2024 में राज्य बजट बचत को मजबूत करना

सीमाओं को शीघ्रता से सुधारने और दूर करने, राज्य के बजट के उपयोग और प्रबंधन में मजबूत बदलाव लाने, प्रांत और स्थानीय क्षेत्रों के सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए, थान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने 2024 में राज्य बजट बचत को मजबूत करने पर एक दस्तावेज जारी किया है।

चित्रांकन फोटो. (स्रोत: इंटरनेट)

हाल के दिनों में, प्रांतीय विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों, इकाइयों, ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों ने राज्य बजट के प्रबंधन और उपयोग में मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी प्रथाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कई प्रयास और प्रयास किए हैं, जिसके शुरुआती परिणाम कई सकारात्मक रहे हैं। हालाँकि, मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन, राज्य निरीक्षण और लेखा परीक्षा एजेंसियों के निष्कर्षों और वार्षिक राज्य बजट निपटान रिपोर्टों के संश्लेषण से पता चलता है कि राज्य बजट, सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग में अभी भी सीमाएँ और अपव्यय हैं..., जो राज्य बजट संसाधनों के उपयोग में प्रशासनिक अनुशासन और दक्षता को प्रभावित करते हैं।

इसलिए, प्रांतीय जन समिति प्रांतीय विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों, इकाइयों, जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों से अनुरोध करती है कि वे नियमित व्यय में बचत बढ़ाएं; कानून के प्रावधानों के अनुसार लोगों, सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य, पर्यावरण, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और शिक्षा - प्रशिक्षण, विज्ञान - प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों के लिए खर्च सुनिश्चित करें।

निर्धारित अनुमानों के अनुसार राज्य बजट व्यय के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना, राज्य बजट कानून और मार्गदर्शक दस्तावेजों की समय सीमा और विनियमों के भीतर बजट का उपयोग करने वाली इकाइयों और अधीनस्थों को अनुमानों का आवंटन और असाइनमेंट सुनिश्चित करना।

नियमों के अनुसार व्यय अनुमानों की समीक्षा, व्यवस्था और समायोजन करना; अनावश्यक खर्चों में सक्रिय रूप से कटौती करना; देश और विदेश में सम्मेलनों, सेमिनारों, समारोहों और व्यावसायिक यात्राओं के आयोजन के खर्चों को कम करना, विशेष रूप से विदेशी अनुसंधान और सर्वेक्षणों के लिए; 2024 में, रणनीतिक बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य , शिक्षा, जलवायु परिवर्तन और सामाजिक सुरक्षा में निवेश बढ़ाने के लिए निर्धारित अनुमान की तुलना में वर्ष की शुरुआत से ही नियमित व्यय अनुमान में 5% की कटौती और बचत करना।

कार्य निर्धारण चरण से ही राज्य बजट व्यय, विशेष रूप से नियमित व्यय, को पूरी तरह से बचाने की आवश्यकता को भली-भांति समझें; बजट तैयारी चरण से लेकर राज्य बजट के आवंटन, प्रबंधन और उपयोग तक एकीकृत कार्यों का कार्यान्वयन सुनिश्चित करें। नीतियों और कार्यों की सक्रिय समीक्षा करें, कार्यान्वयन की व्यवहार्यता के निकट बजट बनाने के लिए चालू वर्ष में कार्यान्वयन की तात्कालिकता, महत्व और व्यवहार्यता के स्तर के अनुसार व्यय को प्राथमिकता दें। आवंटित राज्य बजट संसाधनों के आधार पर सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित कार्यों, कार्यक्रमों, परियोजनाओं और प्रस्तावों को पूरा करना सुनिश्चित करें; बजट वर्ष में उत्पन्न होने वाले निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन के लिए सक्रिय रूप से व्यवस्था और प्रबंधन करें; निर्धारित बजट के बाहर अतिरिक्त परिवर्धन को कम करें, बजट को रद्द करें या संसाधनों को अगले वर्ष के लिए स्थानांतरित करें।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों, पूरक केंद्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और अनाबंटित स्थानीय कार्यक्रमों और नीतियों के प्रभारी विभाग, शाखाएँ, क्षेत्र और इकाइयाँ; परियोजनाओं और योजनाओं के निवेशकों को तत्काल विस्तृत आवंटन योजनाओं की समीक्षा और विकास करना होगा, प्रांतीय जन समिति को रिपोर्ट देनी होगी, और क्षेत्र में राज्य बजट राजस्व अनुमानों के आवंटन संबंधी विनियमों के अनुसार आवंटन पर निर्णय के लिए प्रांतीय जन परिषद (यदि कोई हो) को प्रस्तुत करना होगा; स्थानीय बजट राजस्व और व्यय तथा 2024 के लिए स्थानीय बजट व्यय अनुमानों का आवंटन, थान होआ प्रांत। नई नीतियों, परियोजनाओं और कार्यों को जारी करने के लिए केवल तभी सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करें जब वास्तव में आवश्यक हो और गारंटीकृत स्रोत हों; सक्षम प्राधिकारियों द्वारा तय की गई नई नीतियों, व्यवस्थाओं और कार्यों को लागू करने के लिए धन की आवश्यकताओं का पूर्ण अनुमान लगाएं।

इसके अतिरिक्त, संगठन व्यवस्था को बढ़ावा देना, वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करना, प्रत्येक क्षेत्र और प्रत्येक इकाई की व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्वायत्तता व्यवस्था को लागू करना ताकि नियमित व्यय में कमी आए और राज्य बजट का पुनर्गठन हो। नियमों के अनुसार सार्वजनिक सेवा इकाइयों की वित्तीय स्वायत्तता के स्तर को बढ़ाने हेतु योजना विकसित करना; सार्वजनिक सेवा के प्रावधान में सामाजिक घटकों की भागीदारी को बढ़ावा देना, सार्वजनिक सेवा की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देना, साथ ही राज्य बजट पर दबाव कम करना।

बचत सुनिश्चित करते हुए, व्यवस्था, मानकों और मानदंडों के अनुसार सार्वजनिक संपत्तियों के निर्माण और खरीद में निवेश करें। निर्धारित व्यवस्था और कार्य की आवश्यकताओं के अनुसार उनके उचित उपयोग, मानकों और मानदंडों को सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक संपत्तियों की समीक्षा और पुनर्व्यवस्था का आयोजन करें; कानून के प्रावधानों के अनुसार, सार्वजनिक रूप से और पारदर्शी रूप से, उपयोग की आवश्यकता न रह गई संपत्तियों के प्रबंधन को बढ़ावा दें; गलत उद्देश्यों के लिए, गलत उद्देश्यों के लिए, या मानकों और मानदंडों से अधिक उपयोग की गई संपत्तियों की दृढ़तापूर्वक वसूली करें; सार्वजनिक संपत्तियों को बर्बाद या नष्ट न होने दें।

वित्त विभाग और ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियाँ राज्य के बजट व्यय के स्थायी पुनर्गठन को बढ़ावा दे रही हैं, नियमित व्यय आवंटन तंत्र में नवाचार के साथ जुड़े नियमित व्यय के अनुपात को धीरे-धीरे कम कर रही हैं; कुल राज्य बजट व्यय में विकास निवेश व्यय और ऋण चुकौती के अनुपात को बढ़ा रही हैं और राज्य के बजट घाटे को कम कर रही हैं। नियमित व्यय को बचाने के लिए राज्य के बजट व्यय अनुमानों का सक्रिय और गहन प्रबंधन करें, उन कार्यों की समीक्षा करें और उनमें कटौती करें जो वास्तव में आवश्यक नहीं हैं या जिनके क्रियान्वयन में देरी हो रही है... सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास के लिए संसाधन आवंटित करें, प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों, जलवायु परिवर्तन के परिणामों की रोकथाम और उन पर काबू पाएं, सामाजिक सुरक्षा व्यय कार्यों का कार्यान्वयन, सुरक्षा सुनिश्चित करें, राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित करें और वेतन एवं सामाजिक बीमा नीतियों में सुधार करें...

वित्त विभाग, संबंधित विभागों, शाखाओं और इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करेगा और कार्य की विषय-वस्तु, कार्यों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं की समीक्षा करेगा, जो धन आवंटन के लिए रिकॉर्ड, प्रक्रियाओं और शर्तों को सुनिश्चित नहीं करते हैं; उस आधार पर, सलाह और प्रस्ताव देगा, प्रांतीय पीपुल्स समिति को विचार के लिए रिपोर्ट करेगा, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति को प्रस्तुत करेगा, ताकि प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कार्य की विषय-वस्तु, कार्यों, कार्यक्रमों, परियोजनाओं और अन्य प्रमुख कार्यों को समायोजित करने के लिए कार्यान्वयन प्रगति की व्यवस्था, कमी या विस्तार किया जा सके।

योजना एवं निवेश, निर्माण, परिवहन, कृषि एवं ग्रामीण विकास, तथा उद्योग एवं व्यापार विभाग, अपने निर्धारित कार्यों, प्राधिकार और कार्यों के अनुसार, सार्वजनिक निवेश का सख्ती से प्रबंधन करते हैं तथा परियोजना स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन, तथा डिजाइन और निर्माण लागत अनुमान के चरणों से ही लागत में बचत करते हैं।

प्रांतीय निरीक्षणालय और वित्त विभाग प्रांतीय और स्थानीय विभागों, शाखाओं, इकाइयों और एजेंसियों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करेंगे, ताकि राज्य बजट के उपयोग में निरीक्षण, जांच, पर्यवेक्षण और पारदर्शिता को मजबूत किया जा सके, अनुशासन को कड़ा किया जा सके और राज्य बजट के प्रबंधन और उपयोग में नेताओं की जिम्मेदारी बढ़ाई जा सके, यह सुनिश्चित किया जा सके कि राज्य बजट अनुमान के अनुसार, शासन, मानकों, व्यय मानदंडों और कानूनी विनियमों के अनुसार खर्च किया जाए; मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय से निपटने के कानूनी विनियमों के कार्यान्वयन के निरीक्षण और जांच को मजबूत किया जाए; बजट प्रबंधन और उपयोग में उन उल्लंघनों को सख्ती से निपटाया जाए, जिन्हें लेखा परीक्षा और निरीक्षण एजेंसियों द्वारा खोजा और अनुशंसित किया गया है।

प्रांतीय विभाग, शाखाएं, क्षेत्र, जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियां सौंपे गए कार्यों को तत्काल और सक्रिय रूप से कार्यान्वित करेंगी; विनियमों के अनुसार अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मामलों पर प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को प्रस्ताव देंगी और रिपोर्ट देंगी।

टीएस (स्रोत: प्रांतीय जन समिति)

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