'ढांचे से परे' तंत्र के साथ विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रतिभाओं को आकर्षित करना

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमओएसटी) ने पहचान की है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और प्रतिभा निर्णायक कारक हैं, जिनमें आवास और वेतन जैसे अधिमान्य तंत्र शामिल हैं जो ढांचे से अधिक हैं...

Tạp chí Doanh Nghiệp•08/08/2025

कानूनी ढांचे को चरणबद्ध तरीके से परिपूर्ण करना

पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा के नौवें सत्र में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार (एस एंड आई) 2025 पर कानून पारित किया गया, जिससे प्रतिभाओं को आकर्षित करने, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, विज्ञान और प्रौद्योगिकी (एसटीआई) और डिजिटल परिवर्तन (डीटी) के विकास को बढ़ावा देने के लिए एक ठोस और अभूतपूर्व आधार तैयार हुआ। यह कानून नई परिस्थितियों में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी और विज्ञान और प्रौद्योगिकी (एसटीआई) के विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू में निहित मार्गदर्शक विचारों के अनुरूप बनाया गया है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून ने एक पारदर्शी कानूनी गलियारा बनाया है, जो वैज्ञानिकों को बौद्धिक संपदा, वित्त और वाणिज्यिक शोषण के अधिकार प्रदान करता है, साथ ही लचीले पारिश्रमिक तंत्र की अनुमति देता है, जिसमें वेतन ढांचे से परे पारिश्रमिक तंत्र भी शामिल है। यह कानून उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों, विशेष रूप से वियतनामी विशेषज्ञों को विदेशों में आकर्षित करने के लिए वित्तीय और गैर-वित्तीय नीतियाँ भी प्रदान करता है।

नेशनल असेंबली ने डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून भी पारित किया, जिसमें सेमीकंडक्टर उद्योग के लिए प्रोत्साहन सहित विकास नीतियों को निर्दिष्ट किया गया, तथा कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए कानूनी आधार तैयार किया गया।

नए कानून "ढांचे से आगे बढ़ने" की एक व्यवस्था खोलते हैं, लेकिन व्यावहारिक अनुप्रयोग के विशिष्ट स्तर और दायरे को कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ों में स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता होगी। मंत्रालय के प्रतिनिधि ने आकलन किया कि नए नियम तभी वास्तव में प्रभावी होंगे जब उन्हें निर्देशित करने वाले आदेश और परिपत्र होंगे, जो बजट कानून, सिविल सेवक कानून जैसे अन्य नियमों के साथ सुसंगतता सुनिश्चित करेंगे... सरल और लचीली प्रक्रियाओं के साथ। यदि प्रक्रियाएँ बोझिल और लचीलेपन से रहित हैं, तो नियम प्रभावी नहीं होंगे।

चित्र परिचय — संगठन एवं कार्मिक विभाग के उप निदेशक श्री माई आन्ह हांग ने प्रतिभाओं को आकर्षित करने की प्रक्रिया के बारे में जानकारी दी, जिसे पूर्ण किया जा रहा है।

कार्मिक संगठन विभाग (टीसीसीबी) के उप निदेशक श्री माई आन्ह होंग ने कहा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक प्रतिभाओं को आकर्षित करने की रणनीति को सक्रिय रूप से क्रियान्वित कर रहा है।

सुधारों के बावजूद, वियतनाम में वैज्ञानिकों के लिए वित्तीय पारिश्रमिक का स्तर विकसित देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धी नहीं है। पेशेवर शोध वातावरण, सुविधाएँ, कार्य संस्कृति और करियर विकास के अवसर जैसे गैर-वित्तीय कारक महत्वपूर्ण कारक हैं जिनमें समकालिक रूप से सुधार की आवश्यकता है।

इसके अलावा, ढाँचे से बाहर निकलने वाला लचीला पारिश्रमिक तंत्र अभी भी सिद्धांत का विषय है। नए कानून "ढांचे से बाहर निकलने" के तंत्र को खोलते हैं, लेकिन व्यवहार में इस तंत्र के विशिष्ट स्तर और अनुप्रयोग के दायरे को कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों में स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है।

प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए तंत्र और नीतियां

श्री माई आन्ह होंग ने कहा: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने यह निर्धारित किया है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और प्रतिभाएँ निर्णायक कारक हैं जिन्हें कठोर नीतियों से आकर्षित नहीं किया जा सकता। वेतन ढाँचे से आगे बढ़ना, आवास प्रदान करना, कार्य परिस्थितियाँ... को "विशेषाधिकार" नहीं माना जाना चाहिए, बल्कि उन लोगों के लिए न्यूनतम शर्तें मानी जानी चाहिए जो अपने काम में सुरक्षित महसूस करने के लिए सफलताएँ हासिल करने में सक्षम हैं।

संकल्प 57, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और मानव संसाधन पर कानून की भावना को मूर्त रूप देने के लिए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय जोखिम स्वीकृति तंत्रों पर विशिष्ट विनियमों को विकसित करने और प्रख्यापित करने पर ध्यान केंद्रित करता है; सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों के लिए स्वायत्तता तंत्र; अर्धचालक उद्योग के विकास के लिए उत्कृष्ट प्रोत्साहन नीतियां; प्रतिभाओं और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, उपयोग करने और बढ़ावा देने की नीतियां; और अनुसंधान परिणामों से लाभ साझा करने पर विनियम।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने "विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के विकास के लिए प्रतिभाओं और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का विकास और उपयोग" परियोजना विकसित और कार्यान्वित की है; विदेशों में काम कर रहे वियतनामी वैज्ञानिकों के साथ-साथ अनुभवी विदेशी विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए विशिष्ट लक्ष्यों के साथ राष्ट्रीय कार्यक्रम विकसित किए हैं।

श्री माई आन्ह होंग ने कहा, "इन कार्यक्रमों में विशेष वित्तीय सहायता पैकेज, बेहतर कार्य स्थितियां और स्पष्ट कैरियर विकास के अवसर शामिल हो सकते हैं।"

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने प्रमुख प्रयोगशालाओं और अनुसंधान केंद्रों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप उन्नत करके, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और प्रौद्योगिकी इन्क्यूबेटरों का निर्माण करके, बुनियादी ढाँचे और अनुसंधान वातावरण में भी निवेश किया है। मंत्रालय उद्यमों को अनुसंधान एवं विकास में निवेश करने, वैज्ञानिक परिणामों को उत्पादन और व्यावसायिक प्रथाओं में लागू करने के लिए अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों के साथ सहयोग करने; और वैज्ञानिक एवं तकनीकी उत्पादों के लिए बाज़ार विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करके अनुसंधान और उद्यमों के बीच संबंध को बढ़ावा देता है।

इसके अलावा, टीसीसीबी विभाग के नेता ने कहा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देगा; वियतनामी वैज्ञानिकों के लिए अंतर्राष्ट्रीय परियोजनाओं और वैश्विक अनुसंधान नेटवर्क में भाग लेने के लिए परिस्थितियां तैयार करेगा, और वियतनाम में अनुसंधान और विकास केंद्र स्थापित करने के लिए बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों को आकर्षित करेगा।

मंत्रालय प्रशासनिक बाधाओं को कम करेगा, वैज्ञानिकों के लिए अधिकतम स्वायत्तता सुनिश्चित करेगा; अनुसंधान और परीक्षण गतिविधियों के लिए संसाधन (वित्त, उपकरण, डेटाबेस) उपलब्ध कराएगा। इसके साथ ही, प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, मंत्रालय दक्षता और उत्पादों के आधार पर मूल्यांकन करेगा, जिसमें आउटपुट परिणामों, अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों, पेटेंट और मूल्यवान व्यावसायिक उत्पादों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

श्री माई आन्ह हांग ने कहा: "नए तंत्र और नीतियां, विशेष रूप से विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून, और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून, से वास्तव में आकर्षक वातावरण बनने की उम्मीद है, जो प्रतिभाओं को आकर्षित करने, बनाए रखने और उनकी क्षमता को अधिकतम करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार होगा, जिससे वियतनाम के प्रमुख प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में रणनीतिक सफलताएं आएंगी।"

संकल्प 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून, राजधानी पर कानून को लागू करने वाले हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक श्री ट्रान आन तुआन के अनुसार, 6 मसौदा प्रस्ताव हैं जो वैज्ञानिक अनुसंधान, नवाचार और स्टार्टअप में बाधाओं को दूर करेंगे; इसमें सिटी पीपुल्स काउंसिल का मसौदा प्रस्ताव शामिल है, जिसमें हनोई में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के विकास के लिए कई विशिष्ट नीतियों का विवरण दिया गया है और स्थानीय नवाचार और स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र के विकास के लिए निवेश और समर्थन पर तंत्र और नीतियों को विनियमित करने वाला प्रस्ताव शामिल है...

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880

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