाता है...
बोली की सीमा 100 मिलियन से बढ़ाकर 300 मिलियन करना
विशेष रूप से, संशोधित कानून खरीद बजट के अंतर्गत आने वाले उन बोली पैकेजों के लिए निर्दिष्ट बोली की सीमा को 100 मिलियन VND से बढ़ाकर 300 मिलियन VND कर देता है जो परियोजना का हिस्सा नहीं हैं। साथ ही, नियमित व्यय निधि और सार्वजनिक निवेश निधि का उपयोग करने वाले बोली पैकेजों के बीच निर्दिष्ट बोली सीमा में कोई अंतर नहीं है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कानून पारित करने के लिए बटन दबाया
फोटो: जिया हान
कानून में पुरातात्विक उत्खनन पैकेज, राष्ट्रीय अवशेषों के जीर्णोद्धार, विशेष राष्ट्रीय अवशेषों और विश्व सांस्कृतिक धरोहरों के लिए निर्दिष्ट बोली प्रक्रिया को भी शामिल किया गया है। यह कानून राज्य के आर्थिक समूहों, मूल कंपनियों और सहायक कंपनियों से संबंधित बोली पैकेजों के लिए एक ही बोली पैकेज में भाग लेने वाले ठेकेदारों और परामर्शदाता ठेकेदारों के बीच प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के प्रावधानों में भी संशोधन करता है। इससे पहले, निवेश से संबंधित 4 कानूनों में संशोधन करने वाले कानून के मसौदा 1 पर चर्चा कक्ष में, कई प्रतिनिधियों ने नियमित व्यय पैकेजों के लिए बोली सीमा को सार्वजनिक निवेश के समान स्तर तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा था।
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