राज्य के मालिक प्रतिनिधियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों के कार्यान्वयन पर विनियमों में संशोधन

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सरकार ने हाल ही में राज्य स्वामियों के प्रतिनिधियों के अधिकारों और दायित्वों के कार्यान्वयन पर सरकार के 30 जनवरी, 2019 के डिक्री संख्या 10/2019/ND-CP के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए डिक्री संख्या 97/2024/ND-CP जारी की है। यह डिक्री 10 सितंबर, 2024 से प्रभावी होगी।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 10/2019/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 3 के खंड 2 के अनुसार, प्रधानमंत्री उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों और प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार राज्य के मालिक के प्रतिनिधि के अधिकारों और जिम्मेदारियों का प्रयोग करते हैं।

डिक्री संख्या 97/2024/एनडी-सीपी में, उपरोक्त प्रावधान को संशोधित किया गया है: प्रधानमंत्री, उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों और उन उद्यमों के लिए प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार राज्य के मालिक के प्रतिनिधि के अधिकारों और जिम्मेदारियों का प्रयोग करते हैं जिनमें प्रधानमंत्री इस डिक्री के साथ जारी परिशिष्ट I में निर्धारित अनुसार उद्यम स्थापित करने के लिए पूंजी निवेश करने का निर्णय लेते हैं।

डिक्री संख्या 10/2019/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 3 के खंड 3 के अनुसार, मालिक प्रतिनिधि एजेंसी उस उद्यम के लिए राज्य मालिक प्रतिनिधि के अधिकारों और जिम्मेदारियों का प्रयोग करती है जिसे वह स्थापित करने का निर्णय लेती है या जिसे प्रबंधित करने के लिए सौंपा जाता है और उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून और कानून के अन्य प्रासंगिक प्रावधानों के प्रावधानों के अनुसार दो या अधिक सदस्यों के साथ संयुक्त स्टॉक कंपनियों और सीमित देयता कंपनियों में निवेशित राज्य पूंजी के लिए राज्य मालिक प्रतिनिधि के अधिकारों और जिम्मेदारियों का प्रयोग करती है।

डिक्री संख्या 97/2024/ND-CP में स्पष्ट रूप से कहा गया है: मालिक प्रतिनिधि एजेंसी उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार राज्य मालिक प्रतिनिधि के अधिकारों और जिम्मेदारियों का प्रयोग करती है:

1- मालिक के प्रतिनिधि निकाय के निर्णय द्वारा स्थापित उद्यम;

2- उद्यम जिन्हें मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी द्वारा प्रबंधित करने के लिए सौंपा गया है या सीधे मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी होने के लिए सौंपा गया है, जिसमें उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रभावी होने से पहले प्रधान मंत्री के निर्णय द्वारा स्थापित उद्यम शामिल हैं और जो इस डिक्री से जुड़े परिशिष्ट I में सूचीबद्ध नहीं हैं;

3- दो या अधिक सदस्यों वाली संयुक्त स्टॉक कंपनियों और सीमित देयता कंपनियों में निवेशित राज्य पूंजी।

पर्यवेक्षक मंडल में 01 से 05 पर्यवेक्षक होते हैं।

डिक्री संख्या 97/2024/ND-CP के अनुसार, राज्य के पास 100% चार्टर पूंजी वाले उद्यमों के कर्मचारियों के प्रबंधन में मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी के अधिकारों और जिम्मेदारियों के संबंध में, मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी कानून के प्रावधानों के अनुसार नियंत्रकों की योजना, नियुक्ति, पुनर्नियुक्ति, त्यागपत्र, बर्खास्तगी, स्थानांतरण, रोटेशन, पुरस्कार, अनुशासन, रोजगार की समाप्ति और सेवानिवृत्ति पर निर्णय लेती है।

उद्यम के आकार के आधार पर, स्वामी का प्रतिनिधि निकाय 01 से 05 पर्यवेक्षकों वाला एक पर्यवेक्षी बोर्ड स्थापित करने का निर्णय लेता है। यदि पर्यवेक्षी बोर्ड में केवल 01 पर्यवेक्षक है, तो वह पर्यवेक्षक पर्यवेक्षी बोर्ड का प्रमुख भी होता है और उसे पर्यवेक्षी बोर्ड के प्रमुख के मानकों को पूरा करना होगा।

मालिक का प्रतिनिधि निकाय अपने प्रबंधन के तहत अधिकारियों और सिविल सेवकों को नियंत्रक के रूप में नियुक्त करने का चयन और निर्णय करता है और जब अधिकारी और सिविल सेवक नियंत्रक नहीं रह जाते हैं तो उनके लिए उपयुक्त कार्य की व्यवस्था करने के लिए जिम्मेदार होता है।

आश्रित लेखा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन पर

डिक्री संख्या 10/2019/ND-CP के अनुसार, किसी ऐसे उद्यम में, जिसमें राज्य के पास 100% चार्टर पूंजी है और जो प्रधानमंत्री के निर्णय से स्थापित है, प्रत्यक्ष स्वामी प्रतिनिधि को अधिकार है कि वह स्वामी प्रतिनिधि एजेंसी से चार्टर पूंजी समायोजित करने, चार्टर में संशोधन और अनुपूरण करने, उद्यम का पुनर्गठन, स्वामित्व परिवर्तन, विघटन और दिवालियापन का अनुरोध करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को आवेदन प्रस्तुत करने का अनुरोध करे। स्वामी प्रतिनिधि एजेंसी से नीति का मूल्यांकन करने और प्रधानमंत्री से अनुमोदन प्राप्त करने का अनुरोध करने के बाद, आश्रित इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन का निर्णय लिया जा सकता है।

डिक्री संख्या 97/2024/ND-CP में, उपरोक्त प्रावधान को संशोधित किया गया है: ऐसे उद्यम में, जिसमें राज्य के पास 100% चार्टर पूँजी है और जो प्रधानमंत्री के निर्णय से स्थापित है, प्रत्यक्ष स्वामी प्रतिनिधि को, चार्टर पूँजी को समायोजित करने, चार्टर में संशोधन और अनुपूरण करने, उद्यम का पुनर्गठन, स्वामित्व परिवर्तन, विघटन और दिवालियापन का अनुरोध करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करने हेतु स्वामी प्रतिनिधि एजेंसी से अनुरोध करने का अधिकार है। उद्यम कानून के प्रावधानों के अनुसार, आश्रित लेखा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन पर निर्णय लें और आश्रित लेखा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन की तिथि से 180 दिनों के भीतर स्वामी प्रतिनिधि एजेंसी को सूचित करें।

ऐसे उद्यमों की शाखाओं और प्रतिनिधि कार्यालयों की स्थापना, जिनमें राज्य के पास 100% चार्टर पूंजी है, जो ऋण संस्थाएं हैं, ऋण संस्थाओं पर कानून के प्रावधानों का अनुपालन करेगी।

राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के अंतर्गत ऐसे उद्यमों की शाखाओं और प्रतिनिधि कार्यालयों की स्थापना, जिनमें राज्य की 100% चार्टर पूंजी हो, संबंधित कानूनों और उद्यम चार्टर के प्रावधानों का अनुपालन करेगी।

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स्रोत: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-thuc-hien-quyen-trach-nhiem-cua-dai-dien-chu-so-huu-nha-nuoc-d220846.html