2015 पेरिस समझौते के 10 वर्ष पूरे हो गए और COP30 में "परीक्षण खुराक"

(एनबीएंडसीएल) 10 नवंबर को, विश्व के नेता ब्राज़ील के बेलेम में अमेज़न वर्षावन के किनारे 30वें संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (सीओपी30) के लिए एकत्रित होंगे। इसे ठीक 10 साल बाद 2015 के पेरिस समझौते के लिए एक शक्तिशाली औषधि के रूप में देखा जा रहा है।

पेरिस समझौता और “स्वैच्छिक” कमज़ोरी

2015 में अपनाया गया पेरिस समझौता एक स्पष्ट, लेकिन गैर-बाध्यकारी, वैश्विक लक्ष्य निर्धारित करता है: तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 2°C (आदर्श रूप से 1.5°C के करीब) से काफ़ी नीचे रखना। यह देशों से राष्ट्रीय और वैश्विक स्तर पर शुद्ध-शून्य उत्सर्जन के लिए विज्ञान -आधारित रास्ते तैयार करने का भी आह्वान करता है। इसके तहत देशों को पंचवर्षीय कार्ययोजनाएँ प्रस्तुत और अद्यतन करनी होंगी और अपनी प्रगति पर पारदर्शी रूप से रिपोर्ट देनी होगी।

ब्राज़ील के बेलेम में COP30 का प्रतीक चिन्ह। फोटो: GI

हालाँकि, 2015 के पेरिस समझौते की समस्या इसकी मूल "स्वैच्छिक" प्रकृति में निहित है - देशों द्वारा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कटौती का एक गैर-बाध्यकारी वादा। और एक ऐसी दुनिया में जो अभी भी इतनी विभाजित है, "स्वैच्छिक" एक विलासिता है जिस पर अक्सर अंतहीन बहस छिड़ जाती है।

यह आंशिक रूप से इस तथ्य से परिलक्षित होता है कि सितंबर 2025 के अंत तक, केवल 64 पक्षों ने राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) नामक अपनी प्रतिबद्धताएं प्रस्तुत की थीं, जबकि पेरिस समझौते के अनुसार इन्हें फरवरी 2025 तक प्रस्तुत किया जाना आवश्यक था। प्रमुख उत्सर्जकों की ओर से मजबूत प्रतिबद्धताओं की कमी ने पेरिस समझौते की महत्वाकांक्षा बढ़ाने वाली प्रणाली की प्रभावशीलता को गंभीर रूप से कमजोर कर दिया है।

जलवायु परिवर्तन से निपटना बहुत जरूरी है।

अब तक, न केवल COP30 में भाग लेने वाले नेता, बल्कि इस ग्रह पर प्रत्येक साधारण व्यक्ति जलवायु परिवर्तन के गंभीर प्रभाव को महसूस कर सकता है।

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, 2024 वैश्विक स्तर पर अब तक का सबसे गर्म वर्ष रहा, जिसमें औसत तापमान पूर्व-औद्योगिक स्तर से लगभग 1.5°C अधिक रहा, और जनवरी 2025 अब तक का सबसे गर्म महीना रहा। यह कटु सत्य हाल के वर्षों में दुनिया भर में हुई जलवायु आपदाओं की एक श्रृंखला द्वारा स्पष्ट हो चुका है, जो लगातार गंभीर होती जा रही हैं।

आंकड़े यह भी दर्शाते हैं कि पेरिस समझौते से महत्वपूर्ण प्रगति के बावजूद, जिसका मुख्य कारण सस्ती नवीकरणीय ऊर्जा का तेजी से विकास है, वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में वृद्धि जारी है, जो 2024 में रिकॉर्ड 57.7 गीगाटन CO2e तक पहुंच जाएगा - जो 2023 की तुलना में 2.3% की वृद्धि है।

सभी नवीनतम प्रतिबद्धताओं के पूर्ण कार्यान्वयन पर आधारित वर्तमान परिदृश्यों के अनुसार, सदी के अंत तक वैश्विक तापमान में 2.3°C से 2.5°C की वृद्धि का अनुमान है। इस बीच, वर्तमान नीतियों के अनुसार, दुनिया 2.8°C तापमान वृद्धि की ओर बढ़ रही है - जो पूरी मानवता के लिए एक आपदा है।

अमेरिकी वापसी और महत्वाकांक्षी प्रतिबद्धताएँ

इस संदर्भ में, इस तात्कालिक वैश्विक संकट के समाधान के लिए देशों और पक्षों के बीच आम सहमति सबसे ज़रूरी है। हालाँकि, आज की दुनिया में आम सहमति भी एक विलासिता है।

हाल की सबसे चिंताजनक घटना पेरिस समझौते (जो जनवरी 2026 में लागू होगा) से अमेरिका का पीछे हटने का फैसला है। यह न केवल वैश्विक सहयोग की भावना पर आघात है। विश्लेषण से पता चला है कि यह वापसी वैश्विक तापमान वृद्धि अनुमानों में लगभग 0.1°C की प्रगति को रद्द कर देगी।

न केवल अमेरिका ने अपने वादे से पीछे हट लिया है, बल्कि 2035 तक कार्बन उत्सर्जन को अपने चरम स्तर से 7% से 10% तक कम करने के चीन के वादे की भी बहुत कमज़ोर बताकर आलोचना की गई है। इसके अलावा, यूरोपीय संघ जैसे प्रमुख उत्सर्जकों की देरी और "अविश्वसनीय" प्रतिबद्धताओं ने भी COP30 में किसी भी सफलता की संभावनाओं को कमज़ोर कर दिया है।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि COP30 की सफलता जलवायु वित्त पर नए साझा मात्रात्मक लक्ष्य (NCQG) को लागू करने के शीर्ष एजेंडे पर निर्भर करेगी, जिसका लक्ष्य 2035 तक विकासशील देशों के लिए सालाना कम से कम 300 अरब अमेरिकी डॉलर जुटाना और 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर सालाना जुटाने का है। हालाँकि, यह कार्य बहुत दूर की कौड़ी माना जाता है।

आईसीजे के फैसले से उम्मीद

सौभाग्य से, ऊपर दिए गए निराशाजनक संदर्भ में, अभी भी आशा की किरणें हैं। सबसे पहले, अभी भी कई देश और वैश्विक संगठन हैं जो जलवायु परिवर्तन से दृढ़ता से लड़ रहे हैं और COP30 में मज़बूत प्रतिबद्धताएँ व्यक्त कर रहे हैं।

इसके अलावा, जुलाई 2025 में, वानुअतु द्वारा शुरू किए गए और कई देशों द्वारा समर्थित एक बहु-वर्षीय अभियान के बाद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने जलवायु परिवर्तन के संबंध में राज्यों के दायित्वों पर एक अभूतपूर्व और सर्वसम्मत सलाहकार राय जारी की।

संयुक्त राष्ट्र की सर्वोच्च अदालत ने फैसला सुनाया है कि देशों का यह कर्तव्य है कि वे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन से पर्यावरण की रक्षा करें और इसके लिए आवश्यक कदम उठाएँ। इस फैसले ने यह भी पुष्टि की है कि वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित रखना वास्तव में एक लक्ष्य है जिसे प्राप्त करने का प्रयास किया जाना चाहिए और यह अब "स्वैच्छिक" नहीं है।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के फैसलों के प्रभावी क्रियान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए तंत्रों पर सहमति बनाना COP30 की सर्वोच्च प्राथमिकता और लंबे समय से प्रतीक्षित कार्य है। और अगर यह सफल रहा, तो यह 2015 के पेरिस समझौते में पिछले 10 वर्षों से चली आ रही "स्वैच्छिकता" विरोधाभास को हल कर सकता है।

स्रोत: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html