हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने हाल ही में प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (DDCI) के परिणामों की घोषणा की। इस सूचकांक का उपयोग स्थानीय विभागों और शाखाओं की आर्थिक प्रबंधन क्षमता का मूल्यांकन करने और निवेश एवं व्यावसायिक वातावरण में सुधार लाने के लिए किया जाता है।
तदनुसार, हो ची मिन्ह सिटी का श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का विभाग निम्नलिखित संकेतकों पर सबसे कम रेटिंग के साथ तालिका में सबसे नीचे स्थान पर रहा: नेता की भूमिका, समय लागत, पारदर्शिता और सूचना तक पहुंच; सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन, व्यापार समर्थन; गतिशीलता, रचनात्मकता और प्रभावशीलता के संकेतकों में "अंतिम से दूसरे स्थान पर" रहा...
इस मुद्दे पर, हो ची मिन्ह सिटी के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के निदेशक ले वान थिन्ह ने थान निएन के संवाददाता को जवाब दिया कि डीडीसीआई सूचकांक मूल्यांकन की सामग्री कानूनी नियमों को लागू करने और विभागों व शाखाओं के साथ बातचीत करने की प्रक्रिया में संगठनों और उद्यमों के दृष्टिकोण से परिलक्षित होती है। यह राज्य एजेंसियों के नियमों और नीतियों के संचालन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उद्यमों के योगदान को दिन-प्रतिदिन बेहतर बनाता है।
अभी भी कई ऐसे नियम हैं जो वास्तविकता से मेल नहीं खाते।
हालाँकि, श्री ले वान थिन्ह ने कुछ कठिनाइयों की ओर भी ध्यान दिलाया जिनका सामना इकाई वर्तमान में कर रही है। विशेष रूप से, हालाँकि कानूनी व्यवस्था में धीरे-धीरे सुधार हुआ है, फिर भी कई विषय-वस्तुएँ ऐसी हैं जो वास्तविकता से मेल नहीं खातीं, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई कमियाँ सामने आती हैं, जैसे:
सबसे पहले, कई संगठनों और व्यवसायों ने कोविड-19 महामारी के संदर्भ में उद्यमों, सहकारी समितियों और व्यावसायिक घरानों को समर्थन देने पर सरकार के संकल्प 105/2021 की अवधि समाप्त होने के बाद से वर्क परमिट देने में कठिनाइयों की सूचना दी है।
हो ची मिन्ह सिटी के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के निदेशक ले वान थिन्ह
दूसरा, वर्तमान नियमों के तहत विदेशियों को वर्क परमिट देने की कुछ शर्तों के कारण व्यवसायों को बहुत समय बर्बाद करना पड़ता है और लागत उठानी पड़ती है, जैसे कार्य अनुभव के स्थान पर स्वीकृत वर्क परमिट का उपयोग करने संबंधी नियम को हटाना, लेकिन विदेश में किसी संगठन से कार्य अनुभव की पुष्टि करने वाले दस्तावेज की आवश्यकता; या पासपोर्ट की एक प्रति प्रदान करने और उसके स्थान पर पासपोर्ट की प्रमाणित प्रति प्रदान करने संबंधी नियम को हटाना...
यह स्थानीय क्षेत्र के अधिकार क्षेत्र में नहीं है, लेकिन इसके लिए कानून प्रवर्तन नियमों पर सरकार की राय की आवश्यकता है।
तीसरा, लोगों और व्यवसायों को ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाएँ पूरी करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि हो ची मिन्ह सिटी में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने वाली सूचना प्रणाली धीरे-धीरे पूरी हो रही है, और कभी-कभी तकनीकी त्रुटियाँ उत्पन्न हो जाती हैं।
इसके अलावा, कर्मचारियों की कमी के कारण, लोगों और व्यवसायों द्वारा प्रस्तुत की जाने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या बहुत अधिक होने के कारण, लोगों और व्यवसायों की आवश्यकताओं का तुरंत जवाब देना असंभव है। साथ ही, कुछ व्यवसायों ने कानूनी नियमों के अध्ययन पर ध्यान नहीं दिया है, जिसके परिणामस्वरूप असंतोषजनक फाइलें बनती हैं और उन्हें तैयार करने में बहुत समय लगता है।
सुधार के लिए क्या करें?
2023 की शुरुआत से, हो ची मिन्ह सिटी के एक्शन थीम के साथ, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का विभाग दृढ़ता से डिजिटल परिवर्तन कार्यों को लागू कर रहा है, विशेष रूप से प्रशासनिक सुधार और इकाई के डिजिटल परिवर्तन के लिए संचालन समिति को पूर्ण कर रहा है।
विशेष रूप से, मुख्य कार्य क्षेत्र में सामाजिक सुरक्षा प्रबंधन सूचना प्रणाली की तैनाती, उद्योग डेटा का डिजिटलीकरण और निर्माण, तथा उद्योग के लिए एक साझा डेटा वेयरहाउस का निर्माण करने पर ध्यान केंद्रित करना है।
आने वाले समय में, डीडीसीआई सूचकांक में सुधार करने के लिए, श्री ले वान थिन्ह ने कहा कि रिपोर्टिंग इकाई ने प्रस्ताव दिया है कि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी सिफारिश करे कि सरकार सक्षम एजेंसियों को निर्देश दे कि वे वियतनाम में काम करने वाले विदेशी श्रमिकों को विनियमित करने और वियतनाम में विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के लिए काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों की भर्ती और प्रबंधन करने वाले डिक्री नंबर 152/2020 को संशोधित करने और पूरक करने पर विचार करने के लिए सरकार को सलाह दें ताकि विदेशियों को वर्क परमिट देने में अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें।
डीडीसीआई सूचकांक का उद्देश्य आर्थिक प्रबंधन क्षमता का आकलन करना तथा स्थानीय विभागों और शाखाओं के निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार करना है।
इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी का श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का विभाग, कार्य परमिट प्रदान करने की प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बारे में विभाग और शहर के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर मार्गदर्शन प्रदान करने और व्यापक रूप से जानकारी का प्रचार करने पर ध्यान केंद्रित करता है।
"विभाग के नेता कम रेटिंग वाले डीडीसीआई सूचकांकों की तत्काल समीक्षा करने का निर्देश दे रहे हैं ताकि मई 2023 में सुधार की योजना बनाई जा सके। हम अन्य विभागों और शाखाओं के साथ भी समन्वय करेंगे ताकि व्यवसायों के साथ संवाद बढ़ाया जा सके और बाधाओं को तुरंत दूर किया जा सके," श्री थिन्ह ने बताया और इस बात पर ज़ोर दिया कि इकाई प्रशासनिक प्रक्रियाओं में व्यापक सुधार जारी रखेगी; कैडरों और सिविल सेवकों की क्षमता में सुधार करेगी, और अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करेगी।
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