17 जून की दोपहर को, ह्यू शहर की पीपुल्स कमेटी ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की गतिविधियों को तैनात करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया।

ह्यू सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन वान फुओंग ने सम्मेलन में भाषण दिया

कम्यून स्तर वह है जहां लोग सीधे सरकार को "संपर्क" करते हैं।

सम्मेलन की अध्यक्षता करते हुए, सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव और ह्यू सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन वान फुओंग ने पुष्टि की कि यह एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र बनाने की एक प्रमुख नीति है।

"1 जुलाई से, ज़िला स्तर की भूमिका आधिकारिक तौर पर समाप्त हो जाएगी और 40 नई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ काम करना शुरू कर देंगी। 21 वार्डों और 19 कम्यूनों के साथ, ह्यू में वार्ड अनुपात वर्तमान में 50% से अधिक है, जो देश में सबसे अधिक है," श्री फुओंग ने ज़ोर देकर कहा।

सम्मेलन में, गृह विभाग के निदेशक, श्री गुयेन वान मान्ह ने कहा कि स्थानीय सरकार के संगठन पर नए जारी कानून में सभी कार्यों, कार्यभारों, विकेंद्रीकरण और स्तरों के बीच शक्ति के प्रत्यायोजन को स्पष्ट रूप से वर्णित किया गया है। श्री मान्ह ने कहा, "कम्यून स्तर लोगों के सबसे निकट का स्थान है, जहाँ लोग सीधे सरकार तक पहुँचते हैं। कार्यभार और विकेंद्रीकरण की सभी बातों का गहन प्रशिक्षण दिया गया है।"

संगठनात्मक ढाँचे के बारे में, गृह विभाग के प्रमुख ने कहा कि कार्मिक नियुक्तियाँ नियमों के अनुसार होंगी। ज़िला स्तर से कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों के पदों का स्थानांतरण 30 जून से पहले पूरा कर लिया जाएगा।

इसके साथ ही, शहर में सार्वजनिक सेवा इकाइयां और सार्वजनिक सेवा केंद्र स्थापित किए जाएंगे, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नई व्यवस्था 1 जुलाई से काम करना शुरू कर दे।

श्री मान ने जोर देकर कहा, "स्थानीय लोगों को उच्च जिम्मेदारी दिखाने की जरूरत है और कम्यून स्तर से लेकर ऊपर तक प्रणाली को पूरा करने के लिए संबंधित एजेंसियों को तुरंत कार्मिक योजनाएं भेजने की जरूरत है।"

सार्वजनिक सेवाओं में कोई व्यवधान न हो यह सुनिश्चित करना

सार्वजनिक सेवा प्रणाली की निरंतरता बनाए रखना एक ज़रूरी ज़रूरत है। ह्यू सिटी पीपुल्स कमेटी के कार्यालय प्रमुख त्रान हू थुई गियांग ने कहा कि शहर का लक्ष्य बिना किसी सीमा के प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने के मॉडल को बेहतर बनाना है।

"कम्यून और वार्डों को प्रशासनिक दस्तावेज़ प्राप्त करने के लिए केंद्रों की संख्या तय करने का अधिकार है, जो मुख्यालय में या सार्वजनिक डाक सेवा के माध्यम से प्राप्त किए जा सकते हैं। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि 1 जुलाई से प्रक्रियाओं में कोई रुकावट न आए। 2025 तक, शहर का लक्ष्य 100% गैर-प्रशासनिक प्रक्रियाएँ प्राप्त करना है," श्री गियांग ने पुष्टि की।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के उप निदेशक - गुयेन किम तुंग ने बताया: सिटी पीपुल्स कमेटी ने इलेक्ट्रॉनिक पहचान कोड को मंजूरी दे दी है, जिससे डिजिटल वातावरण में सार्वजनिक सेवाओं के प्रमाणीकरण और संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार हो गया है।

"शहर का आईओसी डेटा बैकअप और सुरक्षित संचालन सुनिश्चित करता है। कम्यून्स को भेजे गए निर्देशों के अनुसार सक्रिय रूप से बुनियादी ढाँचे की व्यवस्था करनी होगी। 1 जुलाई से, सभी सार्वजनिक खाते नियमित सार्वजनिक ईमेल के बजाय ह्यू-एस या वीएनईआईडी पहचानकर्ताओं का उपयोग करेंगे," श्री तुंग ने कहा।

नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य, नगर पार्टी समिति की संगठन समिति के प्रमुख, श्री फ़ान जुआन तोआन स्थानीय लोगों से प्राप्त अनुरोधों का उत्तर देते हैं

श्री तुंग के अनुसार, शहर ने 103 कम्यून-स्तरीय सूचना प्रौद्योगिकी अधिकारियों को प्रमाणपत्र प्रदान किए हैं। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग ने संबंधित इकाइयों और एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे डेटा अद्यतन करने की प्रक्रिया में तेज़ी लाएँ और इलेक्ट्रॉनिक सार्वजनिक सेवाओं के प्रमाणीकरण और आनंद की दर बढ़ाने के लिए और अधिक प्रभावी ढंग से संवाद करें।

ह्यू सिटी पुलिस के एक प्रतिनिधि ने कहा कि सभी नई प्रशासनिक इकाइयों के लिए नई मुहरों का संग्रह और जारी करने का कार्य तत्काल किया जा रहा है।

"उम्मीद है कि लगभग 1,910 मुहरों की समीक्षा और पुनः जारी करने की आवश्यकता होगी। नई मुहरों का पंजीकरण पूरी तरह से लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से किया जाएगा। 25 जून तक, कम्यून स्तर पर जन समिति, परिषदों और पार्टी एजेंसियों को मुहरें जारी करने का काम पूरा हो जाएगा," सिटी पुलिस के एक प्रतिनिधि ने बताया।

ह्यू सिटी पुलिस की सलाह है कि लोगों को नागरिक पहचान पत्र बनवाने में जल्दबाज़ी नहीं करनी चाहिए, क्योंकि पुराने पहचान पत्रों का कानूनी महत्व वही रहता है। 1 जुलाई से सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने के योग्य होने के लिए एजेंसियों और व्यवसायों को जल्द ही इलेक्ट्रॉनिक पहचान लागू करनी होगी।

पारदर्शी डिजिटल प्रशासन की ओर

सम्मेलन में, नव विलयित जिलों, कस्बों और काउंटियों से आए अनेक लोगों ने बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लंबित मामलों और पार्टी संगठन के मुद्दों पर चिंता व्यक्त की।

फु वांग जिला पार्टी समिति के सचिव, श्री त्रान जिया कांग, नए मुख्यालय की भौतिक स्थिति की गारंटी न होने पर चिंतित थे, और उन्होंने मशीनरी और उपकरणों में निवेश के लिए दिशा-निर्देश देने की सिफ़ारिश की। हुओंग थुय टाउन पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, श्री ले वान कुओंग ने तीन नए वार्डों के परीक्षण संचालन के अपने अनुभव साझा किए और कार्य प्रवाह चार्ट और डिजिटल प्रणाली के अभ्यस्त होने में आने वाली कठिनाइयों पर ज़ोर दिया।

थुआन होआ जिला पार्टी सचिव फान थिएन दीन्ह ने सिस्टम की तत्परता के बारे में चिंता व्यक्त की, जब स्थानांतरित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या बड़ी है, और कई बैकलॉग फाइलों को 1 जुलाई के बाद संसाधित करने की आवश्यकता है। श्री दीन्ह ने सुझाव दिया कि प्रसंस्करण समय को बढ़ाने और दबाव बनाने से बचने के लिए गैर-जरूरी प्रक्रियाओं को स्पष्ट रूप से संप्रेषित करना आवश्यक है।

फु वांग जिला पार्टी सचिव श्री ट्रान गिया कांग ने सम्मेलन में अपने विचार व्यक्त किए।

टिप्पणियों पर प्रतिक्रिया देते हुए, ह्यू सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, श्री गुयेन वान फुओंग ने कहा कि वर्तमान सार्वजनिक प्रशासनिक तंत्र, विशेष रूप से लोक प्रशासन सेवा केंद्र, काम करना जारी रख सकता है, बस आवश्यक उपकरणों को पुनर्व्यवस्थित करने और जोड़ने की आवश्यकता है।

नगर पार्टी समिति की संगठन समिति के प्रमुख फ़ान झुआन तोआन ने बताया: "सिद्धांत यह है कि जो भी इकाई जिस भी क्षेत्र में स्थित है, स्थानीय पार्टी समिति उसका प्रबंधन करेगी। यहाँ तक कि ऊर्ध्वाधर इकाइयाँ भी अस्थायी रूप से अपने पार्टी संगठनों को उस सिद्धांत के अनुसार सौंप देंगी, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि जमीनी स्तर पर पार्टी सम्मेलनों का आयोजन निर्धारित समय पर हो।"

सम्मेलन का समापन करते हुए, ह्यू सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान फुओंग ने कहा: "प्रशासनिक संगठन व्यवस्था का सर्वोच्च लक्ष्य एक सुव्यवस्थित, आधुनिक, कुशल और प्रभावी प्रशासन का निर्माण करना है जो लोगों और व्यवसायों को बेहतर से बेहतर सेवा प्रदान करे। इसके लिए, राज्य प्रबंधन की सुचारुता सुनिश्चित करना आवश्यक है, विशेष रूप से यह सुनिश्चित करना कि तंत्र के हस्तांतरण से सार्वजनिक सेवाओं में व्यवधान उत्पन्न न हो या लोगों के अधिकार प्रभावित न हों।"

श्री फुओंग ने तीन मुख्य सिद्धांतों पर जोर दिया: प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना; कार्यों को स्पष्ट रूप से सौंपना, "स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट जिम्मेदारियां"; और पारदर्शी और निरंतर तरीके से नए तंत्र के हस्तांतरण का आयोजन करना।

जिन प्रमुख विषयों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है उनमें शामिल हैं: कम्यून स्तर पर कार्य, कार्यभार और विकेंद्रीकरण; सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, डेटा प्रबंधन; मुहर उत्कीर्णन प्रक्रिया, पुरानी मुहरों को वापस बुलाना; जनसंख्या, भूमि और प्रशासनिक डेटा के हस्तांतरण में सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करना।

इसके अलावा, श्री फुओंग ने तीन ज़रूरी क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव दिया जिनका लोगों पर सीधा प्रभाव पड़ता है: भूमि संबंधी कार्य, सार्वजनिक प्रशासनिक मुख्यालयों का संचालन और प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम। विशेष रूप से, भूमि अभिलेखों के लंबित मामलों को निपटाने, उपग्रह मुख्यालय मॉडल बनाने, मोबाइल प्रशासनिक सेवाओं और प्राकृतिक आपदाओं से निपटने में सूचना प्रौद्योगिकी की भूमिका को बढ़ावा देने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

पुनर्गठन के बाद कम्यून्स की मानसिकता सक्रिय और स्वायत्त होनी चाहिए, जिसमें जमीनी स्तर पर एकमात्र प्रशासनिक केंद्र बिंदु की भूमिका हो, जिसमें बहु-कार्य करने की क्षमता हो, और एक अनुकूल जीवन और निवेश वातावरण का निर्माण हो। अपेक्षा यह है कि पदानुक्रम कम हो, प्रशासनिक दक्षता बढ़े, स्पष्ट और प्रत्यक्ष प्रबंधन हो, और एक डिजिटल सरकार मॉडल और स्मार्ट सिटी की ओर कदम बढ़ाए जाएँ।

ह्यू शहर की जन समिति के अध्यक्ष ने सभी स्तरों और क्षेत्रों से अनुरोध किया कि वे निकटता से, सक्रियता से, तत्काल समन्वय करें और विशिष्ट समाधान प्रस्तावित करें, ताकि संक्रमण प्रक्रिया सुचारू रूप से हो सके, आधुनिक प्रशासन के लिए एक ठोस आधार तैयार हो सके, लोगों की सेवा हो सके और नई अवधि में ह्यू शहर के सभ्य और सतत विकास में योगदान दिया जा सके।

16 जून, 2025 को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सरकार के प्रस्ताव और विधि समिति की समीक्षा के अनुसार, ह्यू शहर की कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर संकल्प संख्या 1675/NQ-UBTVQH15 जारी किया। यह ह्यू में द्वि-स्तरीय शहरी शासन मॉडल को पूरा करने की दिशा में अगला महत्वपूर्ण कदम है - जिसमें अब ज़िला स्तर नहीं, बल्कि शहर और कम्यून स्तर शामिल हैं।

प्रस्ताव के अनुसार, ह्यू शहर में 21 वार्ड और 19 कम्यून सहित 40 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ होंगी। यह व्यवस्था आसन्न इकाइयों के विलय के सिद्धांत पर आधारित है ताकि जनसंख्या का आकार और क्षेत्रफल नियमों के अनुसार सुनिश्चित किया जा सके। केवल डुओंग नो वार्ड की व्यवस्था नहीं की जाएगी। नई इकाइयाँ आधिकारिक तौर पर 1 जुलाई, 2025 से संचालित होंगी। कम्यून/वार्ड-स्तरीय प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित और निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए पुनर्गठित किया जाएगा। राष्ट्रीय सभा ने सरकार, ह्यू शहर और संबंधित एजेंसियों को सीमाओं, कर्मियों, सार्वजनिक सेवाओं... का निर्धारण पूरा करने और कार्यान्वयन की निगरानी करने का काम सौंपा है ताकि सार और दक्षता सुनिश्चित हो सके।

ले थो

स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/san-sang-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-tu-1-7-154800.html