वन पर्यावरण सेवाओं के लिए कठिनाइयों को दूर करना और भुगतान की प्रगति में तेजी लाना

तुयेन क्वांग प्रांतीय वन संरक्षण और विकास कोष वन पर्यावरण सेवाओं के भुगतान की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को दूर करने के समाधान पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

तुयेन क्वांग प्रांतीय वन संरक्षण एवं विकास कोष के अनुसार, अब तक भुगतान की गई कुल राशि 167.72 अरब वीएनडी से अधिक हो गई है। इसमें से 164.3 अरब वीएनडी से अधिक वन पर्यावरण सेवाओं के लिए और 3.38 अरब वीएनडी से अधिक वन प्रतिस्थापन रोपण के लिए है। यह एक महत्वपूर्ण संसाधन है जो लोगों, समुदायों और वन स्वामियों को सक्रिय रूप से वनों की रक्षा करने, ऊपरी वनों और प्राकृतिक पारिस्थितिकी प्रणालियों के संरक्षण के लिए प्रोत्साहित करता है।

तुयेन क्वांग प्रांतीय वन संरक्षण और विकास निधि की निदेशक सुश्री दिन्ह थी हा ने कहा कि भुगतान पारदर्शी और नियमों के अनुसार हो, यह सुनिश्चित करने के लिए, निधि ने 2025 में वन पर्यावरण सेवा प्रदाताओं को क्षेत्र और भुगतान राशि की अधिसूचना पूरी कर ली है। अधिसूचना को संवितरण से पहले कम्यून पीपुल्स कमेटी के मुख्यालय में सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया जाता है, जिससे लोगों को निगरानी करने, त्रुटियों का तुरंत पता लगाने, भ्रम या गलत भुगतान से बचने में मदद मिलती है।

तुयेन क्वांग वन संरक्षण एवं विकास कोष, वन पर्यावरण सेवा शुल्कों का सही और पर्याप्त भुगतान सुनिश्चित करने के समाधानों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। फोटो: दाओ थान।

प्रचार और पारदर्शिता के साथ-साथ, यह कोष वन मालिकों द्वारा वन पर्यावरण सेवा निधि के प्रबंधन और उपयोग के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को भी मज़बूत करता है। सामुदायिक स्तर की जन समितियों को सुरक्षा, उपयुक्तता और पारदर्शिता सुनिश्चित करते हुए, भुगतान तृतीय पक्षों के माध्यम से करने का निर्देश दिया जाता है। साथ ही, समुदायों को धन का प्रबंधन, उपयोग और बारीकी से वैज्ञानिक निगरानी के लिए रिकॉर्ड रखने का प्रशिक्षण भी दिया जाता है।

लाम बिन्ह कम्यून के खाऊ काऊ गाँव में, जहाँ दुर्लभ प्राकृतिक वनों के कई क्षेत्र हैं, गाँव के दो-तिहाई से ज़्यादा परिवारों को सालाना वन पर्यावरण सेवा शुल्क मिलता है। गाँव के पार्टी सेल के सचिव श्री डांग तोआन सान्ह ने बताया कि हर बार भुगतान की सूचना मिलने पर, गाँव में एक बैठक आयोजित की जाती है ताकि धन प्राप्त करने वाले परिवारों की सूची पर सहमति बनाई जा सके। यह राशि ज़्यादा नहीं है, लेकिन यह प्रोत्साहन का एक व्यावहारिक स्रोत है। लोग अपने वतन के जंगलों की ज़्यादा कद्र करते हैं और उनकी बेहतर सुरक्षा करते हैं।

वन पर्यावरण सेवाओं के लिए समर्थन मिलने से तुयेन क्वांग के लोगों को जंगल से जुड़ाव और सुरक्षा का एहसास हुआ है। फोटो: डुक बिन्ह।

प्रयासों के बावजूद, पुराने तुयेन क्वांग प्रांत में वन पर्यावरण सेवाओं के भुगतान की प्रगति में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ और समस्याएँ हैं, इसलिए भुगतान पूरा नहीं हो पाया है। वर्तमान में, पुराने तुयेन क्वांग प्रांत में 2025 (योजना 2024) में वन पर्यावरण सेवाओं के लिए भुगतान निर्धारित योजना का केवल 43.6% ही हुआ है। 3/11 वन मालिक ऐसे संगठन हैं जिनकी बकाया राशि 765,522 मिलियन VND है; 9,226/9,226 वन मालिक परिवार, व्यक्ति, परिवार समूह और आवासीय समुदाय हैं जिनकी बकाया राशि 2,009,365 मिलियन VND है; 26/26 कम्यून-स्तरीय जन समितियाँ हैं जिनकी बकाया राशि 6,236,440 मिलियन VND है।

इसके अलावा, फंड पर 2018 - 2023 से 1.7 बिलियन VND से अधिक वन पर्यावरण सेवा शुल्क बकाया है जिसका भुगतान नहीं किया गया है (असफल भुगतान के कारण, वियतटेलपे प्रणाली के माध्यम से भुगतान करने में असमर्थ)।

फंड के आकलन के अनुसार, देरी के कुछ मुख्य कारण हैं - बड़े वन क्षेत्र, जटिल और ऊबड़-खाबड़ भूभाग; कई भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों में पूरी जानकारी नहीं है, आरेखों का अभाव है या आरेख क्षेत्र से मेल नहीं खाते हैं, जिससे भुगतान क्षेत्र की जांच करना मुश्किल हो जाता है; लोगों की जीवन-स्थिति अभी भी कठिन है (कुछ गांवों में ग्रिड बिजली नहीं है, कवरेज नहीं है...), साथ ही लोगों के एक हिस्से की नकदी का उपयोग करने की आदत... इसके अलावा, फंड के निवेशक होने के कारण वन रोपण क्षेत्र जो वन नहीं बन पाया, उसके लिए निवेश लागत वसूलने का काम अभी भी धीमा है।

उपरोक्त स्थिति का सामना करते हुए, तुयेन क्वांग प्रांतीय वन संरक्षण एवं विकास कोष ने एक योजना तैयार की है और 2018-2024 की योजना से आपूर्तिकर्ताओं को शेष वन पर्यावरण सेवा शुल्क के भुगतान को तत्काल लागू कर रहा है। साथ ही, यह इकाई राजस्व स्रोतों का विस्तार करने के लिए पारिस्थितिक पर्यटन सेवा व्यवसायों के साथ बातचीत और ट्रस्ट अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के लिए काम कर रही है; कोष को निवेशक के रूप में रखते हुए, उन वन रोपण क्षेत्रों के लिए निवेशित धनराशि की वसूली जारी रखेगी जो वन नहीं बन पाए हैं; नियमों के अनुसार प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए शेष क्षेत्र का निरीक्षण और स्वीकृति करेगी।

आने वाले समय में एक प्रमुख कार्य यह होगा कि इकाई कम्यून स्तर पर जन समितियों के साथ समन्वय करके विलय के बाद प्रशासनिक संगठन के अनुसार वर्ष 2025 के लिए वन पर्यावरण सेवा शुल्क के उपयोग की योजना का विकास और पुनः अनुमोदन करे। साथ ही, कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निर्देशों के अनुसार कम्यून और ग्राम स्तर पर भुगतानों का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करने के लिए एक बोर्ड की स्थापना करे, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि लोगों को भुगतान सही, पर्याप्त और पारदर्शी हो।

इन प्रयासों से शीघ्र ही लंबित कार्यों को समाप्त करने, वन पर्यावरण सेवाओं के भुगतान में तेजी लाने, लोगों की आय बढ़ाने में योगदान देने, समुदाय को वनों से जुड़े रहने के लिए प्रेरित करने, तथा टिकाऊ वन संसाधनों के संरक्षण और विकास के लिए हाथ मिलाने की उम्मीद है।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-day-nhanh-tien-do-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-d784814.html