सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कई समाधानों के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना

सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण अब तक केवल 52% तक ही पहुंच पाया है, जो 2024 के 95% के लक्ष्य से बहुत दूर है। योजना एवं निवेश मंत्रालय ने इस समस्या के समाधान के लिए प्रधानमंत्री और सरकार को कई सुझाव दिए हैं।

सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण अब तक केवल 52% तक ही पहुंच पाया है, जो 2024 के 95% के लक्ष्य से बहुत दूर है। योजना एवं निवेश मंत्रालय ने इस समस्या के समाधान के लिए प्रधानमंत्री और सरकार को कई उपाय सुझाए हैं।

योजना एवं निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग 9 नवंबर की दोपहर को नियमित सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में प्रेस को जवाब देते हुए। फोटो: वीजीपी

9 नवंबर की सुबह नियमित सरकारी बैठक में योजना एवं निवेश मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण अब तक 52% से अधिक हो गया है, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि के आंकड़े (56.7%) से लगभग 4 प्रतिशत अंक कम है।

उसी दोपहर सरकारी प्रेस कॉन्फ्रेंस में, योजना एवं निवेश उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि 2023 से सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में आने वाली कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ इस वर्ष भी जारी रहेंगी। 2024 में आने वाली सबसे बड़ी कठिनाई बड़ी परियोजनाओं, खासकर यातायात परियोजनाओं, के निर्माण के लिए साझा सामग्रियों का मुद्दा है। यह मुद्दा केवल सार्वजनिक निवेश कानून से ही संबंधित नहीं है, बल्कि इसमें कई अन्य कानून भी शामिल हैं, खासकर खनिज कानून, सामग्री खदानों के लाइसेंस के साथ-साथ निर्माण परियोजनाओं के लिए साझा सामग्रियों की बिक्री की अनुमति।

राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुसार, 2024 की पूंजी योजना के वितरण के लिए 3 महीने शेष हैं (जनवरी 2025 के अंत तक)। 2024 की योजना के 95% वितरण के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने प्रधानमंत्री और सरकार को सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को बढ़ावा देने के निर्देश देने हेतु निर्णय और प्रस्ताव जारी करने हेतु कई सुझाव दिए हैं।

उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने अब से लेकर वर्ष के अंत तक के लिए कई प्रमुख समाधान प्रस्तुत करते हुए कहा कि पहला समाधान सरकार और प्रधानमंत्री द्वारा प्रस्तावित और जारी किए गए समाधानों को लागू करना जारी रखना है, तथा उन्होंने समाधान के लिए आग्रह और निर्देश पर जोर दिया।

प्रधानमंत्री ने संवितरण को प्रोत्साहित करने के लिए उप-प्रधानमंत्रियों और दो वित्त, योजना एवं निवेश मंत्रियों की अध्यक्षता में 7 सरकारी कार्यसमूहों के गठन का निर्देश दिया है। इसके अतिरिक्त, सरकारी सदस्य स्थानीय निकायों के साथ मिलकर काम करते हैं और सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण को प्रोत्साहित करने के लिए स्थानीय निकायों को नियुक्त करते हैं। ये दोनों तंत्र अभी भी कार्यरत हैं और सदस्य स्थानीय निकायों के साथ मिलकर काम करने में भी बहुत सक्रिय हैं।

समाधानों का दूसरा समूह कार्यान्वयन संगठन है। यह बताते हुए कि यह समाधानों का एक समूह है जिसकी मुख्य ज़िम्मेदारी मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की है, उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण की प्रक्रिया में, वितरण प्रक्रियाएँ जैसे कि गणना या स्वीकृति प्रक्रियाएँ, भुगतान और निपटान रिकॉर्ड की प्रक्रियाएँ आदि, निवेशकों से अनुरोध है कि वे इसे शीघ्रता से करें ताकि निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए योजना में अभी भी बहुत अधिक लंबित पूँजी का वितरण किया जा सके।

समाधानों का तीसरा समूह कठिनाइयों को दूर करने से संबंधित है। सामान्य सामग्रियों में आने वाली कठिनाइयों के अलावा, कुछ परियोजनाओं में प्रक्रियाओं, विशेष रूप से परियोजना समायोजन की प्रक्रियाओं जैसी अन्य कठिनाइयाँ भी होती हैं।

वर्ष का अंत निकट आ रहा है, उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि जो भी परियोजनाएँ समायोजन प्रक्रियाओं से गुज़र रही हैं, उन्हें कार्यान्वयन जारी रखने के लिए तुरंत पूरा किया जाना चाहिए, अन्यथा प्रगति में देरी होगी। योजना समायोजन प्रक्रिया के संबंध में, कानून ने काफ़ी हद तक विकेंद्रीकरण किया है, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को अपनी पूँजी योजनाओं की तुरंत समीक्षा करनी चाहिए ताकि वे तदनुसार समायोजन कर सकें। उप मंत्री ने कहा, "जिन परियोजनाओं का वितरण धीमा है, उन्हें प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना में कुल पूँजी का उपयोग करने के लिए अच्छे वितरण वाली परियोजनाओं में समायोजित किया जा सकता है।"

अंतिम समाधान सार्वजनिक निवेश में अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करना है, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश कार्य को यथासंभव शीघ्रता और प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना है।

संस्थागत सफल समाधान पर जोर देते हुए, उप मंत्री ट्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि सार्वजनिक निवेश पर मसौदा कानून (संशोधित) और नियोजन कानून, निवेश पर कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश पर कानून और बोली पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने पर मसौदा कानून को चल रहे 8वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया है।

"ये संस्थागत उपलब्धियाँ इस वर्ष अभी तक प्रभावी नहीं हुई हैं और इन्हें कानून द्वारा लागू किया जाना आवश्यक है। उम्मीद है कि ये अगले वर्ष प्रभावी होंगी, जिससे कई समस्याओं और लंबित कार्यों का समाधान हो जाएगा। हमने सरकार को कानूनी समस्याओं वाली परियोजनाओं, विशेष रूप से संक्रमणकालीन बीटी परियोजनाओं, के लिए अनुमति हेतु सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने के लिए भी रिपोर्ट प्रस्तुत की है। हम परियोजना प्रकारों को वर्गीकृत करने के लिए संश्लेषण, शोध और समीक्षा करेंगे और उन्हें हल करने के लिए एक प्रस्ताव के साथ राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करेंगे," श्री फुओंग ने कहा।

अगले वर्ष, योजना एवं निवेश मंत्रालय इन बाधाओं को दूर करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित कर तत्काल समीक्षा करेगा तथा सरकार और प्रधानमंत्री को रिपोर्ट देगा।

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स्रोत: https://baodautu.vn/tap-trung-thuc-hien-nhieu-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-d229643.html