पेरिस समझौता और "स्वैच्छिक" भागीदारी की कमजोरी
2015 में अपनाए गए पेरिस समझौते में एक स्पष्ट, लेकिन गैर-बाध्यकारी, वैश्विक लक्ष्य निर्धारित किया गया है: औद्योगिक क्रांति से पहले के स्तरों की तुलना में तापमान वृद्धि को 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे (आदर्श रूप से 1.5 डिग्री सेल्सियस के करीब) रखना। यह समझौता देशों से राष्ट्रीय और वैश्विक दोनों स्तरों पर शुद्ध शून्य उत्सर्जन की दिशा में विज्ञान- आधारित कार्ययोजना विकसित करने का आह्वान करता है। इसके अंतर्गत देशों को पांच-वर्षीय कार्य योजनाएँ प्रस्तुत करने और उन्हें अद्यतन करने के साथ-साथ अपनी प्रगति पर पारदर्शी रूप से रिपोर्ट करने की आवश्यकता होती है।

हालांकि, 2015 के पेरिस समझौते की समस्या इसकी मूल "स्वैच्छिक" प्रकृति में निहित है – ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए राष्ट्रों द्वारा किया गया एक गैर-बाध्यकारी वादा। और आज भी मतभेदों से भरी दुनिया में, "स्वैच्छिकता" एक विलासिता है और अक्सर अंतहीन विवादों को जन्म देती है।
इसका एक प्रमाण यह भी है कि सितंबर 2025 के अंत तक, पेरिस समझौते के अनुसार फरवरी 2025 तक राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) प्रस्तुत करने की आवश्यकता के बावजूद, केवल 64 देशों ने ही इसे प्रस्तुत किया था। प्रमुख उत्सर्जकों की ओर से मजबूत प्रतिबद्धता की कमी ने पेरिस समझौते के महत्वाकांक्षी तंत्र की प्रभावशीलता को गंभीर रूप से कमजोर कर दिया है।
जलवायु परिवर्तन से निपटना अब अत्यंत आवश्यक है।
अब तक, न केवल COP30 में भाग लेने वाले नेता बल्कि इस ग्रह पर रहने वाले आम लोग भी जलवायु परिवर्तन के गंभीर प्रभाव को महसूस कर सकते हैं।
संयुक्त राष्ट्र के आंकड़ों के अनुसार, 2024 वैश्विक स्तर पर अब तक का सबसे गर्म वर्ष था, जिसमें औसत तापमान औद्योगिक क्रांति से पहले के स्तर से लगभग 1.5 डिग्री सेल्सियस अधिक था, और जनवरी 2025 अब तक का सबसे गर्म महीना होने की आशंका है। हाल के वर्षों में दुनिया भर में घटित और लगातार गंभीर होती जा रही जलवायु आपदाओं की श्रृंखला इस कठोर वास्तविकता को प्रमाणित करती है।
आंकड़ों से यह भी पता चला है कि पेरिस समझौते से हुई महत्वपूर्ण प्रगति के बावजूद, मुख्य रूप से सस्ती नवीकरणीय ऊर्जा की तीव्र वृद्धि के कारण, वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में वृद्धि जारी है, जो 2024 में 57.7 GtCO2e के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच गया है - जो 2023 की तुलना में 2.3% की वृद्धि है।
सभी नवीनतम प्रतिबद्धताओं के पूर्ण कार्यान्वयन पर आधारित वर्तमान परिदृश्यों के अनुसार, इस शताब्दी के अंत तक वैश्विक तापमान में 2.3°C से 2.5°C की वृद्धि होने का अनुमान है। वहीं, मौजूदा नीतियों से संकेत मिलता है कि विश्व 2.8°C तक की वृद्धि की ओर अग्रसर है – जो पूरी मानवता के लिए एक भीषण आपदा होगी।
अमेरिका की वापसी और उसकी कम महत्वाकांक्षी प्रतिबद्धताएं।
इस संदर्भ में, इस गंभीर वैश्विक संकट के समाधान के लिए राष्ट्रों और पक्षों के बीच आम सहमति आवश्यक है। हालांकि, आज की दुनिया में आम सहमति एक विलासिता भी है।
हाल ही में चर्चा में आई सबसे चिंताजनक घटना पेरिस समझौते से अमेरिका के हटने का निर्णय है (जो जनवरी 2026 से प्रभावी होगा)। यह न केवल वैश्विक सहयोग के लिए एक बड़ा झटका है, बल्कि विश्लेषणों से पता चला है कि इस हटने से वैश्विक तापमान वृद्धि के पूर्वानुमानों में लगभग 0.1 डिग्री सेल्सियस की प्रगति उलट जाएगी।
अमेरिका के हटने के अलावा, चीन द्वारा 2035 में चरम स्तर से कार्बन उत्सर्जन में 7% से 10% की कटौती करने की प्रतिबद्धता को भी बहुत कमजोर माना गया। इसके अलावा, यूरोपीय संघ जैसे प्रमुख उत्सर्जकों की ओर से देरी और "अविश्वसनीय" प्रतिबद्धताओं ने COP30 में किसी भी तरह की सफलता की संभावनाओं को धूमिल कर दिया।
यह भी ध्यान देने योग्य है कि COP30 की सफलता मुख्य एजेंडा आइटम पर निर्भर करेगी: जलवायु वित्त के लिए नए साझा मात्रात्मक लक्ष्यों (NCQG) का कार्यान्वयन, जिसका उद्देश्य 2035 तक विकासशील देशों के लिए प्रतिवर्ष कम से कम 300 अरब डॉलर जुटाना और प्रतिवर्ष 1.3 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचने का प्रयास करना है। हालांकि, यह लक्ष्य अभी काफी दूर की बात माना जाता है।
आईसीजे के फैसले से उम्मीद जगी है
सौभाग्य से, इस निराशाजनक परिदृश्य के बीच भी आशा की किरणें अभी बाकी हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि कई देश और वैश्विक संगठन जलवायु परिवर्तन से सक्रिय रूप से लड़ रहे हैं और उन्होंने COP30 में मजबूत प्रतिबद्धताएं जताई हैं।
इसके अलावा, जुलाई 2025 में, वानुअतु द्वारा शुरू किए गए और कई देशों द्वारा समर्थित एक बहु-वर्षीय अभियान के बाद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) ने जलवायु परिवर्तन के संबंध में राज्यों के दायित्वों पर एक अभूतपूर्व और अत्यधिक सर्वसम्मत सलाहकारी राय जारी की।
संयुक्त राष्ट्र की सर्वोच्च अदालत ने फैसला सुनाया है कि राज्यों का यह दायित्व है कि वे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन से पर्यावरण की रक्षा करें और इस दायित्व को पूरा करने के लिए आवश्यक कदम उठाएं। फैसले में यह भी पुष्टि की गई है कि वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करना वास्तव में एक ऐसा लक्ष्य है जिसके लिए प्रयास करना चाहिए, न कि यह कोई "स्वैच्छिक" कार्य है।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण के निर्णयों के प्रभावी प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र स्थापित करना COP30 में सर्वोच्च प्राथमिकता और एक बहुप्रतीक्षित कार्य है। यदि यह सफल होता है, तो यह 2015 के पेरिस समझौते में पिछले 10 वर्षों से चले आ रहे "स्वैच्छिक" विरोधाभास को हल कर सकता है।
स्रोत: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html









