सामुदायिक योजना - सतत विकास के लिए एक सर्वव्यापी आवश्यकता

(Baohatinh.vn) - लगभग तीन महीने के संचालन के बाद, हा तिन्ह में दो-स्तरीय सरकारी तंत्र सुव्यवस्थित और सुचारू रूप से संचालित हो गया है। हालाँकि, समस्या यह है कि नए विलय किए गए कम्यून्स और वार्डों के पास अभी भी एक मास्टर प्लान - "ओरिएंटेशन मैप", स्थायी स्थानीय विकास के लिए एक कानूनी ढाँचा नहीं है।

हा तिन्ह शहर (पुराना) ऊपर से देखा गया।

विलय के बाद, कई कम्यून और वार्ड व्यापक विकास की आवश्यकता का सामना कर रहे हैं, लेकिन समग्र नियोजन का अभाव है। नियोजन केवल भूमि और बुनियादी ढाँचे की व्यवस्था तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह विकास रणनीति नियोजन के लिए एक दृष्टि और दिशानिर्देश भी है। इसलिए, नियोजन और अनुमोदन एक अत्यावश्यक कार्य बन जाता है, जिससे स्थानीय निकायों के लिए अपनी स्थिति को सुदृढ़ करने, अवसरों का लाभ उठाने और प्रांत तथा पूरे देश के सामान्य विकास के साथ तालमेल बिठाने का मार्ग प्रशस्त होता है।

व्यवसाय और स्थानीय लोग योजना बनाने के लिए उत्सुक हैं

13 साल के संचालन के बाद, नहत क्वांग फाट कंपनी लिमिटेड को उत्पादन बढ़ाने के लिए अपने कागज़ कारखाने को रिहायशी इलाके से बाहर ले जाने की ज़रूरत है। वियत येन गाँव, वियत शुयेन कम्यून में एक नए स्थान की गणना की गई है, लेकिन योजना अभी भी "ठप" है क्योंकि कम्यून के पास कोई मास्टर प्लान नहीं है। कंपनी के निदेशक गुयेन मान्ह तुओंग ने बताया: "हमें एक उपयुक्त स्थान मिल गया है, लेकिन कम्यून के पास कोई योजना नहीं है, और एक नई योजना सामने आई है, इसलिए सरकार इसे मंज़ूरी नहीं दे सकती। व्यवसाय को अभी और इंतज़ार करना होगा।"

केवल वियत शुयेन ही नहीं, बल्कि हा तिन्ह में सभी नए कम्यूनों और वार्डों, जिनमें थाच खे भी शामिल है, के पास मास्टर प्लान नहीं है, जिसके कारण प्रबंधन, निवेश और विकास में कठिनाइयां आ रही हैं।

मास्टर प्लान के लिए अनुमोदन का अनुरोध करने वाली थाच खे कम्यून की पीपुल्स कमेटी का दस्तावेज़।

तीन कम्यूनों (दीन्ह बान, थाच खे और थाच हाई) के विलय के बाद, थाच खे कम्यून की जन समिति ने 1/5000 का एक सामान्य नियोजन पैमाना स्थापित करने का प्रस्ताव रखा। 46 वर्ग किमी क्षेत्रफल और 17,500 से अधिक लोगों की आबादी के साथ, थाच खे में समुद्री पर्यटन, कृषि, उद्योग और सेवाओं की अपार संभावनाएँ हैं। हालाँकि, क्षेत्र में थाच खे लौह खनन परियोजना के कारण, कम्यून की अधिकांश सामाजिक-आर्थिक विकास योजना अभी भी... नियोजन की प्रतीक्षा में है। जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन आन्ह तुआन ने पुष्टि की: "केवल एक योजना होने पर ही हमारे पास योजना बनाने, निवेश आकर्षित करने और क्षमता को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने का आधार होगा।"

क्य थुओंग कम्यून (क्य सोन और पुराने क्य थुओंग का विलय) का क्षेत्रफल 218 वर्ग किमी है और इसकी आबादी लगभग 16,000 है। कम्यून की पहली पार्टी कांग्रेस ने स्पष्ट रूप से लक्ष्य निर्धारित किए: एक मज़बूत राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, वन लाभों पर आधारित हरित अर्थव्यवस्था का विकास, बुनियादी ढाँचे को पूरा करना और उन्नत नए ग्रामीण मानकों को प्राप्त करने का प्रयास। इसे साकार करने के लिए, कम्यून ने दो पुरानी योजनाओं को यंत्रवत् एकीकृत करने के बजाय, सक्रिय रूप से एक नई मास्टर प्लान तैयार की। पार्टी सचिव होआंग ट्रोंग ली ने ज़ोर देकर कहा: "एक योजना होने से स्वतःस्फूर्त और अतिव्यापी विकास से बचा जा सकेगा। योजना के बिना, दिशा अल्पकालिक, खंडित और अस्थिर होती है।"

वुंग आंग वार्ड में, जहाँ राष्ट्रीय स्तर पर एक प्रमुख आर्थिक क्षेत्र स्थित है, नियोजन की आवश्यकताएँ और भी अधिक हैं। वार्ड पार्टी सचिव त्रान झुआन फुओंग ने कहा कि दीर्घकालिक और सामंजस्यपूर्ण विकास सुनिश्चित करने के लिए नई नियोजन प्रक्रिया का इंतज़ार करना एक ज़रूरी विकल्प है।

योजना - एक प्रबंधन उपकरण और भविष्य के प्रति प्रतिबद्धता

सतत विकास के लिए कानूनी ढांचे की मास्टर योजना।

व्यवहारिक रूप से देखें तो: व्यवस्थित नियोजन वाले इलाकों में समकालिक बुनियादी ढाँचा होता है, निवेश आसानी से आकर्षित होता है और लोगों के जीवन में सुधार होता है। इसके विपरीत, नियोजन के अभाव में प्रबंधन में भ्रम, अप्रभावी निवेश और यहाँ तक कि विकास के अवसर भी हाथ से निकल जाते हैं।

नया कम्यून मास्टर प्लान न केवल भूमि और बुनियादी ढांचे की व्यवस्था करता है, बल्कि यह राज्य प्रबंधन उपकरण भी है और जमीनी स्तर पर पार्टी कांग्रेस के बाद प्रस्तावों को लागू करने का आधार भी है।

डोंग किन्ह कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ट्रान हू न्घिया ने टिप्पणी की: "एक व्यवहार्य योजना प्रत्येक क्षेत्र और कार्यक्षेत्र के लिए विस्तृत योजना बनाने का आधार होगी; जिससे क्षमता का दोहन होगा और सतत विकास को बढ़ावा मिलेगा। कम्यून को पर्याप्त क्षमता वाली एक प्रतिष्ठित परामर्शदात्री इकाई चुनने की आवश्यकता है। योजना कार्यान्वयन प्रक्रिया में विशेषज्ञों से परामर्श करने और साथ ही लोगों से प्रतिक्रिया प्राप्त करने की भी आवश्यकता है।"

इसी विचार को साझा करते हुए, हा तिन्ह निर्माण विभाग के योजना और वास्तुकला विभाग के प्रमुख श्री होआंग ले ट्रांग ने कहा: "कम्यून-स्तरीय मास्टर प्लान को स्थानीय विशेषताओं और लाभों का बारीकी से पालन करना चाहिए और 2030 तक विकास के लिए हा तिन्ह मास्टर प्लान, विजन 2050 के अनुरूप होना चाहिए।" "ऐसा करने के लिए, कम्यून-स्तरीय अधिकारियों को विभागों और शाखाओं के साथ घनिष्ठ समन्वय करने, योजना को वास्तविकता के साथ जोड़ने और व्यवसायों और लोगों का समर्थन प्राप्त करने की आवश्यकता है - वे विषय जो विकास के परिणामों से लाभान्वित होते हैं।"

नए चरण में प्राथमिकता वाले कार्य

व्यावहारिक कठिनाइयों और आवश्यकताओं को देखते हुए, हा तिन्ह प्रांत की जन समिति ने निर्माण विभाग और संबंधित क्षेत्रों को मास्टर प्लान के कार्यान्वयन के लिए कम्यून्स और वार्डों के साथ शीघ्र मार्गदर्शन और समन्वय करने का निर्देश दिया है। द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र के स्थिर संचालन में आने के बाद, नई प्रशासनिक इकाइयों के लिए बाधाओं को दूर करने की दिशा में यह एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है।

वर्तमान में, स्थानीय स्तर पर योजनाएँ विकसित करने के लिए परामर्शदाता इकाइयों की नियुक्ति की जा रही है। एक प्रतिष्ठित इकाई का चयन करना और विशेषज्ञों तथा जनता की राय लेना, व्यवहार्यता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए निर्णायक कदम माने जाते हैं।

यह देखा जा सकता है कि विलय के बाद स्थानीय निकायों के विकास का मार्ग प्रशस्त करने के लिए मास्टर प्लान ही "कुंजी" है। इसके माध्यम से, स्थानीय निकाय एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण को आकार दे सकते हैं, अपनी क्षमता का पूरा दोहन कर सकते हैं, और लोगों व व्यवसायों के लिए विश्वास का निर्माण कर सकते हैं।

पूरा होने पर, मास्टर प्लान संसाधन आवंटन, निवेश आकर्षण, समकालिक बुनियादी ढाँचे के विकास, भूमि प्रबंधन और प्रभावी निर्माण का आधार बनेंगे। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि मास्टर प्लान नए समुदायों और वार्डों को अपनी स्थिति मज़बूत करने, अवसरों का लाभ उठाने और हा तिन्ह प्रांत तथा पूरे देश के साथ सामंजस्य बिठाकर विकास करने में मदद करेगा।

स्रोत: https://baohatinh.vn/quy-hoach-xa-yeu-cau-xuyen-suot-cho-su-phat-trien-ben-vung-post295997.html