वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ़ प्रमुख और राष्ट्रीय रक्षा उप मंत्री, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन टैन कुओंग ने पीपुल्स एयर डिफेंस पर मसौदा कानून का प्रस्ताव प्रस्तुत किया। (फोटो: दुय लिन्ह)
1 अप्रैल की दोपहर को, कानूनी विषयगत सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पीपुल्स एयर डिफेंस पर मसौदा कानून पर राय दी।
नई स्थिति में पितृभूमि की रक्षा की आवश्यकताओं पर प्रतिक्रिया
रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ़ प्रमुख और राष्ट्रीय रक्षा उप मंत्री, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन टैन कुओंग ने ज़ोर देकर कहा कि लोगों की वायु रक्षा मुद्रा रक्षा क्षेत्र का एक अभिन्न अंग है। लोगों की वायु रक्षा गतिविधियाँ वियतनामी सैन्य कला की एक अनूठी विशेषता हैं, जिसका हमारे देश के राष्ट्रीय मुक्ति संग्राम में प्रभावी ढंग से प्रयोग किया गया है।
आजकल, आधुनिक युद्ध में नई युद्ध योजनाएँ, हवाई हमले और हवाई हमले से बचाव अत्यंत महत्वपूर्ण आवश्यकताएँ बन गई हैं, जो युद्धक्षेत्र की स्थिति की सफलता या विफलता का निर्धारण करती हैं। इसलिए, एक मजबूत और व्यापक राष्ट्रीय रक्षा का निर्माण जारी रखना आवश्यक है, ताकि देश की समग्र शक्ति को बढ़ावा दिया जा सके ताकि वायु रक्षा और सुरक्षा से संबंधित स्थितियों को सक्रिय रूप से रोका जा सके और प्रभावी ढंग से संभाला जा सके।
बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। (फोटो: ड्यू लिन्ह)
वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन टैन कुओंग के अनुसार, राष्ट्रीय रक्षा कानून और लोगों की वायु रक्षा, मानव रहित विमानों के प्रबंधन और अल्ट्रा-लाइट विमानों के कार्यों से संबंधित कानूनी दस्तावेज केवल एक रूपरेखा निर्धारित करते हैं और एक सैद्धांतिक प्रकृति के हैं, इसलिए उन्हें नई स्थिति में पितृभूमि की रक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लोगों की वायु रक्षा गतिविधियों के लिए एक पूर्ण और व्यापक कानूनी ढांचे के निर्माण की आवश्यकता है।
इसके अलावा, 5,000 मीटर से कम ऊंचाई पर हवाई क्षेत्र के प्रबंधन और संरक्षण को दुनिया के कई देशों द्वारा अत्यधिक महत्व दिया जा रहा है, विशेष रूप से वर्तमान समय में जब मानवरहित विमानों पर शोध किया जा रहा है, उनका निर्माण किया जा रहा है, उनका दोहन किया जा रहा है और उन्हें सैन्य उद्देश्यों के लिए एक नए लड़ाकू बल के रूप में इस्तेमाल किया जा रहा है, जो उच्च लड़ाकू प्रभावशीलता ला रहा है।
देश में ड्रोन और अल्ट्रालाइट विमानों द्वारा कानून का उल्लंघन बढ़ रहा है, जिससे राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, संरक्षा और विमानन सुरक्षा के लिए कई संभावित खतरे पैदा हो रहे हैं।
उपरोक्त कारणों से, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन टैन कुओंग ने जोर देकर कहा कि पीपुल्स एयर डिफेंस पर कानून का विकास और प्रचार बहुत आवश्यक है, जो सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा पर कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण करने में योगदान देता है, और नई स्थिति में पितृभूमि की रक्षा करने में व्यावहारिक महत्व रखता है।
मानवरहित विमान और अल्ट्रालाइट विमान के संचालन के लिए शर्तें
मसौदा कानून के अनुसार, ड्रोन या अल्ट्रालाइट विमान को सीधे नियंत्रित करने वाले व्यक्ति की आयु 18 वर्ष या उससे अधिक होनी चाहिए, उसके पास पूर्ण नागरिक क्षमता होनी चाहिए और उसे विमानन का ज्ञान होना चाहिए। साथ ही, उसे उड़ान गतिविधियों की सूचना देनी होगी और ड्रोन तथा अल्ट्रालाइट विमानों के उपयोग और संचालन के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी से अनुमोदन प्राप्त करना होगा।
मसौदा कानून की जांच करते हुए, नेशनल असेंबली की रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि समिति की स्थायी समिति ने नियमों पर विचार करने का प्रस्ताव दिया है, जिसके तहत पायलटों की आयु 18 वर्ष या उससे अधिक होनी चाहिए तथा वास्तविकता के साथ अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए विमानन ज्ञान में प्रशिक्षित होना चाहिए।
श्री ले टैन तोई के अनुसार, "विमानन का ज्ञान होना" संबंधी विनियमन की विषय-वस्तु अस्पष्ट है, जिसके कारण अनावश्यक प्रक्रियाएं, प्रशिक्षण और प्रमाणन की आवश्यकताएं उत्पन्न हो सकती हैं।
नेशनल असेंबली की रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई मसौदा कानून की समीक्षा पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। (फोटो: दुय लिन्ह)
इसके अलावा, कुछ राय यह भी हैं कि इस विनियमन के प्रभाव का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह सामाजिक-आर्थिक विकास गतिविधियों को प्रभावित न करे; और कार्यान्वयन को सुगम बनाने के लिए उड़ान लाइसेंसिंग से छूट के मानदंडों पर अधिक विशिष्ट विनियमन किए जाने चाहिए। राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने सुझाव दिया है कि मसौदा समिति उचित विनियमन बनाने के लिए अनुसंधान और समीक्षा जारी रखे।
राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने मूल रूप से कई मामलों में मसौदा कानून के अनुसार मानव रहित विमान और अल्ट्रालाइट विमान के अस्थायी निरोध, जब्ती और दमन के प्रावधानों पर सहमति व्यक्त की: उड़ान लाइसेंस के बिना उड़ान गतिविधियों का आयोजन; नो-फ्लाई ज़ोन या प्रतिबंधित उड़ान क्षेत्रों में उड़ान भरना, जिनके बारे में सक्षम अधिकारियों ने चेतावनी दी है, लेकिन फिर भी जानबूझकर उड़ान भरना, आधिकारिक उड़ानों को छोड़कर; हवाई अड्डे, हवाई क्षेत्र या पड़ोसी क्षेत्र के क्षेत्र का उल्लंघन करना जो संभावित रूप से असुरक्षित उड़ान गतिविधियों का कारण बन सकता है...
हालांकि, ऐसे विचार हैं कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 30 के प्रावधानों के साथ अनुच्छेद 31 में कानूनी परिणामों को एकीकृत करने की दिशा में विनियमों का अध्ययन करने का सुझाव दिया गया है, जिसमें निलंबन, जब्ती, दमन के उपाय और अधिकार शामिल हैं...
तटरक्षक बल के अधिकार के अनुरूप उड़ानों को निलंबित करने, मानव रहित हवाई वाहनों को रोकने और जब्त करने के लिए वियतनाम तटरक्षक इकाई के कमांडर के अधिकार को पूरक बनाने का प्रस्ताव है।
राज्य प्रबंधन जिम्मेदारियों के संबंध में, ऐसी राय है कि प्रारूप समिति को लोक सुरक्षा मंत्रालय की जिम्मेदारियों पर अनुसंधान और सुधार जारी रखना चाहिए; समन्वय, प्रबंधन, उड़ान लाइसेंसिंग तंत्र, तथा लोक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा लाइसेंस प्राप्त मानव रहित विमानों और अल्ट्रालाइट विमानों के लिए उड़ान लाइसेंसिंग की अधिसूचना, वास्तविकता के साथ अनुपालन सुनिश्चित करना और मिशन आवश्यकताओं को पूरा करना, विशेष रूप से आपातकालीन स्थितियों में।
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