देश भर में वाणिज्यिक आवास के लिए भूमि विस्तार का पायलट प्रोजेक्ट चलाने का निर्णय

जिन भूमि प्रकारों का परीक्षण किया जा रहा है उनमें कृषि भूमि, गैर-कृषि भूमि जो आवासीय भूमि नहीं है, आवासीय भूमि तथा भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के लिए समझौते के मामले में उसी भूखंड पर स्थित अन्य भूमि शामिल हैं।

देश भर में वाणिज्यिक आवास के लिए भूमि विस्तार का पायलट प्रोजेक्ट चलाने का निर्णय

जिन भूमि प्रकारों का परीक्षण किया जा रहा है उनमें कृषि भूमि, गैर-कृषि भूमि जो आवासीय भूमि नहीं है, आवासीय भूमि तथा भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के लिए समझौते के मामले में उसी भूखंड पर स्थित अन्य भूमि शामिल हैं।

नेशनल असेंबली ने प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के स्पष्टीकरण के अनुसार, देश भर में पायलट कार्यान्वयन से स्थानीय स्तर पर एकरूपता, एकता और निष्पक्षता सुनिश्चित होगी।

30 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली ने भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें 415/460 प्रतिनिधियों ने पक्ष में, 19 ने असहमति में, तथा 26 प्रतिनिधियों ने मतदान में भाग नहीं लिया।

प्रस्ताव निम्नलिखित मामलों में भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार (पायलट परियोजनाएँ) प्राप्त करने पर समझौतों के माध्यम से देश भर में वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के पायलट कार्यान्वयन का प्रावधान करता है: भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने वाले रियल एस्टेट व्यावसायिक संगठनों की परियोजनाएँ; भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने वाले रियल एस्टेट व्यावसायिक संगठनों की परियोजनाएँ; भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने वाले और भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने वाले रियल एस्टेट व्यावसायिक संगठनों की परियोजनाएँ। एक अन्य मामला उन रियल एस्टेट व्यावसायिक संगठनों की परियोजना है जो भूमि का उपयोग करके वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि का उपयोग करने वाले संगठनों द्वारा स्थापित किए गए हैं, उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के क्षेत्र में जिन्हें पर्यावरण प्रदूषण के कारण स्थानांतरित किया जाना है, ऐसे प्रतिष्ठान जिन्हें निर्माण योजना और शहरी नियोजन के अनुसार स्थानांतरित किया जाना है।

प्रस्ताव के अनुसार, पायलट परियोजनाओं को निम्नलिखित शर्तों को पूरा करना होगा: परियोजना को क्रियान्वित करने वाले भूमि क्षेत्र और भूमि भूखंड का दायरा जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजना या निर्माण योजना, शहरी नियोजन के अनुरूप होना चाहिए।

परियोजना कार्यान्वयन के लिए भूमि और भूखंड का दायरा अनुमोदित स्थानीय आवास विकास कार्यक्रम और योजना के अनुरूप है।

परियोजना कार्यान्वयन के लिए भूमि और भूखंडों का दायरा इस संकल्प के प्रावधानों के अनुसार प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा अनुमोदित पायलट परियोजना को कार्यान्वित करने के लिए अपेक्षित भूमि भूखंडों की सूची में शामिल है।

इस प्रस्ताव में निर्दिष्ट मामले के लिए पायलट परियोजना को कार्यान्वित करने के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौते पर प्रांतीय जन समिति से लिखित अनुमोदन प्राप्त है, जो प्रस्ताव में उल्लिखित एक शर्त भी है।

रियल एस्टेट व्यवसाय संगठनों को भूमि, आवास, रियल एस्टेट व्यवसाय, निवेश और अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों पर कानून द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करना होगा।

प्रस्ताव के अनुसार, पायलट परियोजनाओं को क्रियान्वित करने वाले रियल एस्टेट व्यवसाय संगठनों को पायलट परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए एक, कुछ या निम्नलिखित प्रकार की भूमि के लिए भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण और भूमि उपयोग प्रयोजनों में परिवर्तन प्राप्त करने की अनुमति है: कृषि भूमि; आवासीय भूमि के अलावा गैर-कृषि भूमि; आवासीय भूमि और भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने पर समझौते के मामलों में उसी भूखंड में अन्य भूमि।

पायलट परियोजनाओं के चयन में निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करना होगा: शहरी क्षेत्रों या शहरी विकास के लिए नियोजित क्षेत्रों में कार्यान्वित किया जाना; पायलट परियोजनाओं में कुल आवासीय भूमि क्षेत्र (मौजूदा आवासीय भूमि और आवासीय भूमि में भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने के लिए नियोजित भूमि सहित) 2021-2030 की अवधि के लिए प्रांतीय योजना में अनुमोदित भूमि आवंटन और ज़ोनिंग योजना के अनुसार योजना अवधि के दौरान अतिरिक्त आवासीय भूमि क्षेत्र के 30% से अधिक नहीं है (आवासीय भूमि उपयोग की वर्तमान स्थिति की तुलना में); भूमि कानून के खंड 4, अनुच्छेद 67 में निर्दिष्ट परियोजनाओं में शामिल नहीं है;

संकल्प के अनुच्छेद 1 के खंड 1 के बिंदु क में निर्दिष्ट मामले के लिए, पायलट परियोजना को लागू करने के लिए भूमि क्षेत्र भूमि कानून के अनुच्छेद 72 के खंड 5 के प्रावधानों के अनुसार प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा अनुमोदित भूमि पुनर्प्राप्ति की आवश्यकता वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची में नहीं होना चाहिए।

प्रांतीय जन समिति, भूमि कानून के अनुच्छेद 72 के खंड 5 के प्रावधानों के अनुसार भूमि पुनर्प्राप्ति की आवश्यकता वाले कार्यों और परियोजनाओं की सूची को अनुमोदित करने के साथ-साथ पायलट परियोजना को लागू करने के लिए नियोजित भूमि क्षेत्रों की सूची को अनुमोदन के लिए समान स्तर की जन परिषद को प्रस्तुत करेगी।

राष्ट्रीय रक्षा भूमि और सुरक्षा भूमि के क्षेत्र के लिए जिसे राष्ट्रीय रक्षा भूमि और सुरक्षा भूमि से हटाने की योजना बनाई गई है जो इस संकल्प के खंड 2, अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट शर्तों को पूरा करती है लेकिन स्थानीय प्रबंधन को नहीं सौंपी गई है, कानून के प्रावधानों के अनुसार सशस्त्र बलों के अधिकारियों और सैनिकों के लिए बिक्री, पट्टे और किराया-खरीद को प्राथमिकता देने के लिए एक पायलट परियोजना के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को प्राथमिकता दी जाएगी।

यह प्रस्ताव 1 अप्रैल, 2025 से प्रभावी होगा और 5 वर्षों तक लागू रहेगा।

प्रस्ताव की समाप्ति के बाद, निवेश परियोजना में दर्ज प्रगति के अनुसार पायलट परियोजनाओं को क्रियान्वित करने वाले रियल एस्टेट व्यवसाय संगठन परियोजना के पूरा होने तक कार्यान्वयन जारी रखेंगे। पायलट परियोजना में भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व के प्राप्तकर्ता के पास कानून द्वारा निर्धारित भूमि उपयोगकर्ताओं और परिसंपत्ति स्वामियों के अधिकार और दायित्व होंगे।

राष्ट्रीय असेंबली में मतदान से पहले आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि ऐसी राय थी कि पायलट परियोजना के दायरे पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए, तथा पायलट परियोजना को केवल कुछ इलाकों, कुछ प्रांतों और शहरों में ही लागू किया जाना चाहिए, जहां वाणिज्यिक आवास की मांग अधिक है।

नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के अनुसार, वर्तमान में, छोटे पैमाने पर वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं अक्सर अटक जाती हैं, इसलिए यदि उन्हें केवल कुछ इलाकों में लागू किया जाता है, तो अन्य इलाके जो समझौता तंत्र के तहत वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करना चाहते हैं, वे ऐसा नहीं कर पाएंगे।

इसलिए, देशव्यापी पायलट परियोजना से स्थानीय स्तर पर एकरूपता, एकता और निष्पक्षता सुनिश्चित होगी, श्री थान ने कहा।

श्री थान ने केवल गैर-कृषि भूमि, जो आवासीय भूमि नहीं है, का परीक्षण करने के सुझाव पर भी प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए कहा कि वास्तव में, अधिकांश नई रियल एस्टेट विकास परियोजनाएँ ऐसी भूमि पर क्रियान्वित की जाती हैं जो मूल रूप से आवासीय भूमि नहीं थी। ऐसे मामले में जहाँ उद्यम जिस भूमि पर वाणिज्यिक आवास बनाने की योजना बना रहा है, उसमें राष्ट्रीय रक्षा भूमि, सुरक्षा भूमि और धार्मिक भूमि शामिल है, वहाँ स्थानीय क्षेत्र को निवेश, रियल एस्टेट व्यवसाय और धर्म से संबंधित प्रासंगिक योजना, शर्तों और नियमों के आधार पर समीक्षा और निर्णय लेने की ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए।

परियोजनाओं के चयन के लिए प्राथमिकता क्रम और मानदंड स्पष्ट रूप से निर्धारित करने या सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए कि कोई समस्या न हो, निर्धारित करने के प्रस्ताव के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव विशिष्ट मानदंड निर्धारित नहीं करता है, बल्कि वास्तविक स्थिति के अनुरूप स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण करता है और वर्तमान अवधि में विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने की नीति के अनुसार है।

स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/quyet-dinh-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-tren-toan-quoc-d231382.html