कृषि एवं पर्यावरण संबंधी 15 कानूनों के कुछ प्रावधानों में संशोधन करने वाले कानून के माध्यम से।

राष्ट्रीय विधानसभा ने कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला एक कानून पारित किया, जिसका उद्देश्य बाधाओं को दूर करना और कानूनी ढांचे में सुधार करना है।

10वें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, 11 दिसंबर की सुबह, उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन की अध्यक्षता में, 15वीं राष्ट्रीय सभा ने कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को मंजूरी देने के लिए मतदान किया।

मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट सुनी। इसके बाद, राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक मतदान किया। परिणाम स्वरूप 431 प्रतिनिधियों में से 424 ने पक्ष में मतदान किया, जो कुल राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों का 89.64% था, और इस प्रकार कानून आधिकारिक रूप से पारित हो गया।

प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने राष्ट्रीय सभा में मसौदा कानून की व्याख्या, प्रतिक्रिया प्राप्त करने और उसमें संशोधन करने संबंधी एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। इस दौरान राष्ट्रीय सभा ने इस रिपोर्ट को ध्यान से सुना। फोटो: फाम थांग।

तीन प्रमुख सामग्री समूहों को संबोधित करने पर ध्यान केंद्रित करें।

स्पष्टीकरणात्मक रिपोर्ट के अनुसार, यह मसौदा कानून केवल तीन मुख्य समूहों के मुद्दों को विनियमित करने पर केंद्रित है: संगठनात्मक पुनर्गठन; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और निवेश और व्यावसायिक स्थितियों में सुधार; और उन बाधाओं को दूर करना जो "पहले से ही परिपक्व और स्पष्ट" हैं।

प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए अन्य दोषों के संबंध में, सरकार का मानना ​​है कि प्रभाव का पूर्ण सारांश और आकलन करने के लिए और समय की आवश्यकता है, और फिर 2026-2030 की अवधि में संशोधन प्रस्तावित किए जाएंगे। योजना यह है कि 16वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के दौरान, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय 14 मसौदा कानूनों में व्यापक संशोधन और पूरक प्रस्तुत करेगा, जिनमें पर्यावरण संरक्षण कानून और समुद्री एवं द्वीपीय संसाधन एवं पर्यावरण कानून शामिल हैं, जिन्हें 2026 में संशोधित किया जाएगा।

दोहरी फसल वाली धान की खेती के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि और विस्थापित लोगों के पुनर्वास के लिए पर्यावरणीय संवेदनशीलता कारक को हटाने के प्रस्ताव के संबंध में, कुछ प्रतिनिधियों ने पुनर्विचार का सुझाव दिया। इन सुझावों को ध्यान में रखते हुए, सरकार ने पुनर्वास मानदंडों को वर्तमान स्वरूप में बनाए रखने पर सहमति व्यक्त की।

प्रतिवर्ष दो या दो से अधिक फसलें प्राप्त करने वाली धान की खेती के लिए विशेष रूप से उपयोग की जाने वाली भूमि के मानदंड के संबंध में, सरकार का मानना ​​है कि इसे पर्यावरण संरक्षण कानून में शामिल रखना अनावश्यक है। इस मानदंड को हटाने का उद्देश्य खाद्य सुरक्षा को प्रभावित किए बिना या संबंधित कानूनों के साथ टकराव पैदा किए बिना प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना है।

34 में से 30 स्थानीय निकायों ने धान की खेती के लिए ऊपरी मिट्टी संबंधी विनियमन को समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है।

धान की खेती के लिए विशेष रूप से निर्धारित भूमि से ऊपरी मिट्टी के उपयोग से संबंधित फसल उत्पादन कानून के अनुच्छेद 57 को समाप्त करने के प्रस्ताव के संबंध में, कुछ प्रतिनिधियों ने पुनर्विचार का सुझाव दिया। रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इस नियम के कार्यान्वयन में, विशेष रूप से परियोजना कार्यान्वयन के दौरान, कई बाधाएं हैं। वास्तव में, 34 में से 30 स्थानीय निकायों ने इस अनुच्छेद को समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है।

इस उन्मूलन से धान की खेती वाली भूमि की सुरक्षा की प्रभावशीलता कम नहीं होती है, क्योंकि यह विषय भूमि कानून, निवेश कानून और संबंधित दस्तावेजों में पहले से ही सख्ती से विनियमित है।

राष्ट्रीय सभा ने कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाला एक कानून पारित किया, जिसका उद्देश्य बाधाओं को दूर करना और कानून में सुधार करना है। फोटो: फाम थांग।

वन कानून के नियमों के संबंध में, कुछ प्रतिनिधियों ने वनों की कटाई के बाद रोपित वनों के भूमि उपयोग उद्देश्य में परिवर्तन की प्रक्रिया से छूट के बारे में चिंता व्यक्त की। स्पष्टीकरण रिपोर्ट में यह स्पष्ट किया गया कि वनों की कटाई के बाद रोपित वनों का क्षेत्र या ऐसे वन जो अभी तक वन के रूप में वर्गीकृत होने के मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं, वर्तमान में कृषि भूमि योजना के अंतर्गत रिक्त भूमि के रूप में वर्गीकृत हैं। इसलिए, इस क्षेत्र के लिए वन भूमि के भूमि उपयोग उद्देश्य में परिवर्तन की प्रक्रिया की आवश्यकता नहीं है, बल्कि केवल कृषि भूमि के भूमि उपयोग उद्देश्य में परिवर्तन की प्रक्रिया की आवश्यकता है।

हालांकि, निवेशकों की जवाबदेही बढ़ाने के लिए, मसौदा कानून में यह प्रावधान किया गया है कि वन क्षेत्र और आवरण दर के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए वनीकरण के लिए शुल्क अनिवार्य है।

सर्वोत्तम कानूनी ढांचा, विकास के लिए संसाधनों का उपयोग

सरकार ने कानून के मसौदे की पूरी तरह से समीक्षा की है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह कानूनी प्रणाली, विशेष रूप से इस सत्र में विचाराधीन कानूनों और प्रस्तावों के साथ संगत और एकरूप हो।

कृषि एवं पर्यावरण के क्षेत्र में 15 कानूनों के अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक प्रावधान करने वाला कुल 17 अनुच्छेदों का कानून राष्ट्रीय सभा के सांसदों के उच्च अनुमोदन से पारित किया गया। इस कानून का उद्देश्य संगठनात्मक संरचना में सुधार, सत्ता के विकेंद्रीकरण एवं प्रत्यायोजन, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, व्यावसायिक परिस्थितियों को सुधारने और व्यावहारिक प्रबंधन से उत्पन्न कठिनाइयों का शीघ्र समाधान करने संबंधी पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देना है।

इस कानून से संसाधनों को मुक्त करने, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और कृषि एवं पर्यावरण के क्षेत्रों में व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने में योगदान मिलने की उम्मीद है।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/thong-qua-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-15-luat-nong-nghiep-va-moi-truong-d788835.html