व्यवसाय पुनर्प्राप्ति को सुविधाजनक बनाना

दिवालियापन कानून का मसौदा (संशोधित) दिवालियापन मामलों के निपटान को दो अलग-अलग प्रक्रियाओं में संस्थागत बनाता है: पुनर्वास और दिवालियापन, जिसमें पुनर्वास प्रक्रिया को प्राथमिकता दी गई है।

7 अगस्त की सुबह, आर्थिक एवं वित्तीय समिति की स्थायी समिति ने दिवालियापन कानून (संशोधित) के मसौदे पर विशेषज्ञों से परामर्श करने के लिए एक सेमिनार आयोजित किया।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट की रिपोर्ट के अनुसार, कानून का मसौदा तैयार करने वाली इकाई - 2014 दिवालियापन कानून - को, हालांकि एक सफल और विश्व रुझानों के अनुरूप एक कदम आगे माना गया था, फिर भी एक दशक से भी अधिक समय तक लागू रहने के बाद भी इसमें कई कठिनाइयाँ और कमियाँ सामने आईं। विशेष रूप से, कोविड-19 महामारी के बाद सामाजिक-आर्थिक उतार-चढ़ाव और अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों के प्रभाव के संदर्भ में, बाधाओं को दूर करने, संसाधनों को खोलने, उत्पादन और व्यापार को समर्थन देने और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए कानून में संशोधन और पूरकता अत्यंत आवश्यक है।

कई राय यह सुझाव देती हैं कि पुनर्वास व्यवस्थाओं पर विनियमों के दायरे के विस्तार के अनुरूप, उद्यमों और सहकारी समितियों के दिवालिया होने के जोखिम के तुरंत बाद उनके व्यावसायिक संचालन को बहाल करने में प्राथमिकता को प्रोत्साहित करने और अंतर्राष्ट्रीय रुझानों के अनुरूप होने के लिए, इसका नाम बदलकर "पुनर्वास और दिवालियापन पर कानून" कर दिया जाना चाहिए। इस बार जिस मसौदा कानून पर विचार किया गया है, उसमें 2014 के दिवालियापन कानून के 22 अनुच्छेद जोड़े गए हैं, 60 अनुच्छेदों में संशोधन किया गया है और 7 अनुच्छेदों को बरकरार रखा गया है।

उल्लेखनीय रूप से, मसौदा कानून दिवालियापन मामलों के निपटारे को दो अलग-अलग प्रक्रियाओं में संस्थागत रूप देता है: पुनर्वास प्रक्रियाएँ और दिवालियापन प्रक्रियाएँ, जिनमें व्यावसायिक संचालन बहाल करने की प्रक्रिया को प्राथमिकता दी जाती है। यह दिवालिया व्यवसायों के लिए पुनर्गठन, संचालन बहाल करने, दिवालियापन के परिणामों को कम करने और पक्षों के वैध अधिकारों की रक्षा के अवसर पैदा करने में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। मसौदा कानून में पहले हस्तक्षेप के लिए "दिवालियापन के जोखिम में उद्यम" (खंड 1, अनुच्छेद 5) की अवधारणा को जोड़ा गया है।

समय कम करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के उद्देश्य से, उद्यमों और सहकारी समितियों की परिसंपत्तियों की सूची बनाने की समय सीमा 30 दिनों से घटाकर 15 दिन कर दी गई है, और विस्तार अवधि भी 15 दिन है। ऋण वसूली के कागजात भेजने की समय सीमा 30 दिनों से घटाकर 15 दिन कर दी गई है; लेनदारों की सूची बनाने की समय सीमा 15 दिनों से घटाकर 7 दिन कर दी गई है। कुछ अति-विशिष्ट नियमों को सरकार और सर्वोच्च जन न्यायालय को विस्तार से निर्दिष्ट करने और कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने के लिए सौंपा गया है।

दिवालियापन की कार्यवाही में व्यावसायिक पुनर्प्राप्ति प्रक्रियाओं के संबंध में, मसौदा दस्तावेज़ जारी करने, तामील करने और अधिसूचित करने के तरीकों में विविधता लाता है; इसमें पुनर्प्राप्ति और दिवालियापन के मामलों को सुलझाने में ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग भी शामिल है; और पुनर्प्राप्ति और दिवालियापन लागतों के अग्रिम भुगतान के प्रावधान भी जोड़े गए हैं। विशेष रूप से, ऐसे मामलों में जहाँ आवेदक को अग्रिम भुगतान नहीं करना पड़ता है, या उद्यम या सहकारी समिति के पास भुगतान करने के लिए और धन या संपत्ति नहीं है, या संपत्ति तो है लेकिन उसे बेचा नहीं जा सकता, राज्य बजट गारंटी देगा।

मसौदे में किसी व्यावसायिक खंड या व्यावसायिक गतिविधियों के आंशिक या पूर्ण विक्रय की अनुमति देने वाले प्रावधान भी शामिल किए गए हैं; परिसंपत्ति मूल्य को अधिकतम करने के लिए किसी उद्यम या सहकारी समिति के आंशिक या पूर्ण विक्रय की अनुमति भी दी गई है। कम लेनदारों, छोटे ऋणों या छोटे या सूक्ष्म आकार वाले उद्यमों या सहकारी समितियों के लिए, प्रक्रियाओं को छोटा कर दिया गया है और कार्यान्वयन अवधि सामान्य वसूली अवधि की आधी है।

विवाद समाधान में, दिवालियापन न्यायालय को सभी उत्पन्न होने वाले मामलों और विवादों को निपटाने का अधिकार है। मसौदे में दिवालियापन के मामलों और उन मामलों में विदेशी सहायता का अनुरोध करने के दायरे और अधिकार पर भी प्रावधान जोड़े गए हैं जिनमें वियतनामी अदालतें विदेशी दिवालियापन के मामलों में सहायता के अनुरोधों को अस्वीकार कर देती हैं।

श्री फुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/tao-thuan-loi-cho-phuc-hoi-doanh-nghiep-post807213.html