औद्योगिक पार्कों में पूर्वस्कूली शिक्षा में सुधार पर निर्णय 2270/QD-TTg

जीडी एंड टीडी - उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने अभी निर्णय 2270/क्यूडी-टीटीजी (निर्णय 2270) जारी किया है, जिसमें "2025 - 2035 की अवधि के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, 2045 के दृष्टिकोण के साथ" कार्यक्रम को मंजूरी दी गई है।

यह शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों में पूर्वस्कूली शिक्षा को विकसित करने तथा निष्पक्षता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक रणनीतिक कदम है।

दीर्घकालिक दृष्टि

हा तिन्ह के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की उप निदेशक सुश्री गुयेन थी नुंग क्वेयेन के अनुसार, निर्णय 2270 एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण निर्णय है, जो प्रबल शहरीकरण और औद्योगीकरण के संदर्भ में पूर्वस्कूली शिक्षा के प्रति सरकार की गहरी चिंता को दर्शाता है। हा तिन्ह के लिए, निर्णय 2270 स्थानीय क्षेत्र के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास को बढ़ावा देने का एक बड़ा अवसर प्रदान करता है, विशेष रूप से तटीय आर्थिक क्षेत्रों, औद्योगिक पार्कों और उभरते शहरी क्षेत्रों में।

वर्तमान में, प्रांत में 256 किंडरगार्टन हैं, जिनमें 234 सरकारी स्कूल और 22 गैर-सरकारी स्कूल शामिल हैं; 173 निजी स्वतंत्र किंडरगार्टन समूह और कक्षाएं हैं। इनमें से, औद्योगिक क्षेत्रों में सरकारी स्कूलों की संख्या 28 है, औद्योगिक क्षेत्रों में गैर-सरकारी स्कूलों की संख्या 5 है; औद्योगिक समूहों में सरकारी स्कूलों की संख्या 147 है, और औद्योगिक क्षेत्रों में गैर-सरकारी स्कूलों की संख्या 17 है।

शहरी क्षेत्रों (9 वार्ड) में, 38 पब्लिक स्कूल, 17 निजी स्कूल और 45 स्वतंत्र प्रीस्कूल हैं; प्रीस्कूलों में जाने वाले बच्चों की कुल संख्या: सार्वजनिक स्कूलों में लगभग 84%, गैर-सार्वजनिक स्कूलों में 16%।

सुश्री गुयेन थी कैम डैन - ताई थान 2 किंडरगार्टन (एचसीएमसी) की प्रधानाचार्या, ने भी सरकार के प्रीस्कूल शिक्षा विकास कार्यक्रम के साथ अपनी मजबूत सहमति व्यक्त की, तथा इसे एक रणनीतिक नीति के रूप में मूल्यांकन किया, जो भविष्य के मानव संसाधनों की देखभाल में दीर्घकालिक सोच को प्रदर्शित करता है।

"मैं इस कार्यक्रम का समर्थन करती हूँ। इसका सामान्य लक्ष्य शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों में पूर्वस्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाना है, जिससे बच्चों को गुणवत्तापूर्ण, निष्पक्ष और समान शैक्षिक सेवाएँ प्राप्त करने में मदद मिल सके। कार्यक्रम का लक्ष्य बिल्कुल उपयुक्त है," सुश्री कैम डैन ने ज़ोर देकर कहा। उन्होंने आगे कहा कि शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों में पूर्वस्कूली शिक्षा में निवेश को प्राथमिकता देना ज़रूरी है, क्योंकि ये ऐसे स्थान हैं जहाँ कठिन आर्थिक परिस्थितियों वाले श्रमिकों और मजदूरों के कई बच्चे रहते हैं।

इस कार्यक्रम का मुख्य उद्देश्य विशेष परिस्थितियों में रहने वाले बच्चों के लिए शिक्षा के अधिकार को सुनिश्चित करना और शिक्षा में समानता को बढ़ावा देना है। यह कार्यक्रम 2045 तक के लिए एक स्पष्ट रोडमैप प्रस्तुत करता है, जो शहरीकरण, औद्योगिक पार्क विकास और एक ज्ञानवान समाज की आवश्यकताओं से जुड़े एक सक्रिय दृष्टिकोण को दर्शाता है। यह कार्यक्रम न केवल सुविधाओं में सुधार करता है, बल्कि कर्मचारियों की गुणवत्ता पर भी ध्यान केंद्रित करता है, नए तरीकों का आविष्कार करता है, तकनीक का उपयोग करता है और शिक्षा तक पहुँच में निष्पक्षता सुनिश्चित करता है।

"एक और ताकत सभी स्तरों पर अधिकारियों, व्यवसायों, सामाजिक संगठनों और अभिभावकों के बीच अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र है, जिससे प्रीस्कूल प्रणाली को समकालिक, न्यायसंगत और टिकाऊ तरीके से विकसित करने के लिए सामाजिक संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाया जा सकता है। मेरे विचार से, यह कार्यक्रम एक व्यापक, आधुनिक और मानवीय दृष्टिकोण प्रदर्शित करता है, जो भविष्य में वियतनामी प्रीस्कूल शिक्षा के एकीकरण और स्थायी विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है," टैन थान 2 किंडरगार्टन (एचसीएमसी) के प्रधानाचार्य ने साझा किया।

उत्तर में सबसे बड़े औद्योगिक पार्क की "राजधानी" माने जाने वाले, बाक निन्ह में वर्तमान में 979 प्रीस्कूल हैं, जिनमें 425 प्रीस्कूल (382 सरकारी, 43 निजी) और 554 स्वतंत्र निजी सुविधाएँ शामिल हैं। कक्षाओं में उपस्थित होने वाले बच्चों की कुल संख्या 221,871 है, जिनमें से 180,566 सरकारी स्कूलों के बच्चे हैं, और 41,305 गैर-सरकारी स्कूलों के बच्चे हैं, जो स्कूल जाने वाले 5 साल के बच्चों की दर का 100% है। यहाँ कामगारों के बच्चों की संख्या 88,124 तक है। येन फोंग 1, 2, नाम सोन - हाप लिन्ह; क्यू वो; तिएन सोन; वीएसआईपी; क्वांग चाऊ जैसे औद्योगिक पार्कों में बच्चों की देखभाल की भारी माँग है।

सुश्री गुयेन थी न्गोक - बाक निन्ह के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग की उप निदेशक ने कहा कि स्थानीय निकाय 2020-2025 की अवधि में पूर्वस्कूली शिक्षा को विकसित करने के लिए नीतियां लागू कर रहा है, जिसमें मुआवजे, साइट निकासी, भूमि कर और निजी पूर्वस्कूली के निर्माण का समर्थन करके औद्योगिक पार्कों में पूर्वस्कूली शिक्षा शामिल है।

सुश्री नगोक ने बताया, "गैर-सार्वजनिक किंडरगार्टनों को पट्टे पर भूमि दी जाती है और पूरी पट्टा अवधि के दौरान भूमि किराये से छूट दी जाती है, और साइट क्लीयरेंस मुआवजे के समय बाक निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा निर्धारित इकाई मूल्य के अनुसार साइट क्लीयरेंस लागत के साथ समर्थित किया जाता है; कक्षाओं के निर्माण के साथ समर्थित (10 कक्षाओं/स्कूल से अधिक नहीं)...", सुश्री नगोक ने बताया।

ऋण के संबंध में, स्कूल निर्माण में निवेश करने वाले गैर-सार्वजनिक प्रतिष्ठानों को वाणिज्यिक बैंक ऋण ब्याज दरों के साथ 6.5%/वर्ष तक का समर्थन दिया जाता है, जो कि संवितरण की तिथि से गणना करके अधिकतम 5 वर्ष की अवधि के लिए होता है।

प्रांत स्वतंत्र निजी प्रीस्कूलों को उपकरण और शिक्षण सामग्री खरीदने के लिए प्रति समूह 2 करोड़ वीएनडी की सहायता भी प्रदान करता है। औद्योगिक क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिकों और मजदूरों के बच्चों के लिए, सहायता स्तर 160,000 वीएनडी/माह/बच्चा है। इन सुविधाओं में पढ़ाने वाले शिक्षकों को 800,000 वीएनडी/माह की सहायता दी जाती है।

हाल के वर्षों में, हा तिन्ह ने शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों में पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास के लिए कई व्यावहारिक नीतियाँ लागू की हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने प्रांतीय जन समिति को 2030 तक पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास हेतु एक योजना जारी करने की सलाह दी है, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण भी शामिल है। जमीनी स्तर की इकाइयों ने भी इलाके के लिए उपयुक्त योजनाएँ विकसित की हैं।

जुलाई 2025 से पहले, शिक्षा एवं प्रशिक्षण के (पुराने) विभागों ने जिला स्तर पर स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास के लिए कार्यक्रम और योजनाएँ विकसित करने की सलाह दी थी। कुछ इलाकों की विशिष्ट नीतियाँ हैं, जैसे कि कैन लोक जिला, सुविधाओं के नवीनीकरण, शिक्षण उपकरणों और सहायक प्रबंधन कार्यों के माध्यम से गैर-सरकारी पूर्वस्कूली शिक्षा सुविधाओं का समर्थन करता है; डुक थो जिला उन्नत विशिष्ट स्कूलों में निवेश करता है। अकेले 2021-2022 के शैक्षणिक वर्ष में, कैन लोक जिले ने 554 मिलियन वीएनडी के कुल बजट के साथ 12 स्वतंत्र निजी सुविधाओं का समर्थन किया।

इसके अतिरिक्त, शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक पार्कों में स्थित प्रीस्कूलों को भूमि विस्तार, नवीनीकरण और विभिन्न पूंजी स्रोतों से सुविधाओं के उन्नयन के लिए प्राथमिकता दी जाती है।

प्रीस्कूल के बच्चे वुंग आंग आर्थिक क्षेत्र (वुंग आंग, हा तिन्ह) में एक कारखाने में अपने माता-पिता के कार्य क्षेत्र का दौरा करते हैं।

अड़चनें दूर करें

बाक निन्ह के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की उपनिदेशक सुश्री गुयेन थी न्गोक ने औद्योगिक पार्कों में पूर्वस्कूली शिक्षा में आने वाली कठिनाइयों की ओर स्पष्ट रूप से ध्यान दिलाया, जहां बच्चों की संख्या तो बढ़ रही है, लेकिन शिक्षण स्टाफ और सुविधाएं मांग को पूरा नहीं कर पा रही हैं, जिसके कारण कई समूहों और कक्षाओं में कार्यभार बढ़ रहा है।

इसके साथ ही, घनी आबादी वाले इलाकों में स्वतंत्र प्रीस्कूलों की संख्या तेज़ी से बढ़ रही है, जिससे पेशेवर प्रबंधन को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। भूमि निधि की योजना और विस्तार अभी भी धीमा है, जबकि स्थानीय अधिकारियों का निजी और गैर-सार्वजनिक सुविधाओं पर ध्यान अभी भी उतना प्रभावी नहीं है।

इस "अड़चन" को दूर करने के लिए, विलय से पहले, पूर्व बाक गियांग प्रांत ने 24 मई, 2024 को योजना संख्या 33 जारी की, जिसमें 2024-2030 की अवधि में सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के लिए सुविधाओं के निर्माण और शिक्षकों की व्यवस्था में निवेश पर चर्चा की गई। बाक निन्ह का शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, विलय के बाद की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए प्रांतीय जन समिति को इसी तरह की योजना लागू करने की सलाह दे रहा है। साथ ही, पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास और बाल देखभाल एवं शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए डिक्री 69/2008 के अनुसार शिक्षा के समाजीकरण को बढ़ावा देना जारी रखें।

हा तिन्ह में, "2025-2035 की अवधि में पूर्वस्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, 2045 के दृष्टिकोण के साथ" कार्यक्रम के कार्यान्वयन में भी कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। अपने माता-पिता के साथ औद्योगिक क्षेत्रों में काम करने के लिए दूसरे इलाकों से आने वाले बच्चों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि, कई पूर्वस्कूली, खासकर आर्थिक क्षेत्रों के वार्डों पर भारी दबाव डाल रही है।

इसके अलावा, निवेश संसाधन सीमित हैं, जबकि मानक सुविधाओं की माँग ज़्यादा है। गैर-सरकारी प्रीस्कूल छोटे होते हैं, देखभाल की सीमित सुविधाएँ होती हैं, और उन्हें अधिकारियों के सहयोग और नज़दीकी प्रबंधन की ज़रूरत होती है।

इन अवसरों और चुनौतियों का सामना करते हुए, "2025-2035 की अवधि में शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक पार्कों में पूर्वस्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार, 2045 के दृष्टिकोण के साथ" कार्यक्रम को लागू करने के प्रारंभिक चरण में, हा तिन्ह शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग सक्रिय रूप से प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को एक विशिष्ट कार्यान्वयन योजना जारी करने की सलाह दे रहा है, जिससे कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए पूरे समाज की भागीदारी को जुटाना जारी है।

लक्ष्य यह है कि 2035 तक सभी पूर्वस्कूली आयु वर्ग के बच्चों, विशेषकर औद्योगिक पार्क श्रमिकों के बच्चों को सुरक्षित, समान और गुणवत्तापूर्ण शैक्षिक वातावरण उपलब्ध हो।

इस आधार पर, हा तिन्ह स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार कार्यक्रम के कार्यों के 6 समूहों को निर्दिष्ट करेगा, स्कूल नेटवर्क की समीक्षा और समायोजन के लिए विभागों और शाखाओं के साथ समन्वय करेगा, यह सुनिश्चित करेगा कि प्रत्येक शहरी क्षेत्र और औद्योगिक पार्क में पर्याप्त सार्वजनिक और निजी किंडरगार्टन हों।

प्रांत कम्यून स्तर पर शिक्षा प्रबंधन क्षमता को मजबूत करने पर भी ध्यान केंद्रित करता है, साथ ही श्रमिकों के बच्चों की सेवा के लिए गैर-लाभकारी प्रीस्कूलों के निर्माण में व्यवसायों की भागीदारी को भी बढ़ाता है।

शिक्षण स्टाफ की व्यवस्था, प्रशिक्षण और प्रोत्साहन के साथ-साथ, हा तिन्ह प्रीस्कूल शिक्षा प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को भी बढ़ावा देता है, स्थानीय विशेषताओं के लिए उपयुक्त मॉडल तैनात करता है, और बाल देखभाल और शिक्षा की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए परिवारों, स्कूलों और समुदायों के बीच समन्वय का विस्तार करता है।

"श्रमिकों और मजदूरों के बच्चों की बढ़ती संख्या के संदर्भ में, यह सुनिश्चित करना कि बच्चे प्रीस्कूल जाएँ, न केवल एक देखभाल का काम है, बल्कि भविष्य के मानव संसाधनों के विकास के लिए एक बुनियादी कदम भी है। यह कार्यक्रम राष्ट्रीय स्तर पर रणनीतिक सोच को दर्शाता है।"

सुश्री गुयेन थी कैम डैन ने कहा, "यह दृष्टिकोण प्रीस्कूल शिक्षा नीतियों की योजना बनाने में राज्य की पहल और दीर्घकालिक दृष्टि को दर्शाता है - न केवल तात्कालिक आवश्यकताओं को संबोधित करना, बल्कि शहरीकरण प्रक्रिया, औद्योगिक पार्क विकास और भविष्य के ज्ञान समाज की आवश्यकताओं के अनुरूप उच्च गुणवत्ता मानकों का लक्ष्य रखना भी है।"

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/quyet-dinh-2270qd-ttg-nang-tam-giao-duc-mam-non-khu-cong-nghiep-post753680.html