शिक्षा प्रबंधन पर दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का प्रभाव

जीडी एंड टीडी - शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करते समय शिक्षा प्रबंधन में अवसरों और चुनौतियों की पहचान करता है।

2 अगस्त की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने स्थानीय शासन तंत्र के पुनर्गठन के बाद कम्यून स्तर पर शिक्षा के संगठन और प्रबंधन पर संयुक्त रूप से एक संगोष्ठी का आयोजन किया। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन और राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन दाक विन्ह ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

इसके अलावा संस्कृति और समाज समिति की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी माई होआ, सरकारी कार्यालय और कई संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधि, राष्ट्रीय शिक्षा और मानव संसाधन विकास परिषद, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के तहत विभागों और प्रभागों के प्रमुख, शिक्षा और प्रशिक्षण के कई विभागों के प्रमुख, कम्यून स्तर के कई सिविल सेवक और कम्यून स्तर के प्रबंधन के लिए विकेन्द्रित शैक्षणिक संस्थान भी इसमें शामिल हुए...

कई बड़ी और कठिन शैक्षिक प्रबंधन आवश्यकताएं कम्यून स्तर पर रखी जाती हैं।

सम्मेलन के उद्घाटन पर बोलते हुए, मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा: "दो-स्तरीय स्थानीय सरकार एक महीने से चल रही है। यह पूरी पार्टी और जनता, जिसमें शिक्षा क्षेत्र भी शामिल है, के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य है।"

विकेंद्रीकरण के दौरान, कई अधिकार केंद्रीय स्तर से प्रांतीय स्तर पर विभाजित हो जाते हैं; कई कार्य और कामकाज प्रांतीय स्तर से कम्यून स्तर पर विभाजित हो जाते हैं। शिक्षा क्षेत्र में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, साथ ही कम्यून स्तर, की प्रकृति, आवश्यकताओं और राज्य प्रबंधन के कार्यों में बदलाव आया है। विशेष रूप से, शिक्षा प्रबंधन के लिए कई बड़ी और कठिन आवश्यकताएँ कम्यून स्तर पर और कम्यून स्तर पर शिक्षा के प्रभारी सिविल सेवकों पर रखी गई हैं।

संस्थानों के संबंध में, मंत्री ने कहा कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने सरकार को शिक्षा के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में दो-स्तरीय स्थानीय प्राधिकरणों के विकेंद्रीकरण, प्रतिनिधिमंडल और अधिकार के विभाजन को विनियमित करने के लिए दो आदेश जारी करने की सलाह दी है; और इसके अधिकार के तहत शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल का मार्गदर्शन करने वाले 6 परिपत्र जारी किए हैं।

एक महीने बाद, यह देखा गया है कि स्थानीय क्षेत्रों में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, प्रांतों/शहरों की जन समितियों, और कम्यूनों/वार्डों ने नई आवश्यकताओं के अनुसार कार्य करने का हर संभव प्रयास किया है। हालाँकि, नए शैक्षणिक वर्ष के शुरू होने में केवल एक महीना शेष रहने के संदर्भ में, इस व्यवस्था को सुचारू रूप से चलाने के लिए, कई मुद्दों और बातों को तुरंत समझने, उनका समाधान करने, समर्थन करने, यहाँ तक कि नीतियों को पूरक और समायोजित करने की आवश्यकता है ताकि द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार सुचारू रूप से कार्य कर सके, शिक्षा अधिकारी अपने कार्य पूरे कर सकें और नए शैक्षणिक वर्ष में प्रवेश करते समय, वे कम भ्रमित हों, जिससे नए प्रबंधन मॉडल की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ावा मिले।

"शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने हाल ही में निरीक्षण, पर्यवेक्षण और स्थिति निगरानी को एकीकृत किया है। आज की चर्चा कम्यून स्तर पर शिक्षा के संगठन और प्रबंधन के कार्यान्वयन की स्थिति को समझने का एक माध्यम भी है। इससे शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को समय पर मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करने में मदद मिलेगी; संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति स्थिति को समझेगी, सर्वोत्तम दिशा और नीतियाँ बनाने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को रिपोर्ट देगी, जिससे दोनों स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों को प्रभावी और कुशलतापूर्वक कार्य करने में मदद मिलेगी," मंत्री ने साझा किया।

मंत्री गुयेन किम सोन ने सेमिनार में भाषण दिया।

संस्थाओं और नीतियों को बेहतर बनाना, स्थानीय समस्याओं का शीघ्र समाधान करना

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के दौरान शिक्षा के राज्य प्रबंधन के प्रारंभिक मूल्यांकन परिणामों पर रिपोर्ट करते हुए, सामान्य शिक्षा विभाग के निदेशक श्री थाई वान ताई ने कहा:

पार्टी, सरकार और राष्ट्रीय सभा द्वारा सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने मंत्रालय के विशेष विभागों और ब्यूरो को निर्देश दिया है कि वे जिम्मेदारी, एकजुटता और एकता की भावना को बढ़ावा देना जारी रखें, प्रत्येक कार्य के लिए विशिष्ट और विस्तृत योजनाएं विकसित करें, स्पष्ट समय सीमा और उत्पादों के साथ; केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय, राष्ट्रीय सभा, सरकार के प्रस्तावों और निष्कर्षों में सौंपे गए कार्यों को दृढ़ता से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें; सरकार और प्रधान मंत्री के 2025 कार्य कार्यक्रम; दस्तावेज़ मसौदा कार्यक्रम और मंत्रालय की 2025 कार्य योजना।

विशेष रूप से, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने सरकार को शिक्षा के क्षेत्र में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के अनुसार विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और स्थानीय अधिकारियों के अधिकार के निर्धारण पर 2 डिक्री जारी करने और अपने अधिकार के तहत 6 परिपत्रों को प्रख्यापित करने की सलाह दी।

8 अप्रैल, 2025 को, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने आधिकारिक डिस्पैच संख्या 1581/BGD&DT-GDPT जारी किया, जिसमें विलय के संदर्भ में शैक्षणिक संस्थानों की गुणवत्ता और दक्षता को बनाए रखने और सुधारने को सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा के राज्य प्रबंधन का कार्य करने के लिए स्थानीय क्षेत्रों को मार्गदर्शन दिया गया।

संस्था के पूर्ण होने के बाद, 1 जुलाई, 2025 से, केंद्र सरकार के अधीन 34 प्रांतों/शहरों में द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार आधिकारिक रूप से लागू हो जाएगी। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के दौरान स्थानीय लोगों से प्रतिक्रिया और सुझाव प्राप्त करने तथा शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र से संबंधित समस्याओं पर मार्गदर्शन एवं समाधान प्रदान करने के लिए एक हॉटलाइन स्थापित की है। अब तक, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने स्थानीय लोगों से 8 सुझाव और सुझाव प्राप्त कर उन पर कार्रवाई की है। स्थानीय समस्याओं का समाधान हॉटलाइन के माध्यम से शीघ्रतापूर्वक, नियमित रूप से और तत्काल किया जाता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इससे स्थानीय लोगों को कार्य करने में कोई कठिनाई न हो।

शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में 2025 में स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून और नए जारी किए गए कानूनी दस्तावेजों को लागू करने में शिक्षा और प्रशिक्षण विभागों के शिक्षा प्रबंधन कर्मचारियों की टीम और शिक्षा के प्रभारी कम्यून-स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण, पोषण और पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने में व्यवस्थित, पूर्ण और सुलभ जानकारी प्रदान करने के लिए "दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के तहत शिक्षा के राज्य प्रबंधन को लागू करने के लिए दिशानिर्देश" दस्तावेज़ का संकलन पूरा करें।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अंतर्गत शिक्षा के राज्य प्रबंधन के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने हेतु एक सम्मेलन आयोजित करने की योजना पर भी अमल कर रहा है (जो 5 अगस्त, 2025 को आयोजित होगा)। स्थिति और निरीक्षण योजना को अद्यतन करने हेतु रिपोर्ट माँगते हुए एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया जाएगा, और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अंतर्गत शिक्षा एवं प्रशिक्षण कार्यों के निष्पादन में स्थानीय निकायों और इकाइयों की कार्यान्वयन स्थिति, कठिनाइयों और बाधाओं को समझने के लिए सक्रिय रूप से सूचना माध्यम स्थापित किए जाएँगे।

दो-स्तरीय स्थानीय प्राधिकारियों और प्रशासनिक सीमा व्यवस्था की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सामान्य शिक्षा के लिए 2025-2026 स्कूल वर्ष के लिए स्थानीय शैक्षिक कार्यक्रमों, पाठ्यपुस्तकों और सामग्रियों को लागू करने की दिशा को मजबूत करने के लिए स्थानीय लोगों का मार्गदर्शन करना।

कई विषयों में 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम पर शोध करना और उसे संशोधित करना; सामान्य शिक्षा के लिए स्कूल वर्ष के कार्यों के लिए दिशानिर्देश विकसित करना; दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के कार्यों को पूरा करने और प्रशासनिक सीमाओं की व्यवस्था करने के लिए विभाग-स्तर और कम्यून-स्तर के सिविल सेवकों के लिए पेशेवर सहायता, व्यावसायिक प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण की योजनाएं विकसित करना;

समीक्षा पूरी करना, प्राधिकार के अनुसार प्रकाशित करना तथा दो-स्तरीय सरकार से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रकाशन और जारी करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करना; दो-स्तरीय सरकार को लागू करते समय शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संभालने के लिए एक हॉटलाइन स्थापित करना।

सामान्य शिक्षा विभाग के निदेशक श्री थाई वान ताई ने सेमिनार में रिपोर्ट दी।

कुछ प्रारंभिक परिणाम

पार्टी और सरकार द्वारा सौंपे गए कार्यों को पूरा करते हुए, अध्यादेशों और परिपत्रों के जारी होने के बाद, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने एक त्वरित प्रतिक्रिया दल का गठन किया और स्थानीय स्थिति के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और अद्यतनीकरण को सुदृढ़ किया। साथ ही, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों से द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन लागू करते समय शिक्षा के राज्य प्रबंधन के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट देने का अनुरोध करते हुए एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया। अब तक, 22/34 शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को रिपोर्ट भेजी हैं, जिसके सारांश परिणाम दर्शाते हैं कि:

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल (प्रांतीय और सामुदायिक स्तर) को लागू करने के बाद, देश भर में शिक्षा के राज्य प्रबंधन ने कुछ उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं। विशेष रूप से निम्नलिखित:

शिक्षा प्रबंधन में सुचारू संचालन सुनिश्चित करना: सरकारी स्तरों और पेशेवर एजेंसियों के बीच ज़िम्मेदारियों का आवंटन और विकेंद्रीकरण स्पष्ट रूप से परिभाषित है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग पेशेवर मार्गदर्शन में अग्रणी भूमिका निभाता है, जबकि कम्यून स्तर पर जन समिति क्षेत्र में प्रत्यक्ष प्रबंधन का कार्यभार संभालती है और प्रभावी समन्वय स्थापित करती है।

शिक्षा प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना: पूरे देश में मूल रूप से समकालिक स्कूल प्रबंधन सॉफ्टवेयर (VnEdu, SMAS, उद्योग डेटाबेस...) तैनात किए गए हैं, जो विभागों - कम्यून्स - स्कूलों के बीच संबंध स्थापित करते हैं।

स्कूल नेटवर्क को पुनः व्यवस्थित करने का कार्य बढ़ा दिया गया है: विलय के बाद, प्रांत ने आवासीय परिस्थितियों के अनुरूप स्कूल नेटवर्क की समीक्षा की और पुनः योजना बनाई।

शिक्षा प्रबंधन के लिए मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार: कुछ प्रांतों ने मूल रूप से कम्यून-स्तरीय जन समितियों के 100% स्तर पर शिक्षा क्षेत्र की निगरानी के लिए एक विशेष अधिकारी की व्यवस्था पूरी कर ली है और समन्वय कौशल और स्कूल प्रबंधन पर प्रशिक्षण आयोजित करने की योजना बनाई है, जिससे टीम के लिए जमीनी स्तर पर प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।

प्रबंधन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करना: शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय की निरीक्षण योजना जारी होने के बाद, शिक्षा और प्रशिक्षण के कई विभागों ने स्कूल सुरक्षा, दो-सत्रीय शिक्षण, राष्ट्रीय मानकों पर अंतर-क्षेत्रीय निरीक्षण योजनाएं विकसित की हैं... निगरानी और उत्पन्न स्थितियों से निपटने के लिए कम्यून-स्तरीय अधिकारियों को जिम्मेदारी सौंपी है।

प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना लचीला नामांकन: 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष के प्रथम स्तर के लिए नामांकन कार्य निर्धारित समय पर पूरा हो गया है, जिससे आवश्यकताओं का पालन सुनिश्चित हुआ है। प्रशासनिक सीमाओं के अनुसार असीमित नामांकन के समाधान को अभिभावकों और छात्रों की व्यापक सहमति मिली है, जिससे न केवल छात्रों को घर से दूर पढ़ाई करने से बचने में मदद मिली है, बल्कि अंतर-जिला शिक्षा के नकारात्मक प्रभावों को भी कम किया जा सका है, खासकर सीमावर्ती क्षेत्रों में।

2025 हाई स्कूल स्नातक परीक्षा मूलतः सुरक्षित, गंभीरतापूर्वक और नियमों के अनुसार आयोजित की गई थी।

अवसरों और चुनौतियों की पहचान करें

शिक्षा प्रबंधन में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल कई अवसर प्रदान करता है, विशेष रूप से:

व्यावसायिक निर्देशन में एकता और एकाग्रता को मज़बूत करना: शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को हटाने से शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के लिए प्रांत से लेकर निचले स्तर तक संपूर्ण शिक्षा व्यवस्था का सीधे प्रबंधन और संचालन करने की परिस्थितियाँ बनती हैं। इससे परीक्षाओं, 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन और डिजिटल परिवर्तन जैसे क्षेत्रों में, अधिक एकीकृत, समकालिक और समयबद्ध निर्देशन के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं...

प्रबंधन तंत्र और संसाधनों का अनुकूलन: मध्यस्थ तंत्र को सुव्यवस्थित करने से प्रशासनिक लागत कम करने और परिचालन दक्षता बढ़ाने में मदद मिलती है। भर्ती, स्थानांतरण, शिक्षा योजना, सुविधाओं में निवेश, शिक्षक प्रशिक्षण आदि सभी निर्णय केंद्रीय रूप से लागू किए जाते हैं, जिससे ओवरलैप सीमित होता है।

शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना: प्रांत के कई स्कूलों के प्रत्यक्ष प्रबंधन के संदर्भ में, शिक्षा और प्रशिक्षण विभागों ने डिजिटल डेटा सिस्टम के निर्माण को बढ़ावा दिया है, इलेक्ट्रॉनिक छात्र रिकॉर्ड, डिजिटल छात्र रिकॉर्ड, एकीकृत सॉफ्टवेयर का उपयोग करके स्कूल प्रशासन, इलेक्ट्रॉनिक शिक्षक रिकॉर्ड, ऑनलाइन प्रशिक्षण प्लेटफॉर्म, जिला स्तर की अनुपस्थिति में प्रबंधन क्षमता में सुधार करने में योगदान दिया है।

प्रधानाचार्यों और पेशेवर समूहों की भूमिका को मज़बूत करना: प्रबंधन स्तर को कम करने से प्रधानाचार्यों और पेशेवर समूहों की स्वायत्तता और ज़िम्मेदारी पर ज़्यादा माँग बढ़ जाती है। यही स्कूलों के लिए शासन में नवाचार, पारदर्शिता और ज़मीनी स्तर पर लोकतंत्र को बढ़ावा देने की प्रेरक शक्ति है।

अवसरों के साथ-साथ निम्नलिखित चुनौतियाँ भी हैं:

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग पर कार्यभार में वृद्धि: प्रबंधन का कार्यभार दोगुना हो गया है, जबकि स्टाफिंग, तकनीकी सहायता प्रणालियाँ और प्रशासनिक बजट में तदनुसार वृद्धि नहीं की गई है। जिला-स्तरीय संचालन की समाप्ति और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की अनुपस्थिति के कारण विशेषज्ञता का समर्थन करने, निरीक्षण करने, शिक्षकों को प्रशिक्षित करने और कार्यस्थल पर कार्यों को सुलझाने के लिए मध्यस्थ बलों की कमी हो गई है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को ये सभी कार्य करने पड़ते हैं, जिससे मानव संसाधन और संगठन पर भारी दबाव पड़ता है।

शिक्षा के क्षेत्र में ज्ञान और विशेषज्ञता वाले कम्यून अधिकारियों का अभाव: कई कम्यून अधिकारियों को शिक्षा के क्षेत्र की निगरानी का काम सौंपा गया है, लेकिन उनके पास विशेषज्ञता नहीं है या उन्होंने शिक्षा क्षेत्र में कभी काम नहीं किया है। इसके अलावा, कार्यभार बहुत ज़्यादा है, जिससे स्कूलों की वास्तविकता, खासकर स्टाफिंग, सार्वभौमिकरण, नामांकन, बोर्डिंग कार्य, जातीय बोर्डिंग आदि के मुद्दों पर बारीकी से नज़र रखना मुश्किल हो जाता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और शैक्षणिक संस्थानों के बीच गतिविधियों के समन्वय में कठिनाइयाँ: स्कूलों की संख्या अधिक होने के कारण, बिना किसी मध्यस्थ के स्थिति की निगरानी, ​​निरीक्षण, तकनीकी सहायता आदि कार्य बाधित होते हैं। विशेषकर केंद्र से दूर स्थित इलाकों में, स्कूलों को नए निर्देश प्राप्त करने, प्रशिक्षण सामग्री को अद्यतन करने आदि में कठिनाई होती है।

कम्यून स्तर पर अंतर-क्षेत्रीय कार्यों को क्रियान्वित करने में कठिनाइयाँ: शिक्षा कार्य स्कूल स्वास्थ्य, खाद्य सुरक्षा, हिंसा रोकथाम, यातायात सुरक्षा आदि जैसे क्षेत्रों के साथ जुड़ा हुआ है। हालाँकि, कम्यून स्तर पर, वर्तमान में कोई प्रभावी अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र नहीं है, खासकर जब अन्य क्षेत्रों में विशेषज्ञता रखने वाले कई सिविल सेवक भी समवर्ती पदों पर हैं और शैक्षिक विशेषज्ञता वाले लोगों की कमी है।

शिक्षकों की भर्ती, नियुक्ति और स्थानांतरण के कार्य में अपर्याप्तता: शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग अब जिला स्तर पर आवश्यकताओं की समीक्षा करने और कार्मिक उपयोग के लिए योजनाएं विकसित करने का केंद्र बिंदु नहीं है, जिसके कारण इनपुट जानकारी की कमी हो रही है और प्रत्येक कम्यून और वार्ड की वास्तविकता के अनुसार उचित आवंटन सुनिश्चित करने में कठिनाई हो रही है।

प्रधानाचार्यों पर बढ़ता दबाव: स्कूल प्रधानाचार्यों को शैक्षिक योजनाएं बनाने, मानव संसाधन, वित्त, संचार का प्रबंधन करने तथा शिक्षकों का मूल्यांकन करने में अधिक सक्रिय होना चाहिए, विशेष रूप से प्रीस्कूल से लेकर माध्यमिक विद्यालय तक, जब शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग नहीं होते।

स्थानीय शिक्षा अधिकारियों की आधिकारिक आवाज़ का अभाव: वर्तमान में प्रधानाचार्यों और शिक्षकों के लिए प्रबंधन और शिक्षण कार्यों के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों की सीधे सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने की कोई व्यवस्था नहीं है। शैक्षणिक संस्थानों की कुछ राय से पता चलता है कि उन्हें यह नहीं पता कि "रिपोर्टिंग - प्राप्ति - संचालन" की भूमिका कम्यून स्तर की है या विभाग स्तर की।

स्कूलों में व्यावसायिक कार्य में कठिनाइयाँ: व्यावसायिक सम्मेलनों, प्रशिक्षण सत्रों, व्यावसायिक क्लस्टर गतिविधियों आदि का आयोजन किसी मध्यस्थ समन्वय एजेंसी की कमी के कारण बाधित होता है, जिससे क्षेत्रों के बीच कार्यक्रम कार्यान्वयन की गुणवत्ता में असमानता पैदा होती है।

स्कूलों की स्वायत्तता में वृद्धि हुई है, लेकिन आधारभूत क्षमता अभी भी सीमित है: स्कूलों को अधिक स्वायत्तता दी गई है, लेकिन कई स्थानों पर, विशेषकर दूरदराज के क्षेत्रों के स्कूलों में, इसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए पर्याप्त क्षमता नहीं है।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/tac-dong-cua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-den-quan-ly-giao-duc-post742528.html