अधिकतम संसाधनों पर ध्यान केन्द्रित करना, विधि परियोजनाओं को निर्धारित समय पर क्रियान्वित करने के लिए दृढ़ संकल्पित होना

सरकार उन मंत्रालयों और एजेंसियों की अत्यधिक सराहना करती है, जिन्होंने राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र में सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए कानून परियोजनाओं के प्रारूपण की अध्यक्षता की और इसमें सक्रिय रूप से अनुसंधान किया तथा गंभीरतापूर्वक उनका कार्यान्वयन किया।

संकल्प संख्या 95/एनक्यू-सीपी में, सरकार ने उन मंत्रालयों और एजेंसियों की अत्यधिक सराहना की, जिन्होंने कानून परियोजनाओं के विकास में अध्यक्षता की और भाग लिया, सक्रिय रूप से और अग्रसक्रिय रूप से शोध किया, समीक्षा की, पेशेवर तरीके अपनाए, राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के साथ शीघ्र और दूरस्थ रूप से समन्वय किया, उच्च आम सहमति बनाई, और राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र में सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए गंभीरता से कार्यान्वयन किया।

सरकार चाहती है कि मंत्री और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख सीधे कानून निर्माण के कार्य का निर्देशन करें, परियोजनाओं की प्रगति और गुणवत्ता तथा कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए भौतिक, वित्तीय और मानव संसाधन की कमियों को दूर करने हेतु संसाधनों के निर्देशन और आवंटन पर ध्यान केंद्रित करें। विशेष रूप से, मंत्रालयों और शाखाओं को सरकार के निर्देशों के अनुसार कानून निर्माण कार्य में अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करने की आवश्यकता है ताकि वर्तमान कानूनी नियमों में उन कमियों को दूर किया जा सके जो वास्तविकता के अनुकूल और व्यवहार्य नहीं हैं, निरीक्षण, पर्यवेक्षण, उल्लंघनों से निपटने, अनुकरण और पुरस्कारों से संबंधित शक्तियों के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को मजबूत किया जा सके।

एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख व्यावहारिक कठिनाइयों और कमियों को दूर करने, तथा टकरावों और ओवरलैप्स से निपटने के लिए कानूनों, अध्यादेशों, आदेशों और परिपत्रों में मौजूदा कानूनी नियमों की सक्रिय समीक्षा करेंगे। संशोधित और पूरक नियम स्पष्ट और विशिष्ट होने चाहिए, जिससे राज्य, उद्यमों और लोगों के हितों का सामंजस्य सुनिश्चित हो; नई सामग्री के लिए, सुविधाओं, मानव संसाधनों और अन्य आवश्यक शर्तों के साथ-साथ कार्यान्वयन रोडमैप का सावधानीपूर्वक आकलन करना आवश्यक है ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त नियम बनाए जा सकें।

मंत्रियों और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों को उच्चतम संसाधनों को केंद्रित करना चाहिए और छठे सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत कानून परियोजनाओं को निर्धारित समय पर लागू करने के लिए दृढ़ संकल्प होना चाहिए, विशेष रूप से कठिन, जटिल और प्रभावशाली कानून परियोजनाओं को। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों को संस्थागत संसाधनों को अनलॉक करने और कानून बनाने की प्रक्रिया में सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय अधिकारियों को विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल की नीति को अच्छी तरह से समझने की आवश्यकता है; उन मुद्दों को प्रस्तावित करने के लिए वर्तमान कानूनी नियमों के कार्यान्वयन को व्यापक रूप से संक्षेपित और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है जिन्हें संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता है, वियतनाम की स्थितियों, संस्कृति और परंपराओं के अनुकूल रोडमैप के साथ, वास्तविकता के अनुकूल अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना। कानून बनाने की प्रक्रिया के दौरान, मसौदा एजेंसी को विभिन्न विचारों वाले मुद्दों पर चर्चा करने और आम सहमति तक पहुंचने के लिए संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ निकट समन्वय करने की आवश्यकता है

सरकार निम्नलिखित विषय-वस्तु को सक्रिय रूप से विकसित करने और तैयार करने के लिए मंत्रालयों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों की अत्यधिक सराहना करती है: शिक्षकों पर कानून विकसित करने का प्रस्ताव; अभिलेखागार पर मसौदा कानून (संशोधित); रसायनों पर कानून विकसित करने का प्रस्ताव (संशोधित); सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए निवेश और बजट से संबंधित प्रावधानों के साथ कानूनों को संशोधित करने और पूरक करने पर मसौदा कानून का विकास।

निजी अभिलेखागार के राज्य प्रबंधन के विषयों और विषय-वस्तु को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

अभिलेखागार कानून (संशोधित) के प्रारूप के संबंध में, सरकार ने गृह मंत्रालय से निजी अभिलेखागार नीति को निम्नलिखित दिशाओं में पूर्ण करने का अनुरोध किया: निजी अभिलेखागार के राज्य प्रबंधन के विषयों और विषय-वस्तु को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; राज्य द्वारा सीमित समय के लिए निजी अभिलेखागार की खरीद, बिक्री और उपयोग की व्यवस्था; निजी अभिलेखागार संगठनों के मॉडल, संचालन की स्थितियाँ और ज़िम्मेदारियाँ; राज्य, व्यक्तियों और उद्यमों के हितों का सामंजस्य सुनिश्चित करना। एकता और निष्पक्षता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करने के लिए अभिलेखीय सेवा गतिविधियों पर अनुसंधान और पूर्ण विनियम; अभिलेखीय सेवा व्यावसायिक गतिविधियों में भाग लेने वाले उद्यमों की ज़िम्मेदारी बढ़ाने और अभिलेखीय गतिविधियों में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अनुपूरक विनियम।

सरकार ने शिक्षकों पर कानून बनाने के प्रस्ताव में 5 नीतियों को मंजूरी दी।

शिक्षकों पर कानून विकसित करने के प्रस्ताव के संबंध में, सरकार ने कानून को लागू करने की आवश्यकता पर शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रस्ताव को मंजूरी देने पर सहमति व्यक्त की और शिक्षकों पर कानून विकसित करने के प्रस्ताव में 05 नीतियां शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं: (1) शिक्षकों की पहचान; (2) शिक्षकों के मानक और शीर्षक; (3) शिक्षकों की भर्ती, उपयोग और कार्य व्यवस्था; (4) शिक्षकों को प्रशिक्षित करना, बढ़ावा देना, पुरस्कृत करना और सम्मानित करना; (5) शिक्षकों का राज्य प्रबंधन।

सरकार ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को शिक्षकों पर पार्टी की नीतियों पर शोध करने और उन्हें पूरी तरह से संस्थागत बनाने; वर्तमान कानूनों का सारांश तैयार करने और उनकी गहन समीक्षा करने का काम सौंपा है ताकि एकरूपता और एकता सुनिश्चित की जा सके। कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, शिक्षकों के राज्य प्रबंधन में मौजूदा कमियों को दूर करना आवश्यक है ताकि मज़बूत विकेंद्रीकरण और स्थानीय स्तर पर शक्तियों के हस्तांतरण की दिशा में नीतियाँ तैयार की जा सकें, जिनमें शिक्षकों की भूमिका और कार्य स्थिति के अनुरूप मानक और मानदंड हों, और उचित प्रोत्साहन, पुरस्कार और सम्मान नीतियाँ हों; अधिक अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का अध्ययन किया जाए, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से राय लेने के लिए सेमिनार आयोजित किए जाएँ, और नीतियाँ पारित करते समय प्रेरक क्षमता बढ़ाने के लिए नीति संचार किया जाए, ताकि कानून लागू होने पर कार्यान्वयन प्रक्रिया में व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके।

शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने का प्रस्ताव एक नया, कठिन कानून है जिसका दायरा व्यापक और प्रभावकारी है। इसमें कई महत्वपूर्ण नीतियाँ हैं जो कई कानूनों से संबंधित हैं और जिनके लिए संसाधनों और कार्यान्वयन पर प्राथमिकता वाली नीतियों की आवश्यकता है। चूँकि सरकार और राष्ट्रीय सभा को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने में अधिक समय नहीं लगता, इसलिए शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय कानून का मसौदा तैयार करने के लिए वित्तीय संसाधनों और विशेषज्ञों की सक्रिय रूप से व्यवस्था करता है, ताकि सही प्रगति सुनिश्चित हो और सरकार को प्रस्तुत किए जाने पर मसौदा कानून की गुणवत्ता में सुधार हो।

संपूर्ण जीवन चक्र में एकीकृत रासायनिक प्रबंधन

रसायन पर कानून (संशोधित) विकसित करने के प्रस्ताव के संबंध में, सरकार मूल रूप से उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित कानून विकसित करने के प्रस्ताव में 04 नीतियों से सहमत है, जिनमें शामिल हैं: (1) एक आधुनिक, मौलिक उद्योग में रासायनिक उद्योग का सतत विकास; (2) पूरे जीवन चक्र में रसायनों का समकालिक प्रबंधन; (3) उत्पादों में खतरनाक रसायनों का प्रबंधन; (4) रासायनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रभावशीलता में सुधार।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय स्थानीय प्राधिकारियों को प्रबंधन के विकेंद्रीकरण और विकेन्द्रीकरण को बढ़ाने, प्रतिस्पर्धा और बाजार की आपूर्ति और मांग के नियमों का पालन करने और रासायनिक जीवन चक्र का प्रबंधन करने, रसायनों के व्यापार, उपयोग, खपत, भंडारण और संरक्षण में सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए 2007 के रासायनिक कानून में व्यापक रूप से संशोधन करने की दिशा में नीति सामग्री का अध्ययन और सुधार कर रहा है।

सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए निवेश और बजट से संबंधित कानूनों में संशोधन और अनुपूरक कानूनों के विकास के संबंध में, सरकार ने योजना और निवेश मंत्रालय को वित्त मंत्रालय, न्याय मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का काम सौंपा है, ताकि सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए निवेश और बजट से संबंधित कानूनों में संशोधन और अनुपूरक कानूनों को विकसित करने के लिए प्रस्ताव की सामग्री का प्रस्ताव किया जा सके और 10 जुलाई, 2023 से पहले सरकारी स्थायी समिति को रिपोर्ट की जा सके।

स्रोत: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-nguon-luc-cao-nhat-quyet-tam-thuc-hien-dung-tien-do-cac-du-an-luat-360571.html