प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यभार और तंत्र पर पोलित ब्यूरो के नए नियम

पोलित ब्यूरो की ओर से, सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने अभी-अभी केंद्र सरकार के अधीन प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यभारों और संगठनात्मक संरचना पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 305-क्यूडी/टीडब्ल्यू पर हस्ताक्षर किए हैं और इसे जारी किया है।

>> पोलित ब्यूरो का विनियमन संख्या 305-QD/TW

यह विनियमन 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा और प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पार्टी समितियों और स्थायी समितियों के कार्यों, कार्यभार, शक्तियों और कार्य संबंधों पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 10-क्यूडी/टीडब्ल्यू (दिनांक 12 दिसंबर, 2018) का स्थान लेगा।

विनियमन 305-क्यूडी/टीडब्ल्यू के अनुसार, प्रांतीय पार्टी समिति सीधे पार्टी केंद्रीय समिति के अधीन एक पार्टी समिति है; पार्टी केंद्रीय समिति के व्यापक नेतृत्व और निर्देशन के तहत, पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा सीधे और नियमित रूप से।

प्रांतीय पार्टी समिति का कार्य प्रांतीय स्तर पर प्रत्यक्ष और व्यापक रूप से नेतृत्व और निर्देशन करना है; प्रांतीय राजनीतिक प्रणाली की एजेंसियों और संगठनों तथा पार्टी समितियों और संगठनों के अधीनस्थ पार्टी चार्टर, केंद्रीय समिति के नियमों और निर्देशों के प्रावधानों के अनुसार नेतृत्व और निर्देशन करना; पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों, और प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्तावों को उचित रूप से लागू करने के लिए पार्टी समिति का नेतृत्व करना; स्थानीय क्षेत्र में केंद्रीय समिति के नेतृत्व और निर्देशन से संबंधित मुद्दों को पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के समक्ष प्रस्तावित करना और सिफारिश करना।

विनियम 305-QD/TW प्रांतीय पार्टी समिति के 14 कार्यों और शक्तियों को स्पष्ट रूप से बताता है। विशेष रूप से, नेतृत्व प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्तावों, केंद्रीय समिति की नीतियों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन हेतु नीतियों और उपायों को निर्दिष्ट करता है। पार्टी समिति के कार्य कार्यक्रम और वार्षिक एवं पूर्णकालिक निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण कार्यक्रम; पार्टी समिति के कार्य विनियम और प्रांतीय पार्टी समिति की निरीक्षण समिति पर निर्णय लेता है।

साथ ही, प्रांतीय पार्टी समिति अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर तंत्र और स्टाफिंग के निर्माण, प्रबंधन और व्यवस्था के लिए नीतियों और समाधानों पर निर्णय लेती है; राजनीतिक प्रणाली के तंत्र के नवप्रवर्तन और समेकन का नेतृत्व करती है; पार्टी संगठनों, एजेंसियों और संबद्ध इकाइयों की स्थापना, विलय, पृथक्करण, विघटन और समेकन पर निर्णय लेती है; अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर और उच्चतर स्तरों के नियमों और निर्देशों के अनुसार पार्टी संगठनों के स्थानांतरण और ग्रहण पर निर्णय लेती है; प्रशासनिक सीमाओं की योजना बनाने और समायोजन करने, उच्चतर स्तरों की नीतियों और कानून के नियमों के अनुसार प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना, विघटन, विलय, पृथक्करण, सीमाओं को समायोजित करने और नाम बदलने के लिए प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को लागू करने पर नेतृत्व करती है और राय देती है।

प्रांतीय पार्टी समितियां व्यापक रूप से कैडरों के कार्य का नेतृत्व करती हैं, कैडरों की टीम का प्रबंधन करती हैं, राजनीतिक प्रणाली में कैडरों की नीतियों को लागू करती हैं, कैडरों के प्रबंधन के विकेंद्रीकरण पर केंद्रीय और स्थानीय स्तर के नियमों के अनुसार सिद्धांतों, सामग्री, प्रक्रियाओं, कार्यप्रणालियों और प्राधिकरण के अनुपालन को सुनिश्चित करते हुए कैडरों के कार्य पर निर्णय लेती हैं; पोलित ब्यूरो और सचिवालय के अधिकार के तहत कैडरों के कार्य पर सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट और प्रस्ताव देती हैं।

केंद्रीय समिति के नियमों और निर्देशों के आधार पर, प्रांतीय पार्टी समिति स्थायी समिति के सदस्यों और निरीक्षण समिति के सदस्यों की संख्या पर चर्चा और निर्णय लेती है; नियमों के अनुसार प्रांतीय स्तर पर पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्यों, स्थायी समिति के सदस्यों, सचिव, उप सचिव, निरीक्षण समिति, निरीक्षण समिति के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और जन परिषद के अध्यक्ष और जन समिति के अध्यक्ष के पदों की नियुक्ति पर विचार करती है, उन्हें प्रस्तुत करती है और प्रस्ताव करती है; कम्यून और प्रांतीय स्तरों पर जन परिषद के प्रतिनिधियों के चुनाव और स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के चुनाव के कार्य का नेतृत्व करती है।

इसके अतिरिक्त, प्रांतीय पार्टी समिति, केंद्रीय समिति के उन्मुखीकरण के आधार पर, सभी स्तरों पर स्थानीय पार्टी कांग्रेसों के निर्देशन की दिशा निर्धारित करती है; प्रांतीय पार्टी कांग्रेसों और मध्यावधि सम्मेलनों (यदि कोई हो) को आयोजित करने के लिए विषय-वस्तु तैयार करती है और निर्णय लेती है; पार्टी निरीक्षण, पर्यवेक्षण और अनुशासन कार्यों, आंतरिक मामलों, भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता के विरुद्ध लड़ाई के कार्यान्वयन का नेतृत्व, निर्देशन और आयोजन करती है; पार्टी के भीतर राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता, जीवनशैली और "आत्म-विकास" तथा "आत्म-रूपांतरण" की अभिव्यक्तियों के ह्रास को रोकती और रोकती है।

प्रांतीय पार्टी समिति स्थानीय सरकार को कानून के प्रावधानों के अनुसार अपने कार्यों, कार्यभारों और राज्य प्रबंधन की शक्तियों का निष्पादन करने के लिए नेतृत्व करती है; प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा तय किए गए विशेष रूप से महत्वपूर्ण मुद्दों के लिए दिशा प्रदान करती है; सामाजिक-आर्थिक विकास नियोजन, दीर्घकालिक और मध्यम अवधि की योजनाओं, निर्माण योजना, शहरी नियोजन और स्थानीय भूमि उपयोग योजना आदि में प्रमुख कार्यों, सफलताओं, कार्यक्रमों, परियोजनाओं, प्रमुख लक्ष्यों, दिशाओं और मुख्य कार्यों को निर्धारित करती है।

विनियमन 305-QD/TW स्पष्ट रूप से बताता है कि प्रांतीय पार्टी समितियों को विशिष्ट सलाहकारी एवं सहायता एजेंसियाँ और लोक सेवा इकाइयाँ स्थापित करने की अनुमति है: कार्यालय, आयोजन समितियाँ, निरीक्षण समितियाँ, प्रचार एवं जन-आंदोलन समितियाँ, आंतरिक मामलों की समितियाँ; प्रांतीय एवं नगरपालिका पार्टी समितियों के राजनीतिक स्कूल, प्रेस, रेडियो एवं टेलीविजन एजेंसियाँ; प्रांतीय पार्टी समितियों की विशिष्ट सलाहकारी एवं सहायता एजेंसियाँ और लोक सेवा इकाइयों के नेताओं, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों की नियुक्ति, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा निर्धारित कुल स्टाफिंग के भीतर, प्रांतीय पार्टी समितियों की स्थायी समिति द्वारा विचार और निर्णय लिए गए केंद्रीय समिति के नियमों और निर्देशों के अनुसार की जाती है। प्रांतीय पार्टी समितियों के कार्यालय राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्रों पर स्थित होते हैं, उनकी अपनी मुहरें और खाते होते हैं, और उन्हें नियमों के अनुसार धन, सुविधाएँ और संचालन के साधन प्रदान किए जाते हैं।

विनियमन 305-क्यूडी/टीडब्ल्यू में प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के 14 कार्यों और शक्तियों का भी विशेष रूप से उल्लेख किया गया है।

कार्य संबंध में, विनियमन 305-क्यूडी/टीडब्ल्यू स्पष्ट रूप से कहता है: प्रांतीय पार्टी समितियों को पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा सीधे और नियमित रूप से पार्टी केंद्रीय समिति के व्यापक नेतृत्व और निर्देश का सख्ती से पालन करना चाहिए; केंद्रीय समिति के नियमों के अनुसार सूचना और रिपोर्टिंग व्यवस्था को लागू करना चाहिए; जटिल और अचानक मुद्दों पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय से तुरंत रिपोर्ट करना और राय लेना चाहिए, विशेष रूप से राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों, जातीयता, धर्म या उनके अधिकार से परे मुद्दों से संबंधित; पार्टी केंद्रीय समिति की विशेष सलाहकार और सहायता एजेंसियों के साथ, उन्हें नियमों के अनुसार केंद्रीय समिति की विशेष सलाहकार और सहायता एजेंसियों की विशेषज्ञता और पेशे के मार्गदर्शन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को लागू करना चाहिए।

ट्रान बिन्ह

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-moi-cua-bo-chinh-tri-ve-chuc-nang-nhiem-vu-bo-may-cua-tinh-uy-thanh-uy-post799596.html